监理安全监控办法及要点和措施

监理安全监控办法及要点和措施监理安全监控办法及要点和措施 一 目的 1 为认真执行安全生产方针 加强安全监督检查管理 保 证本项目建设施工人员在施工 操作过程中的安全 特提出监 理安全监控要点及措施 2 本要点及措施条款与国家及上级主管部门有关规定相 互矛盾时 以国家或上级主管部门的有关规定为准 文中未涉 及的检查条款及内容执行相应的安全管理规定 二 本监控要点及措施适用范围 本监控要点及措施适用于本项目实施阶段的安全监督检查 管理 三 本监控要点及措施基本内容 为了认真贯彻 安全第一 预防为主 的 hse 方针 实 现 零事故 零伤害 零污染 的 hse 项目目标 创造同行业一 流的 hse 业绩 依据安全管理的客观要求 并结合本项目的实 际情况 针对现场施工管理 高空作业安全管理 用火用电作 业管理 动土作业及有限空间施工作业管理 制定了 监理 hse 管理要点和措施 主要包括以下几方面内容 1 现场文明施工管理 1 施工现场应设置明显的标牌 标明工程项目名称 建设单位 设计单位 施工单位 项目经理和施工现场总代表 人的姓名 开工日期 施工许可批准文号等 施工单位负责施 工现场标牌的制作和保管 2 施工现场的安全管理人员应当佩戴证明其身份的明 显标志 3 现场施工人员必须统一着装 佩戴合格的劳动防护 用品 佩戴安全帽 登高作业必须佩戴安全带 特殊工种作业 人员必须持证上岗 4 施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明 5 临时占道 破道及跨越道路施工作业时 必须经有 关部门批准 设有明显标志和安全防护设施 夜间要有红灯警 示 6 施工单位应保证施工现场道路畅通 保持场容场貌 的整洁 随时清理建筑垃圾 2 高处作业的安全管理 1 高处作业负责人的职责 负责现场作业安全 按规 定办理高处作业票 制定安全措施并监督落实 2 从事高处作业人员的职责 遵守高处作业安全管理 规定 按规定穿戴合格的劳动防护用品和安全保护用具 在安 全措施不完善或没有办理 高处作业证 时应拒绝高处作业 3 高处作业监护人员的职责 会同作业负责人检查落 实作业现场安全措施 监督作业人员采取正确的防护措施 4 高处作业人员必须系好安全带 系戴好安全帽 衣 着要灵活方便 禁止穿戴硬底和带钉易滑的鞋 安全带和安全 帽应符合国家标准 5 安全带必须系挂在施工作业处上方的牢固构件上 不得系挂在有尖锐棱角的部位 安全带系挂点下方应有足够的 净空 安全带应高挂低用 不得采用低于腰部水平的系挂方法 禁止用绳子捆在腰部代替安全带 如遇作业现场无法满足系挂 要求 应采取其它防坠落安全措施 6 脚手架的搭设必须符合国家有关规程和标准的要求 由专职架子工负责搭设 高处作业应使用符合标准规范的吊架 梯子 脚手板 防护围栏和挡脚板等 作业施工前作业人员应 仔细检查作业平台是否坚固 牢靠 安全措施是否落实 7 对从事高处作业的具体要求 1 高处作业与架空电线应保持不小于 2 5 米的安全距 离 2 作业时禁止上下投掷工具 材料和杂物等 所用工 机具要堆放平稳 作业点下方要设安全警戒区 要有明显警示 标志 设专人监护 各种工具放入工具袋内 3 高处作业人员禁止在不坚固的构件物 如石棉瓦 木板条等 上进行施工作业或行走 4 高处作业人员应沿着通道 梯子上下 禁止沿着强 绳索 立杆或栏杆攀登 5 上下垂直进行高处分层作业 中间应有隔离防护措 施 6 夜间高处作业应有充足的照明 7 从事特殊高处作业前 施工单位要制定作业方案 办理作业证 并经施工地点所在厂主管部门会签 由施工单位 主管领导签发 30 米以上的特殊高处作业 应设有与地面联系 的通讯装置 如对讲机等 并有专人负责 8 高处作业票有效期不超过三天 间断作业在重新作 业前 双方安全监督或作业负责人应到现场重新确认安全措施 如有变化应重新落实安全措施并在作业票上签字生效 高处作 业票由作业所在施工班组保管 保存期为一年 9 经医生诊断患有高血压 心脏病 贫血 癫痫病以 及其他禁忌高处作业的人员不得从事高处作业 10 禁止在六级以上大风和雷电 暴雨 大雾等气象条 件下登高作业 3 用火作业的安全管理 1 严格执行各级 一级 二级 特殊用火 用火审批 制度 用火作业前必须先办理用火作业证 2 用火人的职责 用火人应持动火证第三联作业 做 到 四不用火 即 动火证未签发不用火 动火证的安全措施 没落实不用火 用火部位 时间与动火证不符不用火 监护人 员不在场不用火 现场出现异常或监护人提出不得用火时 要 立即停止用火 有权拒绝强行用火的指令 离开用火现场要切 断火源 熄灭火种 3 监护人的职责 1 监护人应持有动火证第二联 对动火证中安全措施 的落实情况进行认真检查 发现安全措施不落实及未按动火证 规定用火等情况 有权立即停止用火作业 2 用火作业结束前 监护人不得擅离现场 如发生火 灾 要立即扑灭 难以扑灭时应立即报警 火警电话 119 4 动火作业前应对电焊机 电源线 气焊枪 气袋 乙炔气瓶 氧气瓶 压力表等附件进行检查 保证安全可靠 严禁带病使用或使用不合格产品 5 动火作业前应检查 清理动火点附近 15 米范围内的 可燃物 6 动火作业应配备足量 适用 完整好用的灭火器材 不少于 2 具 7 凡在易燃易爆介质管线 容器 罐等设施上的动火 作业 必须将其与系统可靠隔离 并进行清洗置换 经分析合 格后 方可动火作业 8 使用气焊 割 动火作业时 氧气瓶 乙炔气瓶应 摆放稳固 禁止放置在室内或高温区域 在烈日下应采取防晒 措施 乙炔气瓶必须直立放置使用 氧气瓶 乙炔气瓶之间距 离不应小于 5 米 氧气瓶 乙炔气瓶与动火作业地点间距离不 应小于 10 米 电焊机的电源线如超过 3 米时 应架空敷设 严 禁用易燃易爆设备 管线做电焊机的二次线 9 五级风以上 含五级风 天气 禁止露天动火作业 若因工作需要必须进行动火作业时 应升级管理 并采取必要 的遮挡措施 10 动火作业完毕应及时清理现场 监护人与动火人应 共同确认无残留火种后方可离开 在居民区住户内动火结束后 应要求住户确认动火点无残留火种并在动火证上签字后 方可 离开作业现场 4 临时用电作业的安全管理 1 用电负责人应办理 临时用电证 制定用电相关 安全措施 对现场用电安全负责 2 现场供电负责人 现场电工班长 负责审核用电内 容 制定供电安全措施 安排人员施工作业 并负责检查 3 各类移动电源及外部自备电源不得接入电网 4 临时线路架空其高度在装置区不得低于 2 5 米 穿越 普通道路不得低于 4 5 米 穿越主要干道不得低于 6 米 架空 线路必须使用绝缘支架 禁止架设在树上或脚手架上 并必须 避开有易燃易爆和腐蚀性物质的场所 5 现场临时供电盘 箱要由现场专人负责保管 配电 箱要为铁制 室外的供电盘 箱及开关 插座要有防雨 防潮 措施 安装高度不应低于 1 3 米 6 临时供电设施或现场用电设备必须安装漏电保护器 移动式 手扶式电动工具应加装单独的电源开关和漏电保护器 禁止一个开关接两台或多台电动设备 7 临时供电设施的对地电压在 110v 以上时 必须做接 地或接零保护 零线必须重复接地 8 临时照明的行灯应有金属保护罩 其电压不得超过 36v 在潮湿的场所或金属容器设备内 如塔 罐 釜内 电 压不得超过 12v 在易燃易爆场所必须使用防爆灯 5 动土作业的安全管理 1 施工前应办理 动土作业证 由施工单位填写 送有关单位 部门 审批 2 必须按 动土作业证 的内容进行 对审批手续不 全 安全措施不落实的 施工人员有权拒绝作业 3 施工现场应根据需要设置护栏 盖板和警告标志 夜间应悬挂红灯警示 施工结束后应及时回填 并恢复地面设 施 4 在施工过程中 如暴露出电缆 管线以及不能辨认 的物品时 应立即停止作业 妥善加以保护 报告动土审批单 位 应采取措施处理后 方可继续施工 5 动土临近地下隐蔽设施时 应人工轻轻挖掘 禁止 使用铁棒 铁镐或抓斗等机械工具 6 挖掘坑 槽 井 沟等作业 应遵守下列规定 1 挖掘土方应自上而下进行 不准采取挖底脚的方法 挖掘 挖出的土石不准堵塞下水道和阴井 2 挖掘较深的坑 槽 井 沟时 严禁在土壁上挖洞 攀登 作业时必须戴安全帽 坑 槽 井 沟上端边沿不准人 员站立 行走 3 要视土壤性质 湿度和挖掘深度设置安全边坡或固 壁支架 挖出的泥土或施工材料堆放处至少应距坑 槽 井 沟边沿 0 8 米 高度不得超过 1 5 米 4 对坑 槽 井 沟边坡或固壁支架应随时检查 特 别是雨期和解冻期 如发现边坡有裂纹 不断落土或支撑有折 断 走位等危险征兆 应立即停止作业 5 作业时应注意对有毒有害物质的检测 保持通风良 好 发现有毒有害气体时 必须采取措施后方可施工 6 在坑 槽 井 沟的边沿 不能安放施工机械及通 行车辆 7 在拆除固壁支撑时 应从下而上进行 更换支撑时 应先装新的后拆旧的 8 所有人员不准在坑 槽 井 沟内或边沿休息 6 沟槽下等有限空间施工作业的安全管理 1 有限空间施工作业现场监护人安全职责 1 现场监护人应熟悉有限空间的工艺及作业人员情况 有判断和处理异常情况的能力 掌握急救知识 2 现场监护人对 有限空间作业证 的安全措施落实情 况要进行检查 发现落实不到位或风险削减措施不完善时 有 权停止作业 3 现场监护人应检查作业人员着装及个人防护用品的 佩戴使用情况 4 现场监护人应掌握有限空间作业的作业人员的数量 同作业人员拟定联络信号 在出入口处保持与作业人员的联系 发现异常应及时制止作业并立即采取救护措施 同时立即报告 2 有限空间施工作业人员的安全职责 1 作业人员应熟悉所从事业的风险和应急计划 掌握 报警及联系方式 2 对未批准的 有限空间作业证 作业人员有权拒绝 作业 3 有限空间作业的任务 地点 时间与 有限空间作业 票 不符不作业 4 监护人不在场不作业 5 遇有违反本规定强令作业或风险削减措施没落实 作业人员有权拒绝作业 3 综合安全措施 1 有限空间作业证 有限期不超过 24 小时 作业期间 如果条件发生变化 应停止作业 重新办理 有限空间作业证 2 分析结果报出一小时后 仍未开始作业应重新进行 分析 3 在有限空间作业期间 严禁同时进行各类与该有限 空间相关的试车 试压等工作 4 有限空间作业的施工人员必须进行相应的培训 培 训内容应包括 所从事作业的风险及削减措施和应急方案 必 要的安全知识 救护方法等 5 对有限空间要做好工艺处理 所有与空间相连的可 燃 有毒有害介质 含氮气 系统 以及存在危险性的系统 必须用盲板与有限空间隔绝 不得用关闭阀门替代 盲板应挂 牌标示 带有搅拌器等转动设备 需切断电源并挂牌标示 6 有限空间作业分析及合格标准 有限空间作业分析应由有资质的分析人员进行 取样点应由作业所在单位的安全人员或当班负责人 值 班长 班长 负责提出 并带领分析人员进行现场取样 取样点要有代表性 分析样品要保留到作业结束 使用便携式可燃气体检测报警仪或其它类似手段进行检 测时 检测设备必须经有检测资质单位标定合格并在有效期内 被测的气体或蒸汽浓度应小于或等于该介质与空气混合物爆炸 下限的 10 分析氧含量 19 23 5 v v 有毒有害气体含量符合国家规定标准 7 如果不能具备安全条件又必须进行有限空间作业 应由作业单位与有限空间所在单位共同制定作业方案 采取特 殊防护措施并在作业前组织模拟演练 所在单位和施工单位各 派监护人 经所在单位 事业部安全处领导签字批准后方可作 业 8 有限空间内作业应有足够的照明 照明应符合安全 电压要求 在爆炸危险场所必须采取防爆照明 同时遵守用火 临时用电 起重吊装 高处作业等相关安全规定 9 在有放射源的有限空间内作业 作业前要对放射源 进行屏蔽处理 10 有限空间的出入口内外不得有障碍物 11 有限空间作业人员的工具 材料要登记 作业结束 后要清点 以防遗留在作业现场 并对作业人员进行清点 12 为保证有限空间内空气新鲜 可采用自然通风或强 制通风的方法 采取自然通风措施时入孔等通气孔要挂 此处禁 止堵塞 的警告牌 采用强制通风措施时电源按钮与配电柜要挂 禁止断电 的警告牌 作业人员可戴供风式长管面具 空气呼 吸器等防护器具 佩戴长管面具时 使用前一定要检查其气密 性 同时应防止长管被挤压 吸气口应置于新鲜空气的上风口 处 并有人监护 作业人员不准使用过滤式防毒面具 13 出现有人员中毒 窒息等紧急情况 抢救人员必须 佩带隔离式防护器具进入有限空间 并应至少有一人在外部负 责联络 14 有限空间外的现场要配备一定数量的呼吸器 安全 绳索等急救器材 四 监控措施 1 建立建全安全检查机制 安排专人负责开展针对上述 内容的安全检查 2 实行业主 监理 施工承包商三级安全监督管理机制 监理每日必须监督工程承包商的日常巡检情况 时刻监督承包 商各项安全管理工作落实情况 3 针对巡检制度 建立约束机制 岗位员工要按照巡检 制度要求 认真开展