基层机关党支部组织生活情况专题调查材料

第 1 页 共 11 页 基层机关党支部组织生活情况专题调查材基层机关党支部组织生活情况专题调查材 料料 根据省 市委组织部统一部署 城南新区从 3 月 份开始 用了近一个月的时间 通过查阅台账 召开 座谈会 个别访谈 问卷调查 典型分析等形式 围 绕基层机关党支部组织生活开展情况进行调研 现将 有关情况报告如下 一 基本情况 本次调研 区组织人事部共现场走访了 5 个基层 机关支部 发放问卷 55 张 其中支部书记调查问卷 5 张 党员调查问卷 50 张 召开座谈会 5 场 座谈 访谈 30 人 同时 区组织人事部还对部分基层支部 20XX 年以来的支部工作台账 对支部开展 三会一 课 组织生活会和民主评议党员等组织生活记录进 行了检查 本次参加调研的 5 位党支部书记 年龄 36 45 岁 的 1 名 46 55 岁 3 名 56 岁及以上的 1 名 党龄全 部在 10 年以上 有 3 名书记党龄超过 20 年 担任支 部书记 1 5 年的有 3 名 6 10 年的有 2 名 大专学 历 1 人 本科学历 2 人 研究生及以上学历 2 人 参 加调研的 50 位普通党员 年龄 26 35 岁的 33 名 第 2 页 共 11 页 36 45 岁的 15 名 46 60 岁的 2 名 党龄 1 年以下的 8 名 1 5 年的 11 名 6 10 年的 21 名 11 20 年的 9 名 21 年及以上的 1 名 大专学历 10 人 本科学 历 33 人 研究生及以上 7 人 从支部书记调查问卷结果来看 本次调研的 5 个 机关基层党支部 均能按照相关规定要求 至少每年 制定一次组织生活计划 每月开展一次支部组织生活 每月召开一次支委会 每季度召开一次党员大会 每 季度上一次上课 经常性开展谈心谈话 每年一次召 开组织生活会 绝大多数党支部能够统筹工作和业余 时间 开展组织生活 党员参加组织生活积极性较高 除少数请假 很少有党员缺席 基层机关党组织都已 通过组建 QQ 微信群等方式 开始成熟运用或尝试 使用新媒体等技术开展组织活动 5 个支部的党员领 导干部均能以普通党员身份 参加 双重 组织生活 从普通党员调查问卷来看 大部分党员对支部开 展组织生活情况持肯定态度 超过 90 的普通党员认 为支部 三会一课 能按时组织开展 内容丰富 能 经常性开展谈心谈话活动 每年开展民主评议党员活 动 支部组织生活很少有党员缺席 能认真开展批评 和自我批评 支部组织生活质量较高 第 3 页 共 11 页 综合来看 绝大部分党员对支部组织生活持肯定 态度 基层机关党组织能够把严格党内组织生活摆在 突出位置 认真落实中央和上级党组织关于党内组织 生活的各项规定 紧密结合本单位实际 切实加强党 员经常性教育 引导广大党员和干部群众立足岗位 勤奋工作 确保了党内组织生活的规范化 科学化 取得了明显成效 我们的主要做法是 一是健全完善基本制度 结合开展 两学一做 学习教育 我 xx 区出台了 关于在 两学一做 学 习教育中规范基层组织生活的意见 盐南组 20XX 40 号 进一步明确了 三会一课 党 支部组织生活会 民主评议党员 基层党组织统一活 动日 基层党组织民主选举和任期制度 党员志愿服 务等基本要求 同时 我们对召开组织生活会等专业 性较强的工作 还专门召开培训会 让各支部做到有 章可循 有据可依 增强工作的实效性 针对性 延 续性 少走弯路 有的放矢指导支部加强对党员的日 常教育管理和党性锻炼 引领党员干部在本职岗位更 好地发挥先锋模范作用 二是选优配强党务干部 充分发挥部门负责人对 党组织工作的领导作用 在区直各部门各单位推行党 员负责人担任机关党组织书记制度 机关行政负责人 第 4 页 共 11 页 和党组织书记一肩挑 行政工作和党务工作一起抓 设党委的单位还明确由单位党委副书记兼任机关党支 部书记 克服人少事多的困难 在党委建制的 2 家单 位 设机关党总支的 2 家单位 均配备了 1 名专职党 务工作者 其余机关单位均配备了 1 名兼职党务工作 者 确保机关组织生活有部署 有牵头 有组织 三是创新党建活动载体 近年来 我 xx 区在机 关党组织中先后开展了 重责任 提能力 抓执行 讲奉献 以及 六讲六提升 主题教育活动 着力查 找解决干部职工在理想信念 宗旨意识 政治纪律 组织纪律 工作作风等方面存在的突出问题 通过开 展这些活动 全区党员干部职工的精神面貌焕然一新 始终坚持围绕中心 服务大局 结合 三解三促一加 强 在职党员进社区 五访五促 等活动 各级机关党组织深入基层挂钩联系点 近三年帮助基 层解决实际困难 x 余个 协调资金 x 多万元 开展志 愿服务活动 500 余场次 机关组织生活的形式和内涵 得到进一步深化 四是切实强化责任落实 从 20XX 年起 我们已 连续 5 年将机关党建工作情况纳入部门年度绩效综合 考核范围 把落实机关党建工作领导责任 加强机关 作风建设 加强党员教育管理 开展学习型党组织建 第 5 页 共 11 页 设等情况纳入到考核中 将开展好党内组织生活作为 机关党建工作的重要内容 写入到每年年初与各级机 关党组织书记签订的目标责任书中 每年年底开展一 次机关党组织书记向区党工委书记述职评议 区社会 事务管理局 区公安分局党委书记作现场述职 其余 单位进行书面述职 今年 我 xx 区又制定了机关党 组织抓党建责任清单 以清单明晰任务 以任务明确 责任 以责任传递压力 压实党建工作责任 二 存在问题及原因分析 尽管我 xx 区在机关党内组织生活的开展方面取 得了一定的成绩 但是与全面从严治党要求相比 与 党章要求相比 与发挥党员先锋模范作用的要求相比 还存在一定的差距 主要有以下四个方面 一是制度执行力度不够 在座谈调研中 有 10 的受访者指出 虽然近年来随着全面从严治党不断深 入 机关党组织的各项组织生活制度在不断完善 但 是仍存在执行不到位的情况 例如 有时候机关单位 会将月度工作例会等和组织生活放在一起进行 美其 名曰 节省时间 提高效率 但这也无形中弱化 淡化了组织生活的主题 再比如 许多单位把党建工 作重点放在了发展新党员 党费收缴 党员组织关系 接转等具体 有形化的事务上 认为把这些有硬性指 第 6 页 共 11 页 标 有明确要求的工作做好了 党务工作也就基本完 成了 从而忽视了组织生活这个最基本制度的落实到 位 二是组织生活质量不高 本次调研 有 24 的问 卷填写者表示 支部没有固定的 有自主特色的组织 生活形式 有 10 的表示 支部开展组织生活的质量 一般 基本符合要求 有 14 的受访者表示 希望支 部组织活动的形式和内容能够进一步优化 在座谈交 流中 有不少受访者提出 很多时候支部开展组织生 活主要就是读读报纸文件 看看电教片 传达上级精 神 学习方式过于呆板 学习内容过于空泛 没有能 够充分结合本单位本部门的实际 党员对集中学习内 容感到枯燥和厌烦 学习效果普遍不佳 有的支部虽 然能够组织党员开展在职党员进社区志愿服务活动 重温入党誓词等具有特色的活动 但由于前期准备不 充分 后期总结不到位等原因 使得这些活动流于形 式 三是党务干部业务不精 许多党务干部对如何开 展党内组织生活缺乏研究 正如上文中提到的 他们 对机关党建工作的理解 更多的只是停留在发展新党 员 接转党员组织关系 党费收缴等有形化事务上 对开展党内组织生活的意义 作用 原则等了解的还 第 7 页 共 11 页 不够深入 因此 开展高质量的组织生活也就无从谈 起 还有的受访者指出 党务干部的频繁变动也是造 成业务不精的原因之一 在不少单位 有些党务工作 者往往刚熟悉党务工作 就被安排到其他岗位上 又 重新安排了一个没有党务工作经验的工作人员来接手 等于是各项工作又重头开始 党建工作缺乏延续性 四是党员参与意识不强 在汇总调查问卷时 虽 然绝大多数的受调查者表示每次组织生活很少有党员 缺席 自己基本上每次都参加支部组织生活 但有 16 7 的受访者在座谈时坦承 参加组织生活时虽然 身体在 但是在思想上 心灵上并没有深入进去 比 如说在支部组织生活会中 自我批评还有遮遮掩掩 批评他人还有所顾忌 有 1 位支部书记指出 有少数 党员宗旨观念淡化 发挥作用不明显 诚然这里面有 组织生活质量不高等客观原因 但也与党员主体意识 淡薄等原因有很大关系 之所以会出现以上问题 从我们机关党组织党内 生活存在在的普遍问题来看 其根源主要有三点 在 这里概括为三个 力不足 一是动力不足 主要是 机关部门对开展党内组织生活的重要性没有认识到位 没有看到开展组织生活对提升党员的归属感以及党组 织的战斗力 凝聚力等方面的作用 片面地认为只要 第 8 页 共 11 页 招商引资和业务工作干好了 那么一切都好 党建工 作常常说起来重要 做起来次要 忙起来不要 有的 认为党内组织生活没有任何可以进行量化考核的东西 只要在党建工作其他方面做出特色和成绩 就能完成 任务 有的党组织书记认为 区 街道机关经常与 群众打交道 非常具体 非常直接 搞党建与其讲半 天的大道理抓思想 不如解决几个实际问题更直接 等等 二是能力不足 有一些机关党务工作者对党建 工作研究不深不透 存在着 就党建抓党建 的问题 这点在开展党内组织生活方面就显得尤为突出 他们 认为开展组织活动无非就是把大家叫到一块 搞几个 活动 造造声势就行 未能与中心工作有机结合起来 造成党建工作与业务工作 两张皮 的现象 三是精 力不足 这点在城南新区体现较为明显 由于人少事 多 机关很多党务工作者身兼数职 使得他们没有精 力来谋划 研究党建工作 只能是疲于应付 因此组 织生活的质量也就无从谈起 三 下一步工作举措和建议 一是进一步强化责任意识 深化机关党组织书记 抓党建责任制 进一步提高机关党建工作考核权重 围绕 任用干部看党建 出台一些动力机制 提升党 组织书记抓党建的积极性 落实经费保障机制 认真 第 9 页 共 11 页 贯彻执行 中国共产党党和国家机关基层组织工作条 例 文件精神 确保机关党组织有钱办事 将组织生 活制度真正落到实处 逐步解决过组织生活不严肃 不正常 不规范等问题 二是进一步丰富活动内容 坚持围绕中心 服务 大局 做好开展组织生活与部门各项工作和党员需求 相结合的文章 一方面 要突出思想性和政治性 结 合中央 省 市委和区党工委的重要部署 加强党员 干部的政治思想教育 使党员加深对党的路线 方针 政策的理解 从而转化为贯彻落实中央 省 市委和 区党工委各项部署要求的思想自觉 另一方面 在抓 好政治理论学习的基础上 要注重联系本单位 本部 门工作实际以及党员需求 突出业务知识 法律知识 计算机知识 心理学 管理学 文学素养等重点内容 努力将党内组织生活打造为党员提升素质 增长知识 陶冶情操的综合平台 三是进一步创新活动形式 积极适应新形势 新 变化和新要求 通过创新党组织生活的方式方法来保 证党组织和党员作用的发挥 一要保障党员主体地位 变被动教育为互动教育 切实转变传统组织生活模式 中的灌输 说教方式 从 角色 上唤起党员的参与 意识 可通过让党员积极参与党组织生活主题设计 第 10 页 共 11 页 党员轮流主持组织生活会 党员轮流主讲专题党课等 形式 让党员真正成为组织生活的主角 二要深化拓 展活动内涵 联系工作实际和党员的思想实际 通过 开展公益服务 精准扶贫等结合方式 与企业和村 社区 党组织开展结对共建等活动 整合资源 创 新组织生活载体 不断增强党组织的凝聚力 创造力 和战斗力 三是丰富活动形式 有 40 的支部书记提 出 可以通过组织党员参观市 区发展建设取得的新 成就 观看有教育意义的电影 电教片 邀请专家 学者开展党性教育 时政讨论 综合素养讲座 开展 对本单位本部门的重大决策部署 重要工作安排及本 支部重要工作完成情况 经验教训的研究探讨 对中 心工作落实情况的评议等方式 让党员充分行使政治 权利 增强党员对组织的归属感 提高组织生活的质 量 四是进一步加强督查指导 建立组织生活质量考 核机制 要求各党支部认真规划年度组织生活 并征 求本支部党员意见 严格执