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文档简介

监监理理质量质量管管理理要要求求 1 编制目的 本质量管理要求作为工程监理招标文件的组成部分之一 提供项目监理机构在施工 阶段的质量保证和质量监理要求 其目的是为了规范其履行质量义务的行为 促进其质 量管理体系的自律运行 2 适用范围 项目监理机构在施工阶段依照其质量管理体系文件实施的质量管理行为 针对被监 理工程项目实施的质量监理行为适用本程序 3 定义 3 1 本工程指 XXX 项目 本程序作为招标文件组成部分时 特指招标文件所涉及 的工程项目 3 2 监理单位指具有国家或者地方建设行政主管部门核发的工程监理企业资质 并在其资质等级许可的范围内 中标本工程且与业主依法订立建设工程委托监理合同的 企业法人 3 3 项目监理机构指工程监理单位派驻本工程实施监理的组织 3 4 总监理工程师指经业主同意 监理单位授权主持项目监理机构 并负责履行 委托监理合同的执业人员 3 5 主要监理人员指总监理工程师 专业监理工程师 以及合同约定的项目监理 机构的其他主要工作人员 3 6 建设工程监理规范指有关工程监理的国家和相关行业标准 包括但不限于 SH T 3903 2004 石油化工建设工程项目监理规范 GB T 50319 2013 建设工程监理规范 4 监理机构的质量义务和责任 4 1 监理机构通过提供符合业主委托监理范围的工程监理服务 协助业主实现工 程建设的质量目标 并对被监理工程的施工质量依法承担监理责任 4 2 除依照法律 法规 规章和工程建设强制性标准履行法定义务外 监理机构 的合同质量义务 包括但不限于 4 2 1 必须依照合同和 或投标文件的承诺 为项目监理机构配备足以满足业主 质量需求的人力资源和基础设施 4 2 2 不得在合同履行期间擅自更换主要工程监理人员 业主认为不能满足本工 程质量需求而提出更换的 监理单位必须在合理的时问内予以更换 并依照合同向业主 承担违约责任 4 2 3 总监理工程师负责建立和落实项目监理机构的质量责任制 维护监理机构 的质量管理体系在本工程自律运行 4 2 4 坚持以顾客为关注焦点的质量管理原则 履行并完成合同项下的工程监理 服务 在业主授予的职权范围内 运用合理的技能 谨慎而勤奋地工作 为业主提供与 其水平相适应的咨询意见 保障业主的合法权益不受侵害 4 2 5 监理机构的履约行为和质量管理 服从业主质量管理部的监督和控制 4 2 6 服从业主为实现工程建设质量目标而作出的决定和 或其他书面文件 5 质量保证 5 1 监理机构必须遵循诚实信用原则 不得以任何形式将所承揽的业务转让 或者分包 5 2 主要监理人员的执业资格 必须在本监理单位名下注册 5 3 监理机构的质量保证必须满足下列要求 5 3 1 坚持以顾客为关注焦点的质量管理原则 保持质量管理体系在合同履 行期间的自律运行 并对其适宜性 充分性和有效性加以验证 5 3 2 为项目监理机构配备合格的工程监理人员 并全面履行用人单位的法定义 务 5 3 3 激励和约束工程监理人员 依照法律 合同 工程建设标准履行职务 5 3 4 依照合同 投标文件和 或质量管理体系文件 配备能够满足施工监理和 平行检验要求的装备和设施 5 4 主要监理人员应当熟知质量管理体系标准和运行 具有符合业主期望的从业 经历 派驻项目监理机构时的年龄最高不得超过六十周岁 同时 其个人资格应当满足 不同职位的质量要求 5 4 1 总监理工程师原则要求具有国家注册监理工程师执业资格 5 4 2 专业监理工程师应当同时具有本行业及本专业的执业证书和中级以上职称 证书 5 5 涉及工程监理人员的其他质量要求 包括但不限于 5 5 1 从事化工工程的项目监理机构 至少有1 名监理工程师具有焊接专业的 从业经历 至少配备 1 名具备射线照相底片的评审能力 RT 二级 的监理工程师 5 5 2 项目监理机构至少有 1 名土建专业监理工程师取得工程测量人员从业资 格 或者另行配备 l 名有工程测量从业资格的监理员 5 5 3 项目监理机构要配备 1 名档案或者相近专业的工作人员 在总监理工程 师的指导下 专职从事工程监理文件的整理归档 5 5 4 见证取样人员的从业资格要求 应当符合工程所在地建设行政主管部门的 相关规定 5 6 项目监理机构使用的检测器具 应当符合国家计量检定有关要求 并在产品 说明书规定的环境条件 限制条件或限值内使用 5 7 监理单位的质量管理手册和程序文件 非受控本 应当在合同订立后的 7 日内提交业主质量管理部备案 6 质量监理 6 1 业主负责将监理单位 总监理工程师以及委托监理事项和权限 写入施二 l 招标文件或者以书面形式通知承包商 6 2 监理规划经企业技术负责人批准后 报请业主会审确认 监理规划的编制要 求见本程序附件 9 1 6 3 总监理工程师负责建立项目监理机构的质量责任制 以专业监理工程师为责 任主体开展合同项下的质量监理 6 4 分专业的监理实旋细则 经总监理工程师审批后 以书面形式报送施工管理 部和 或项目分部备案 监理实施细则的主要内容 包括但不限于 6 4 1 专业工程概况 包括特点 难点和风险 6 4 2 专业工程所遵循的质量控制标准 6 4 3 监理工作的控制要点及目标值 6 4 4 监理工作的流程 方法及措施 6 4 5 检验和试验的内容 要求和程序 6 4 6 工程项目质量验收的方法和程序 6 4 7 相关质量记录的样式和控制程序 6 5 负责监视承包商质量管理体系的自律运行 检查承包商有关工程质量管理的 机构设置 人员配备 制度建立 职责落实和技术保障 组织审查承包商的质量计划并 提出书面的审查意见 6 6 审查施工分包单位的企业资质 监督承包商的施工分包活动 6 7 总监理工程师参加设计交底 主持图纸会审 评估工程变更 针对施工图纸 和变更文件存在的质量问题 通过业主向设计单位 工程总承包企业 提出书面的意见 和建议 6 8 专业监理工程师使用项目监理机构自备的测量仪器 复核并签认承包商的测 量放线 6 9 审查质量检测机构的企业资质 人员资格 检测计划 工艺方案以及检验和 试验装备 相关专业的监理实施细则 应当提出针对重要检测事项操作过程的旁站监理 措施 6 10 以 人 机 料 法 环 为主要对象 依照建设工程监理规范 履行施 工阶段质量监理的事前控制义务 包括但不限于 6 10 1 组织审查承包商编报的单项工程施工组织设计 专项施工方案 检验和 试验计划 提出审查意见并报业主确认 6 10 2 核验并记录承包商及其施工分包单位项目管理人员 质量控制人员和技 术工种人员的持证上岗情况 协助业主质量管理部组织开展本工程的焊工及热处理工资 格准入管理 6 10 3 审查承包商的主要施工机械 检测器具等的质量合格证明和 或检定合 格证明 并对其能否达到施工组织设计要求的使用性能进行评估 6 10 4 审核原材料 半成品 构配件等的产品合格证明 质量保证文件和 或 进口产品的商检合格证明 并按合同或标准要求的比例或数量 以见证取样或随机抽样 等方式进行检验或者试验 6 10 5 审核工程设备的产品合格证明 质量保证文件和 或进口产品的商检合 格证明 参加重要物资的开箱检验 协助业主采购管理部门实施重要国产设备的出厂检 验 6 10 6 检查承包商的施工技术交底和施工作业环境 没有进行技术交底和 或 作业环境不符合规范要求的 项目监理机构应当制止施工人员继续作业 6 11 项目监理机构以施工过程为主要对象 依照建设工程监理规范 履行施工阶 段质量监理的事中控制义务 包括但不限于 6 11 1 协助业主组织开展施工质量样板引路活动 并将 首件样板 的施工 成品和质量文件 作为同类分部分项工程质量控制的实物参照标准 6 11 2 监理工程师每天巡视施工现场 及时发现并纠正承包商的不规范的施工 行为 安排专业监理人员实施隐蔽工程 关键部位和重要工序的旁站监督 6 11 3 依照规定的比例和数量 组织现场见证取样 指定无损检测部位 代表 业主下达质量检测指令并确认质量检测报告 6 1 1 4 通过监理日志保持对施工质量控制的过程记录 督促承包商将质量记录 与施工过程同步完成 6 1 1 5 发现施工过程的质量问题或者事故隐患 以书面形式指令承包商限期纠 正 并安排相关专业监理工程师审查纠正措施 验证纠正成效 存在重大质量隐患的 总监理工程师在征得业主施工管理部和 或项目分部经理同意后签发工程暂停令 6 12 项目监理机构以施工产品和交工文件为主要对象 依照建设工程监理规范 履行施工阶段质量监理的事后控制义务 包括但不限于 6 12 1 审定施工质量控制点 组织 A 级 B 级控制点的 质量共检 并以 抽样旁站 等方式 对承包商检查验收 C 级控制点的质量行为进行监督 6 12 2 在承包商自检合格的基础上 专业监理工程师核验并签认承包商的隐蔽 工程质量记录 未经检验合格的 隐蔽工程 项目监理机构禁止承包商进行下一道工序 的施工 6 12 3 在承包商自检合格的基础上 专业监理工程师审查承包商报验的分项工 程质量记录 并根据合同 工程建设标准的要求 对其工程实体进行抽查复验 符合质 量要求的 签认分项工程报验申请表和 或质量检验评定表 6 12 4 总监理工程师组织审核分部工程的质量验收资料和现场检查 并签认分 部工程报验申请表和 或质量评定表 6 12 5 单位工程达到验收条件并经承包商自检合格 由总监理工程师组织审查 承包商填报的质量记录和交工技术文件 会同业主 承包商的代表对工程质量 使用功 能进行全面的检查验收 针对检查验收发现的质量问题 总监理工程师以书面形式通知 承包商限期整改 并安排相关专业监理工程师跟踪复验 符合质量要求的 相关各方共 同签署单位工程报验申请表和 或质量综合评定表 6 12 6 协助业主施工管理部和 或项目分部 召集工程建设其他各方 分单元 分专业开展单项工程的 三查四定 针对检查验收发现的质量隐患和问题 总监理工 程师组织承包商列出详细计划 并安排专业监理工程师进行整改过程的跟踪检查和验收 6 12 7 单项工程中间交接前 总监理工程师组织审查承包商的质量验收资料 资料内容齐全 质量指标符合标准要求的 项目监理机构予以签认 6 12 8 总监理工程师参加单项工程的中间交接仪式 代表项目监理机构签署单 项工程的中间交接证书及其附件 6 12 9 督促承包商按计划完成最终的检验和试验 审查承包商的交工技术文件 确保单项工程实施内容 内在质量 外观质量和交工文件的 四个完整 6 13 协助业主与承包商签订工程质量保修协议 履行工程保修期的质量监理义务 6 14 提交监理工作总结 协助业主组织建设工程的竣工验收 6 15 总监理工程师主持工程质量事故的调查和处理 组织审查承包商编报的工程 质量事故处理方案 并安排相关专业监理工程师对事故的处理过程及其效果进行跟踪检 查和验收 事故处理完毕 项目监理机构要向业主和监理单位提交事故的调查和处理报 告 并将完整的工程质量事故处理记录整理归档 7 质量报告 7 1 项目监理机构的质量报告 包括但不限于定期报告 专题报告和总结报告 7 2 定期报告 7 2 1 定期报告以监理工作月报为主 业主有权以书面形式要求项目监理机构提 交质量监理周报 并在必要时抽查项目监理机构的监理目志 7 2 2 监理工作月报的封面格式和内容要求见相应程序文件 7 3 专题报告包括但不限于质量事故的调查和处理报告 重要不符合项 不合格 品的纠正与封闭报告 质量监理的阶段性工作报告 7 4 总结报告 7 4 1 监理工作总结包括但不限于工程概况 项目监理机构的人力资源和基础设 施投入 监理合同履行 监理工作成效 工程实施过程出现的问题及其处理情况和建议 等 7 4 2 监理工作总结由总监理工程师组织起草 经监理单位技术负责人审定后 在项目监理机构撤离本工程前报送业主施工管理部和 或项目分部 8 监理服务的质量考核 8 1 项目分部负责本区域工程监理质量行为的日常监督 并定期将其结果以书面 形式报告质量管理部 8 2 工程监理质量行为的日常监督内容 包括但不限于 8 2 1 工程监理单位依照约定的时间和数量 派遣合格人员进驻项目监理机构 工程监理人员派遣计划表见附录 A 8 2 2 项目监理机构应保持现场的质量管理体系运行正常 工程监理人员的执业 行为和工作质量符合法律 法规 规章 合同 行业准则和工程建设强制性标准 8 2 3 编报的监理规划 监理细则 符合业主预期的质量要求 监理日志 监理 月报能够记录和反映工程现场的真实情况 为业主及时发现并解决重大问题提供信息和 建议 8 2 4 总监理工程师主持监理例会 能够协调建设各方 协助业主施工管理部和 或项目分部经理及时处理重大问题 能够认真组织施工组织设计 专项施工方案和安 全技术方案的审查 8 2 5 项目监理机构能够同步收集并整理监理资料 跟踪监视工程进度和费用 及时报告偏差状况和纠偏建议 8 2 6 工程监理人员每天巡视现场 及时发现并纠正承包商不规范的施工行为 重大质量或安全隐患 能够通过总监理工程师及时向业主报告情况并提出建议 8 2 7 项目监理机构和 或工程监理人员 没有从事违反法律 政策以及损害社 会公共利益和他人合法权益的活动 8 3 质量管理部会同业主其他相关机构 每月组织一次工程监理服务的质量考核 执 行 ZA01GD ZAUCC QA MPR 0005 质量考核和奖惩管理程序 9 质量违约考核 9 1 未经招标人的书面批准 擅自更换总监理工程师需缴纳l0 万元违约金 擅 自更换监理工程师需缴纳 4 万元违约金 9 2 未按规定组织 A 级和 8 级质量控制点的检查验收 或者质量验收不合格即允 许 默认进入下一道工序施工的 需缴纳5000 元违约金 9 3 监理工程师不能执行设计文件 坚持质量标准 将不符合质量要求的工序和 或物资作为合格品进行验收的 需缴纳5000 元违约金 9 4 监理工程师与其他外部组织恶意串通 确认不真实的质量数据和 或检测报 告的 需缴纳 5000 元违约金 9 5 经监理工程师验收合格的工序或者分部分项工程 被业主例外控制 工程质 量大检查发现存在质量缺陷的 需缴纳5000 元违约金 9 6 没有充分履行质量监理职责 被监理工程出现质量事故的 需缴纳5000 元 违约金 9 7 其他违约责任 参照 ZA01GD ZAUCC 0000 QA MPR 0018 附录 8 监理机构的 其他质量违约责任一览表执行 出现违法违规事件的单位 将按照相关要求追究相应的 法律责任 10 附则 10 1 业主或其质量管理部在本工程施工阶段 为实现工程建设质量目标而发布的 实施性文件 项目监理机构应当视为本质量管理要求的组成部分 10 2 工程监理人员派遣计划 作为委托监理合同的组成部分 项目监理机构必须 全面和适当履行 10 3 业主有权以面试和 或笔试的方式 针对主要监理人员进行准入资格的考核 认定 10 4 本质量要求的未尽事宜 执行法律 法规 行政规章 工程建设标准以及建 设行政主管部门 XXX 有限责任公司的相关规定 11 质量管理相应的程序目录应遵照执行 序号质量管理程序目录 1 ZA01GD ZACC QA MPR一0001质量审核 质量检查管理程序 2 ZA01GD ZACC QA MPR一0002承包商的质量管理程 3 ZA01GD ZACC QA MPR一0003监理单位的质量管理程序 4 ZA01GD ZACC QA MPR一0004检测机构的质量管理程序 5 ZA01GD ZACC QA MPR一0005质量管理优秀激励程序 6 ZA01GD ZACC QA MPR一0006特殊工种持证管理程序 7 ZA01GD ZACC QA MPR一0007施工过程及交工技术文件管理程序 8 ZA01GD ZACC QA MPR一0008进场设备材料控制程序管理程序 9 ZA01GD ZACC QA MPR一0009施工阶段工程质量检查与控制程序 lO ZA01G

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