某煤矿“十二五”安全文化建设规划

某煤矿某煤矿 十二五十二五 安全文化建设规安全文化建设规 划划 为进一步加强安全文化建设 构建安全生产长效机制 促 进安全生产形势持续稳定好转 实现安全零目标 制定本规划 十二五时期是我国推动文化大发展大繁荣 提升国家文化 软实力的重要时期 是我矿安全生产形势持续根本好转的关键 时期 我们要抓住机遇 统一思想 加强领导 加快发展 努 力开创安全文化建设新局面 为完成十二五安全生产各项目标 任务提供有力支持 一 指导思想 基本原则和规划目标 一 指导思想 深入贯彻落实科学发展观 坚持生命至上 安全第一的理 念和安全第一 预防为主 综合治理的方针 全面落实 国务 院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 精神 以促进企 业落实安全生产主体责任 提高全员安全意识和防范技能为重 点 突出超前防范 提高风险控制能力 推进安全文化理论创 新 增强安全生产宣传教育的针对性 有效性 构建自我约束 持续改进的安全生产长效机制 实现以文化促管理 以管理促 安全 以安全促发展 为完成十二五期间安全生产的各项任务 提供思想保证 精神动力和智力支持 二 基本原则 坚持安全文化与精神文明建设 思想道德建设 思想政治 工作紧密结合 围绕中心 服务大局 统筹兼顾 整体推进 坚持安全文化对安全责任 安全科技 安全投入等诸要素 的推动作用 促进建立安全生产综合防治体系 坚持三贴近原则 强化全员素质工程建设 坚持规范化 制度化 科学化 注重实效 注重特色 推 进安全文化理论发展 创新 坚持强化安全生产基层基础 普及安全知识 构建安全生 产长效机制 努力实现本质安全 三 规划目标 到十二五末 建立健全安全文化建设及宣教体系 完善安 全文化体制机制及标准规范 基本形成安全生产理论体系 着 力加强企业安全文化建设 推行安全文化建设示范工程 加强 安全文化阵地建设 创新形式 丰富内容 形成富有特色和推 动力的安全文化 为实现我矿安全生产状况根本好转创造良好 的舆论氛围 牢固树立安全发展理念 唱响安全发展的主旋律 提升全 民安全素质和防范意识 大力推进安全文化建设体制机制和理论创新 建立完善的 安全文化建设体系 完善安全生产培训体系 以规范职工行为为抓手 提高员 工安全素质 大力推进安全文化建设示范工程 促进企业安全管理水平 提升 广泛深入开展全国安全生产月 安全生产万里行等大型安 全宣教活动 打造品牌 提高社会影响力 二 主要任务 一 加强形势政策宣传 深入开展群众性安全文化活动 大力宣传贯彻落实 国务院关于进一步加强企业安全生产 工作的通知 统一思想 提高认识 认真开展好每年的全国安全生产月 安康杯竞赛 青年安 全示范岗等活动 动员职工积极参与 不断丰富内容 创新形 式 注重实效 提高质量 培育和塑造富有吸引力和感染力的 知名安全文化活动品牌 利用广播 电视 报纸 网络等媒体 不断加大宣传力度 唱响安全发展主旋律 使其进一步深入人心 指导实践 推进 安全生产工作 二 构建安全文化理论体系 推动安全文化创新发展 针对安全生产重点 热点 难点问题设立专门的研究课题 加强安全生产理论体系的研究和创建 形成以安全发展为核心 具有本企业特色的安全生产理论体系 坚持安全发展的科学理念 强化各级管理者安全发展的意 识 结合实际 通过研讨会 论坛 演讲会 展览等形式 深 入研究探讨安全发展的途径 方法和措施 三 坚持正面报道为主 营造有利于安全生产工作的舆 论氛围 坚持公开透明 有序开放 正确引导的原则 加强组织协 调 做好正面宣传 不断提高舆论的引导力 充分发挥其对安 全生产新闻宣传工作的主导作用 四 加强安全生产教育培训 提高全员安全素质 加强安全生产教育培训 重视和发挥班组在员工教育培训 中的阵地作用 加强班组安全知识 岗位技能培训 提高班组 在员工自觉抵制三违行为的能力 严格对新上岗人员进行强制 性岗前安全培训 加强特种作业人员安全培训管理 将安全生 产教育培训纳入安全生产工作总体规划和目标考核体系 五 发挥安全文化引领作用 推进安全生产基础工作 重点完善企业安全文化建设评价体系 发挥示范企业的引 领作用 促进企业安全发展 最大限度地发挥班组 班组长和 群监员在安全生产工作中的重要作用 把安全文化建设重点落 实到班组 夯实企业安全基础 组织开展企业安全文化建设交 流研讨 积极探索企业安全文化建设的规律和特点 促进企业 提升安全管理水平 扎实推进安全亲情教育 充分发挥工会女工委 家属协管 作用 使安全教育落地生根 三 重点工作 一 分班组 区队及全矿三个层次开展全员安全文化 知识竞赛活动 开展班组本质安全文化建设活动 班组本质安全文化是本 质安全文化建设的落脚点 其直接作用点是班组的每一个成员 要求通过班前会学习 班前安全风险评估 安全知识问答等多 种形式交流学习 普及安全生产 质量标准化应知应会知识 不断提高员工自身素质 强化安全意识 开展区队本质安全文化建设活动 区队结合工作性质 生 产环境 人员素质等情况 从管理入手 在安全生产 质量标 准化建设等方面总结推广过去成功的管理经验 组织班组本质 安全文化建设知识擂台赛 开展故事理念化 理念故事化活动 增强安全文化宣传的渗透力 开展全矿本质安全文化主题活动 重点开展安全四个一活 动 即基层单位每年五月份组织员工系统学习一次单位安全操 作规程 五至六月份技术管理人员读一本煤矿专业技术书籍 机关及区队管理干部每人写一篇安全管理体会文章 六月份邀 请人员在全矿讲一次安全文化教育课 二 开展班组班前风险预知训练 全员参与实现零事 故 开展班前安全风险预知训练班前 5 分钟讲课活动 利用班 前会 由区队值班干部主持 根据各自岗位责任情况 发掘危 险因素 制定预防措施 通过五分钟讲课的方式 共同交流学 习 控制人为失误 提高职工安全意识和安全技术素质 落实 安全操作规程和岗位责任制 进行岗位安全教育 真正实现本 质安全 三 结合每年安全生产月活动 开展丰富多彩的安全 教育活动 组织开展安全漫画有奖征集活动 组织开展讲安全课活动 组织开展以爱心与安全为主题的征文活动 组织开展关爱生命 关注健康文艺节目创作演出活动 四 保障措施 一 加强领导 推进安全文化建设 高度重视安全文化建设 充分认识其重要性 统一部署 统一落实 各单位根据本 规划 要求 结合自身工作特点和 实际需求 制定适合自身的安全文化建设规划 明确分工 落 实责任 并定期评估检查 考核督促 确保落实到位 二 创新机制 建立安全文化建设标准体系 建立和完善相关机构体系 实施科学有效的安全培训和安 全文化建设 各单位根据不同工作的性质 特点 确立标准化 评价体制 完善安全培训质量考核体系 着力研究职工的行为 规律及各类事故中