解决农村征地矛盾的博弈模型-开题报告

毕业设计(论文)开题报告学 院 数理与信息工程学院 专业 数学与应用数学学生姓名 学号指导教师 职称 合作导师 职称论文题目 解决农村征地矛盾的数学模型一、选题背景和意义目前我国现行的征地补偿制度主要参照 2004 年修改的中华人民共和国土地管理法第四十五条至第五十条的相关规定。 土地管理法第四十七条具体明确规定了征地补偿的补偿范围、补偿标准、补偿方式等三个方面 1。目前，随着城市化进程的加速，农村大量土地被征，然而仅凭土地管理法的有关规定操作征地补偿，很多失地农民利益严重受损，不仅失去了土地的使用权还失去了土地的收益权直接导致大部分农民生活保障受损。一方面是失地农民利益损失，而另一方面却是开发商在房地产行业收益暴利，地方政府通过土地出让创收大部分的地方财政收入。极大的不平衡导致近年来失地农民上访率提升，征地矛盾日益凸显。失地农民和地方政府的矛盾：地方政府低价征地高价出让土地获得高额财政收入，失地农民并未通过土地征收、城市化进程开发中获得利益，相反失去土地，损失经济来源，一次性的资金补偿并不能保障农民长期的生活。但也有小部分情况为农民通过拒绝征地从维权到谋利。中央政府和地方政府的矛盾 2：地方政府通过土地经营获得当地经济发展，中央政府除了关注经济发展还需要关注社会的稳定发展，中国是一个农业大国，农业人口占总人口的一半以上，若地方政府无法处理好农村征地问题，其将成为一个影响社会稳定发展的社会问题。所以中央政府出台一系列文件维护农民权益。地方政府和开发商的矛盾：双方既有利益关系又有利益冲突，两者都是征地和开发中获得利益最大者。但地方政府迫于民生等问题希望能从开发商中获得更大的利益以补偿失地农民。用数学建模的角度来解释农村征地的多方矛盾，并尝试通过规划论、零和博弈、均衡博弈 3等理论分析并提出解决矛盾方案。获取实际数据建立博弈模型获得理论数据从而提示解决问题的方向。而解决农村征地矛盾有利于维护农民的权益，从而使在城市化进程中更加和谐，有利于社会的安定、可持续性发展。二、国内外研究现状、发展动态国内外研究现状1.1 该课题的国内研究现状国内农村征地矛盾突出，近几年对农村征地矛盾及解决征地矛盾的学术研究较多，很多学者对现有征地制度提出疑问，并且也提出了一些建议。在阐述失地农民方面，对于目前失地农民在征地补偿过程中处于弱势地位的态度比较确定。在研究被征地农民权益的保障问题方面，罗猛 4等人提出我国现行土地征收制度中存在的问题，提出包括对“公共利益”含义的界定，建立公平征收补偿机制，加强土地征收过程的监督，为失地农民提供法律等援助等措施维护被征地农民的权益。在分析征地矛盾方面，程芳仁 5等人提出征地矛盾的形成原因主要有：政府的补偿安置行为多数无视农民的利益诉求甚至损害农民的合法利益导致农民不同意，有时农民的利益诉求超出征地补偿安置的范畴或政府的职权范围导致政府不同意。同时她提出用公证介入土地征收来试图解决矛盾。多为通过案例分析矛盾及矛盾解决途径，从而进一步思考征地矛盾的形成及解决问题。另一方面，近年来，已有很多学者通过博弈角度看农村土地问题，如罗伟玲 6等人提出：其通过博弈分析闲置土地处置，提出基于利益博弈的闲置土地处置缺陷，并提出几点通过利益博弈分析得出的建议。王永明 3等人更是分析了土地征用过程中的零和博弈到均衡博弈，其列出了一个利益等式，得出要避免零和博弈从而达到均衡博弈使博弈各方受益成正增长，再根据这个理论基础提出三点政策建议。因为有矛盾就可以用博弈解释，故越来越多的土地矛盾问题正在通过博弈进行分析。也有很多学者通过建立博弈模型研究解决各方面问题的途径，如曹军 7等人通过建立博弈模型研究政府审计部门激励与监督机制从而得出激励与监督衡量问题。但是通过博弈建立模型寻求解决农村土地征用矛盾途径的研究暂时还比较空白，所以该选题是通过前人学者的研究基础上进行深化，值得探讨。1.2 该课题的国外研究现状国外的征地补偿制度相对比国内完善，如加拿大、美国等国都有一套程序来保障土地所有的权利以限制国家权力 8，一般这些程序归纳为“三权”：知情权、参与权和起诉权 9。在我国，国家也提倡该三权，但是在实际实行中，由于信息滞后、宣传不到位或是个别官员谋私等原因并未做到。且国外在对补偿范围、补偿标准、补偿方式的法律条文中也较中国更为完善。通过对法国、美国等国家的征地补偿相关发文的研究，其对失地农民的补偿更为科学、公正。但是不管是哪个国家，从其法律来看，对征地补偿问题虽有不同程度的合理性，但在实际情况中，都有存在征地矛盾问题。国外学者对此问题的研究也较普遍。在国外，通过博弈论的理论解释各类矛盾性问题较多，如对资源问题、教育问题等博弈分析，其中也有通过博弈论分析和解决土地以及财产 10的学术研究，但并不多。2 对该课题国内外研究的发展趋势随着征地问题的日益突出，急需寻找解决农村征地矛盾途径。国内外学者正通过各种方式研究该问题，且目前学术界都偏向于实际数据结合理论的方法来分析问题。建立各种数学模型并尝试从理论上解决问题，再通过理论结合实际寻找实际解决问题的方法越来越被学术界认可，所以通过博弈论解释征地矛盾，拆迁矛盾，土地流转等热门问题的方法也会被逐步接受。三、研究的内容及可行性分析 主要研究内容分为以下四部分：第一部分：引言1.1 农村征地制度1.2 农村征地制度分析1.3 农村征地矛盾现状第二部分：农村征地中的数学2.1 农村征地矛盾的成因2.2 征地矛盾的影响2.3 征地矛盾的数学模型解释以余姚两个征地案例为例第三部分：农村征地的案例分析并建立模型3.1 案例阐述：以余姚邵东南新屋自然村为例3.2 建立数学模型3.3 分析模型得到的结果第四部分：根据模型分析解决途径可行性分析：通过本课题的研究探索，可以得到建立模型的结果，并分析结果找出本次建立模型的特殊性和普遍性从而找到解决农村征地问题解决方向，并尝试提出一些解决方案，本人觉得还是可行的。四、论文拟解决的关键问题及难点关键问题：如何多方面的去了解农民、开发商、政府的利益，以便建立的模型能更好的反应实际情况。建立模型：1. 模型的建立是论文中的难点，本人想建立一个以规划论及博弈学为背景的模型2. 有效数据的查找和分析。五、研究方法与技术路线通过实地调研、问卷调查、案例研究、文献研究、建立数学模型等方法进行研究。通过实地调研，收集资料，了解我国现行征地补偿制度、实施状况以及农村征地矛盾现状；通过文献研究，了解国内外对征地矛盾的阐述及研究状况。通过对余姚个案的研究分析建立数学模型，寻找模型结果，从而找到解决方法的方向并试图提出解决方案。准备工作和措施：实地调研，制定、发放和统计问卷；阅读大量相关期刊文章，通过文献数据库查找相关国内外文献资料，浏览网上信息及请教指导老师。六、论文的进度安排1. 2010.11.21-12.1 查找资料，阅读文献，实地考察2. 2010.12.5-12.15 完成开题报告3. 2010.12.16-12.23 完成文献综述4. 2011.1.182.18 完成论文初稿5. 2011.2.25-3.21 完成论文修改稿6. 2011.3.22-5.10 完成论文终稿,上交毕业论文7. 2011.5.11-5.20 准备毕业论文答辩8. 2011.5.21-6.11 毕业论文答辩七、主要参考文献1 马新文.中国现行征地补偿制度剖析J.统计大学学报（社会科学版）,2009.(03).2 周洲.从利益集团博弈的角度看当前的农村土地政策J才智,2009(16).3 王永明 .农村土地征用过程中零和博弈到均衡博弈的分析J.内蒙古农业大学学报（社会科学版）,2010(04). 4 罗猛.被征地农民权益法律保护探讨J.法学与实践,2008, (02).5 程芳仁.公证有效化解征地矛盾纠纷的探索与思考J.中国司法,2010, (08).6 罗伟玲、刘禹麒.基于利益博弈的闲置土地处置研究J.广东土地科学,2010, (03). 7 曹军、王芳.政府审计部门激励与监督机制研究基于博弈均衡模型的分析J.财会通讯,2010, (30). 8 ED Nosal. The taking of land: market value compensation should be paid J. Journal of Public Economics, 2001,3(82): 431-443.9 柴方胜.国外征地制度对我国的借鉴J.云南行政学院学报,2010, (02).10 D.Ary