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文档简介

曝延迟退休方案拟订曝延迟退休方案拟订 延迟退休方案的拟定 引起了社会的关注 下面小编为大 家搜集的一篇 曝延迟退休方案拟订 供大家参考借鉴 希望 可以帮助到有需要的朋友 人社部部长尹蔚民在介绍 xx 以来就业和社会保障工作成 就时表示 经中央批准后 人社部将向社会公开延迟退休改革 方案 通过小步慢走 每年推迟几个月 逐步推迟到合理的退 休年龄 他同时透露 要到 2019 年才能正式推出延迟退休具体 方案 通过前期的磨合与讨论 人社部的方案已经拟订完毕 下 一步就是走国务院审批 征求意见 进一步讨论等程序 10 月 16 日 清华大学公共管理学院教授杨燕绥接受记者采访时称 渐进式延迟渐进式延迟 其实 同样的口径 同样的推出时间表 在今年全国两会 的记者会上 尹蔚民就有所提及 而那也是他第一次在公开场 合明确回应延迟退休的问题 他当时称 希望今年能够把延迟 退休方案制订出来 2019 年报经中央同意后向社会征求意见 根据征求意见的情况修改完善 2019 年正式推出 不过 推出后 至少 5 年以后才会实施 而这 也是多年来首次较为明确地提出渐进式延迟退休方 案的时间表 如今的再次提及 无疑是在为明年的征求意见做 铺垫 对于采取渐进式 小步慢走 的基调 早在 2019 年人社部对 外征求涉及方案时就已涉及 当时 来自社科院 人大 清华 武大等院校的多个专家团队参与制订了多套改革备选方案 其中 受关注程度比较高的则属清华大学和社科院提出的两套方案 清华方案建议 从 2019 年开始 1965 年出生的女性职工 和居民应当推迟 1 年领取养老金 1966 年出生的推迟 2 年 以 此类推 到 2030 年实现女性 65 岁领取养老金 从 2020 年开始 1960 年出生的男性职工和居民推迟 6 个月领取养老金 以此类 推 到 2030 年实现男性职工和居民 65 岁领取养老金 同时 艰苦岗位的男女职工可以提前 2019 年领取养老金 也就是男女 分别进行延迟领取 用 2019 年的时间完成该项工作 而社科院的方案建议 每几年延长 3 个月 延迟 5 岁用 20 年的过渡期 但为了避免制度碎片化 特殊群体并不单独列出 延迟退休年龄方案一定会考虑到各种不同人群的需要 是 有弹性的 杨燕绥强调 为此 中国劳动学会副会长苏海南在接受 华夏时报 记 者采访时也提出了类似的观点 延迟退休年龄走的肯定是弹性 的路子 分步骤稳步推进 不可能一下子延迟很多年 同时 允许劳动者做出自由选择 是否选择延迟退休自己说了算 同时 尹蔚民明确表示 目前世界上所有国家的退休年龄 除了非洲的一些国家之外 大多数国家都是在 65 岁 67 岁 而且都是渐进式延迟的 而我国现在是世界上退休年龄最早的 国家 按人社部所言 实际退休年龄 平均不到 55 岁 也就是 说 退得早加之我国又是一个急剧快速老龄化的国家 延迟退 休已是刻不容缓 配套措施需跟上配套措施需跟上 众所周知 延迟退休最直接的好处就是扩大劳动年龄人口 规模 降低每个劳动年龄人口供养的退休人数 增加经济发展 的劳动力供给 从 2019 年开始 我国劳动力总量虽然处于高位运行 同时 十三五 期间不会出现明显下降 但劳动人口已达到峰值开始 下降 人社部预测 十三五 期间 每年需要在城镇安排就业 的人数将维持在 2500 万人 其中约 1000 万人是登记失业人员 同时 尹蔚民明确表示 我国就业方面当前面临的主要矛 盾 是总量压力依然巨大 结构性矛盾更加突出 随着老龄化 高峰的步步紧逼 这种矛盾还会日益加剧 有数据表明 最近几年 中国每一天都有接近 25000 人进 入到 60 岁以上老年人的行列 从企业退休职工的增长速度来看 如果按照 2019 年全国净增长 620 万退休人员计算 全年 252 个 工作日 平均每天为 24800 人办理退休 几乎秒针每跳动一下 差不多就有一人退休 这代人恰恰是计划生育政策最早的一批响应者 他们中很 多人只生育了一个孩子 构成了职工养老保险的抚养比是 3 04 1 的局面 也就是 3 个人养 1 个人 如果继续延续现有养 老制度 到了 2050 年 该比例将下降到 2 94 1 毫无疑问 老 龄化高峰已步步紧逼 延迟退休对劳动力的供给不是量的问题 更是结构的问题 比如 农村有大量富余人员需要转向服务业 尤其是涉及老人 和孩子的服务业 这部分缺上千万人的岗位 杨燕绥强调 延 迟退休年龄这套方案在制订过程中 国务院层面会为其配备多 种配套措施 比如 养老金的制度结构 它不仅是财务问题更 是年轻人对养老金制度的支持问题 尤其个人账户一定要体现 出多工作 多积累的特性 杨燕绥强调 农村富余人员和加工业大龄人员向服务业转 移需要很多的政策支持 比如 需要职业培训 咨询 安全保 护等方面的政策 同时 由于这部分人的精力以及时间有限 还需要社保缴费能否按照小时为单位计算等一系列政策 据记者了解 清华大学方面的养老团队已针对延迟退休的 配套方案作出了一套计划 希望在推行延迟退休年龄的同时 解决相应人员向专项服务业转型的问题 推行延迟退休年龄刻不容缓 甚至需要出台相应的鼓励政 策 从而减轻实施的阻力 中国人民大学人力资源开发研究中 心客座研究员孙博接受记者采访时表示 延迟退休年

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