常州方力建筑基础工程有限公司“3.24”起重伤害一般事故调查报告

常州方力建筑基础工程有限公司常州方力建筑基础工程有限公司 3 243 24 起重伤害一般事故调查报起重伤害一般事故调查报 告告 2017 年 3 月 24 日 18 时 40 分左右 位于常州市钟楼区城 市印象花园 3 期 18 楼建设工地 常州方力建筑基础工程有限 公司雇佣的汽车吊司机在吊装引孔机作业过程中 因操作不慎 引发一起起重伤害事故 导致 1 人死亡 1 人受伤 根据市政府授权组成事故调查组 市安监局分管局长任组 长 市安监局 城乡建设局 公安局和总工会等部门有关人员 参加 并邀请钟楼区检察院有关人员参与 依法开展事故调查 工作 事故调查组按照 四不放过 和 科学严谨 依法依规 实事 求是 注重实效 的原则 通过现场勘察 调查取证和分析等 查明了事故发生的经过 原因 人员伤亡和直接经济损失情况 认定了事故性质和责任 提出了对有关责任人和责任单位的处 理建议 并针对事故原因及问题 提出了事故防范措施建议 现将有关情况报告如下 一 事故单位概况 1 企业名称 常州方力建筑基础工程有限公司 2 企业地址 武进高新技术产业开发区经创中心 256 号 3 企业类型 有限责任公司 4 法定代表人 李建方 二 事故概况 1 发生时间 2017 年 3 月 24 日 18 时 40 分左右 2 发生地点 常州市钟楼区龙江路东侧 紫荆西路北侧城 市印象花园 3 期 18 楼建设工地 3 伤亡情况 死亡 1 人 轻伤 1 人 姓 名 性别出生年月 工作岗位伤害程度家庭住址 周踏根男 1965 8 19司 机 死 亡姜堰市溱潼镇兴化巷 7 号 孙召传男 1966 2 11司 机 轻 伤东海县牛山镇贯庄村 8 6 号 4 事故类别 起重伤害 5 直接经济损失 95 万元 三 项目概况 常州市钟楼区龙江路东侧 紫荆西路北侧地块 工程立项 批准文号 钟发改备 2015 10 号 城市印象花园三期 18 20 22 住宅 s 6 商业及三期地下车库 工程发包人为常州 路劲宏润房地产开发有限公司 承包人为江苏武进欣达建设工 程有限公司 签约合同价 145800000 元 承包人工程项目部经 理为夏俊林 江苏武进欣达建设工程有限公司与常州方力基础 工程有限公司签订了 建设工程施工专业分包合同 gf 2003 0213 分包工程名称为龙江路东侧 紫荆西路北侧 城 市印象花园 18 20 22 住宅及三期地下车库桩基工程 签约 合同价 2931292 37 元 分包工程项目部经理为孙红义后变更为 朱剑峰 安全员为戴劲成 江苏武进欣达建设工程有限公司与 常州方力基础工程有限公司签订了 总分包安全管理协议书 明确相关安全生产事项 四 事故经过 2017 年 3 月 23 日 位于常州市钟楼区龙江路东侧 紫荆 西路北侧城市印象花园 3 期 18 楼建设工地 常州方力基础工 程有限公司邹国平施工队将已完成引孔作业的引孔机等设备拆 卸完后 便电话联系曾合作吊装过的刘师傅 请他帮忙吊装引 孔机等设备 因刘师傅没空 便介绍邹国平与有吊车的胥传波 联系 14 时 30 分左右 胥传波与儿子胥鹏翔等人勘察现场 认为可以吊装作业 同时 邹国平雇佣经常合作的周踏根 孙 召传两辆货车装运引孔机 集装箱工作房等 3 月 24 日 12 时左右吊车 两辆货车按邹国平的要求到达 现场 常州方力基础工程有限公司邹国平组织胥鹏翔 周踏根 孙召传和邵路遥等人对引孔机进行撤场吊装作业 17 时 30 分 左右 吊车司机胥鹏翔在起吊引孔机走管时 因钢丝绳一端挂 钩滑落 钢丝绳打到在旁作业的邵路遥手臂及脸部 邹国平立 即拨打 120 110 并随同 120 救护车将邵路遥送至常州市中医 院进行救治 18 时左右 邹国平接到妻子徐龙娣电话说周踏根 要求将余下的两根走管吊完就可以回家了 邹国平也未多想就 打电话给胥传波 要求他将余下的两根走管吊装完退场 胥传 波答应后就安排儿子胥鹏翔继续吊装作业 18 时 40 分左右 胥鹏翔在吊装引孔机走管过程中 因操作不慎 悬吊在空中的 走管从货车的东侧撞击到已装在货车上的引孔机底座 将站在 引孔机底座两端接扶走管的司机周踏根 孙召传与底座一并从 货车上滑落 孙召传后脑部位被滑落的引孔机底座划伤 周踏 根躲避不及被底座压在身上 现场人员立即施救并报警 孙召 传 周踏根经 120 救护急送至常州市第三人民医院救治 孙召 传经医护人员治疗 住院观察 于第二天上午出院 周踏根抢 救无效死亡 五 事故原因分析 经调查 常州方力基础工程有限公司将承接到的桩基工程 的引孔作业非法发包给邹国平 邹国平与常州方力基础工程有 限公司是合作关系 对外称是常州方力基础工程有限公司邹国 平施工队 邹国平为施工队长 2017 年 3 月 10 日 常州方力基础工程有限公司项目经理 朱剑峰与邹国平签订了施工协议书 明确双方施工标准 价格 和相关安全管理等事项 经调查 事故发生时 空中下有小雨 周边灯光较暗 仅 有吊车的车灯和周边一个桩机的灯 货车司机周踏根为江苏省姜堰市人 身份证号码货车司机孙召传为江苏省东海县人 身 份证号码涉事货车牌照为苏 bj9791 涉事吊车司机胥鹏翔为江苏省东海县人 身份证号码2013 年 1 月取得连云港市质量技术监督 局核发的 q8 操作证 档案编号为 lyg q8 06570 涉事汽 车吊牌照为苏 g91826 汽车吊为胥传波父子自购 经现场勘察 涉事货车与吊车车头朝北 停靠在 18 楼一 侧 在汽车吊的吊索下有一根长约 12 米左右的走管放在货车的 车厢上 西侧的地上有长约 6 米 宽约 1 3 米 重约 1 吨的引 孔机底座 在底座的一角散落有螺丝 螺杆 工具桶和安全帽 等 涉事货车的车厢上边缘距地面约 2 米 装载的引孔机等设 备高出车厢上边缘约 1 米 吊车司机坐姿水平目视距货车的尾 部约 3 米 事故调查组经过调查 取证和分析 认为事故原因如下 一 直接原因 吊车司机吊装作业时违章作业且操作不慎 是造成这起事 故的直接原因 吊车司机胥鹏翔违反 起重吊装作业操作规程 的有关规 定 且对夜间作业现场危险因素辨识不足 第一次发生事故后 未停止作业 查找事故原因 吸取事故教训 在第二次吊装作 业时因灯光照明不足 操作不慎 导致走管撞到已装在货车上 的引孔机底座 将站在底座上接扶走管的周踏根 孙召传与底 座一并从货车上滑落至地面而引发事故 二 间接原因 吊装作业现场管理不到位 是造成这起事故的管理原因 1 常州方力基础工程有限公司施工队长邹国平现场管理缺 失 在第一次发生事故后 未认真吸取事故教训 分析事故原 因 也未及时排查施工现场安全隐患 在送伤者去医院后用电 话指挥胥传波继续吊装作业 是导致事故发生的重要原因 2 常州方力基础工程有限公司安全管理不力 在第一次发 生事故后 未停工排查施工现场安全隐患 且在吊装作业现场 未安排专门人员进行现场安全管理 也未进行安全交底 是导 致事故发生的管理原因 六 责任认定和建议处理意见 经调查取证和事故原因分析 事故调查组认为这是一起因 违章作业 操作不慎 且吊装作业现场组织管理不严而引发的 生产安全责任事故 对有关责任单位和责任人提出建议处理意 见如下 1 胥鹏翔 汽车吊司机 违反 起重吊装作业操作规程 的有关规定 在第一次发生事故后 未停止作业 查找事故原 因 吸取事故教训 且违章作业 操作不慎导致事故的发生 对这起事故负有主要责任 建议由司法机关追究其相应的法律 责任 2 邹国平 常州方力基础工程有限公司施工队长 未认真 履行安全生产工作职责 未安排专门人员进行现场安全管理 也未进行吊装作业安全交底 对这起事故负有管理责任 违反 了 安全生产法 第四十条的规定 依据 安全生产法 第九 十八条的规定 建议由司法机关追究其相应的法律责任 3 戴劲成 常州方力基础工程有限公司安全员 未认真履 行安全生产工作职责 未加强施工现场安全检查 对这起事故 负有监督责任 建议由常州方力建筑基础工程有限公司按照公 司管理规定对其进行处理 4 朱剑峰 常州方力基础工程有限公司项目经理 吊装作 业组织管理不到位 对这起事故负有管理责任 建议由常州方 力建筑基础工程有限公司按照公司管理规定对其进行处理 5 常州方力基础工程有限公司未认真落实企业安全生产主 体责任 在吊装作业现场未安排专门人员进行现场安全管理 未加强施工现场安全检查 将承接到的桩基工程引孔作业非法 发包给不具备相应资质的个人 违反了 安全生产法 第四十 条 第四十六条的规定 对这起事故公司负有管理责任 建议 由常州市安全生产监督管理局依据 安全生产法 第一百零九 条的规定 对常州方力基础工程有限公司实施行政处罚 建议 由常州市城乡建设局按照有关规定对常州方力基础工程有限公 司进行处理 七 防范措施 常州方力基础工程有限公司 3 24 起重伤害一般事故教训深 刻 相关单位必须高度重视 采取措施 认真整改 举一反三 防止类似事故的发