法的释义法学导论ppt课件.ppt

第二章法的概念 一中文 法 的词源 廌汉代许慎 说文解字 灋 刑也 平之如水 故从水 廌所以触不直者去之 从去 由此可知 1 法是一种判断是非曲直 惩治邪恶的 行为 规范 2 法律是一种审判活动 3 法律的产生 实施离不开廌 社会权威 这一圣兽 二 法与刑 律的互通1法与刑2法与律 中文法的词意 法刑律 法是一种模范 秩序 法是刑 是惩罚性的 法是一种规范 是公平断讼的标准 JUS JURISPRADENTIA西方法的词意 1法的核心是权利 2是正义 公平 3是规则 西方 法 的词意 三 中西方法的词义的分析比较 中国传统文化极大地歪曲了人们的自然 社会 精神三大属性 导致权利观念无缘产生 西方法观念的出现 一开始就是和权利联系在一起的 二法 法律 的概念1概念 李龙主编的 法理学 说 法是由一定的物质生活条件决定的 具有国家意志性的 规定权利义务关系的社会规范体系 2辨析 法 法律三 法的基本特征 一 法是调控人的行为 社会关系的社会规范 二 法是出自国家的社会规范 具有国家性 国家意志性的特点 三 法是规定人们权利和义务的社会规范 四 法是由国家强制力保障实施的社会规范 第三章法的本质 一 历史上法的本质学说规则说这种理论主要由分析实证法学家所提出的 命令说这一理论也主要由分析实证法学家所主张 判决说这一理论是由社会学法学家所主张意志说这一理论认为 法律体现的是意志 正义论这一理论是由自然法学所倡导的 社会利益说这一理论认为法律是社会利益的体现和表达 社会控制说一些社会学法学家认为 法律是社会控制的工具 手段 预测说这一理论认为法律是对行为后果的预测 二 法的本质 一 法律是统治阶级的 国家 意志的集中体现和反映 法律是意志的体现和反映 法律是统治阶级意志的集中体现和反映 第一 法律是统治阶级的一般意志 整体意志 普遍意志 第二 法律所体现的统治阶级意志 是经过国家中介的上升为国家意志的那部分意志 第三 法律只能体现统治阶级的意志 而不可能体现被统治阶级的意志 二 法律的基础是社会物质生活条件 其中社会生产方式是最具有决定性的因素1法律的基础 本源是社会的生产方式 生产方式决定了法的产生 形成 发展 变革 决定了法的发展方向 决定了法的内容 性质 本质 作用 运作 实施 决定了法的价值 2法是生产方式的集中体现和反映 相比于生产方式 经济基础 法是第二位的 是派生的 3法对生产方式 经济基础具有重大的反作用 第三章法的要素 第一节法的要素概述1 系统论2 法律要素是指构成法律这个系统相互联系 相互作用的元素 部分 法律就是由这些要素构成的集合体 法律要素的特点是 1 个别性和局部性 表现为一个个元素或个体 2 多样性和差别性 3 整体性和不可分割性 3 法律要素学说命令模式论 英国法学家奥斯汀从法律的形式性出发 认为法律是由命令 主权 制裁三要素组成 规则模式论英国法学家 新分析法学代表人物哈特认为 法律是由第一规则和第二规则组成的规则体系 规则 政策 原则模式美国法学家 新自然法学代表人物德沃金为代表律令 技术 理想模式美国法学家 社会学法学代表人物庞德为代表第二节法律规则1 定义李龙认为 法律规则是法的主干部分 是国家制定或认可的 体现统治阶级意志的 具体规定权利和义务及法律的行为准则 2 结构法律规则具有内在的严密的逻辑结构 传统观念认为 法律规则主要有三个要素组成 假定 处理 制裁 假定 又称条件 是规则中关于适用该规则的条件的规定 处理 是指法律规则中关于行为的规定 即法律关于允许做什么 可为 禁止做什么 不为 和必须做什么 应为 的规定 制裁 是指法律规则中对遵守规则或违反规则的行为予以肯定或否定评价的规定 3 分类 1 依据内容的不同 法律规则分为义务性规则 权利性规则和权利义务复合规则 2 依据功能的不同 法律规则分为调整性规则和构成性规则 3 根据法律规则的强弱程度 可分为强行性规则和任意性规则 4 按照法律规则内容的确定性程序 分为确定性规则和非确定性规则 第三节法律原则和概念一 法律原则1 定义法律原则是指可以作为规则的基础或本源的综合性 稳定性的原理 2 基本特点 1 具有普遍性 一般性的特点 2 稳定性程度高 3 法律原则没有具体的权利和义务和法律后果的设定 结构上比较简单 4 法律原则适用性非常广泛 3 分类二 法律概念 第四章权利 义务和权力 第一节概述一 权利的概念 一 权利的历史发展1 中国 在传统的中国 没有权利的概念 只有 名分 即名义与身份2 西方历史上权利观念 1 古希腊 正义与权利近似 2 在罗马法中也没有明确的权利分类或权利概念 3 在中世纪阿奎那借用罗马法概括权利义务的概念 4 17 19世纪的西方思想家 法学家 将权利概念从私权利扩展到公权利 5 美国法学家霍菲尔德认为 权利包含四种含义 1 狭义的权利 right 指人们可以要求他人这样行为或不行为 2 特权 privilege 指人们能不受他人干涉而行为或不行为 3 权力 power 指人们通过一定行为或不行为而改变某种法律关系的能力 4 豁免 immunity 指人们有不应其他人行为或不行为而改变特定法律关系的自由 6 继霍菲尔德之后 庞德 耶林 哈特对权利问题进行了富有总结性的研究 三 权利的概念法律意义上的权利是指法律规定 享有权利人具有这样或不这样行为 或要求他人这样或不这样行为的能力或资格 1 资格说2 主张说3 自由说4 利益说5 法能说6 可能说7 选择说马克思主义认为 权利和法一样都属于社会上层建筑并归根到底是受社会经济关系所制约和决定 法定权利不过是社会经济关系的法律形式 3 法律对自由的限制法律对自由的限制的根据 主要有四个理论 学说 1 伤害原则 密尔原则 2 父爱主义原则 亲缘主义原则 3 立法伦理主义原则 法律道德主义原则 4 冒犯原则 二 义务的概念法律上的义务是指法律规定 承担义务人应这样或不这样行为的限制和约束 1负担说2责任说三 权力的概念 一 权力是指一种控制他人的力量和能力 二 权力与权利的关系 1权利与权力的相互渗透2权利与权力的区别 1 行为主体不同 中国现行宪法对中央国家机关使用职权一词 对地方国家机关使用权限一词 对公民则使用权利一词 2 行为属性不同 3 在自由度上不同 4 强制性不同 3 权利与权力的冲突 第二节权利与义务的分类一 权利的分类1 公权利和私权利 2 对世权和对人权 又称绝对权和相对权 对物权和对人权 3 原始权和救济权 4 专属权与可转移权 5 行动权和接受权 二 义务的分类积极义务和消极义务 第三节法律上权利与义务的相辅相成一有关权利与义务关系的不同观点 一 义务本位论 二 权利本位论首先 拥有权利是承担义务的前提条件 其次 当法律分配义务时 这些义务必须是从权利中合理的引申出来的 最后 义务应是为适应权利而设定的 三 权利义务本位论1从权利和义务两词的释义来看2从人的社会性来看3从当代中国现行的法律 法规来看 都分别规定了各自的权利和义务 第五章法的作用 一 规范作用1 指引作用2 评价作用3 预测作用4 教育作用5 强制作用二 社会作用1 政治作用 维护阶级统治 维护社会政治秩序2 社会公共事务功能 执行社会公共事务 第六章法律效力 一 法律效力的概念与分类法律效力 即法律的约束力 是指法律在什么条件下 在什么时间 在什么区域 对什么人和什么事项有约束力 1 作用力 包括拘束力和赋予力 2 施及范围 一般指规范性法律文件的效力 广义的法律效力还包括非规范性法律文件的效力 二 法律的有效条件 一 形式要件1法律必须由专门的立法机关根据法定程序制定或认可 2法律必须公布 3法律必须有确定的名称和条文 二 实质要件1与宪法不相违背 2与上位法不抵触 三 法律对人的效力 一 四种对人的效力 1 属人主义 即法律只适用本国公民 2 属地主义 在管辖领域内的所有人 3 保护主义 以维护本国利益为依据 4 折衷主义 以属地主义为主 属人主义 保护主义相结合 二 根据我国法律 对人的效力包括两个方面 1 对中国公民的效力 中国公民在中国领域内一律适用中国法律 2 对外国人和无国籍人的效力两种情况 1 对在中国领域内的 除法律另有规定者外 适用中国法律 2 外国人在中国领域外对中国国家或公民犯罪 按 中华人民共和国刑法 规定的最低刑为三年以上有期徒刑的 可以适用中国刑法 但是依照犯罪地的法律不受处罚的除外 四 法律对事的效力原则 1一事不再理2一事不二罚五 法律的空间效力 五 法律的时间效力是指法律何时生效 何时失效以及法律对生效以前的事件和行为有无溯及力 一 法律的生效时间法律的生效时间有三种 1 自法律公布之日起生效 2 由法律规定具体生效时间 3 规定法律公布后一定条件时生效 二 法律终止生效的时间分为明示废止和默示废止 三 法律溯及力是指法律对其生效以前的事件和行为是否适用的问题 第十章法的渊源和分类 第一节概述一 法的渊源的概念法的渊源是形式意义上的渊源 是指法的创制方式和表现形式 具体指法定的国家机关制定的不同效力等级的各种法律形式 二 法的渊源的历史发展 一 法的渊源在中国的历史发展 二 法的渊源在西方国家的历史发展 三 法的分类 一 世界上所有国家共同适用的法的分类1 国内法和国际法 根据法制定和实施的主体划分2 根本法和普通法 根据法律效力和制定程序划分3 一般法和特别法 根据法的调整范围划分4 实体法和程序法 根据法所规定的内容划分5 成文法和不成文法 根据法所创制形式不同划分 二 在少数国家适用的分类1 公法和私法 古罗马法学家乌尔比安提出 大陆法系2 普通法和衡平法 英美法系 第二节当代中国社会主义法的渊源一 以宪法为核心 以制定法为主的非正式意义上的法的渊源 一 宪法 二 法律 1 基本法律是由全国人大制定和修改的 2 非基本法律是由全国人大常委会制定和修改的 三 行政法规制定主体是最高国家行政机关即国务院 其效力仅次于宪法和法律 四 地方性法规 自治法规和经济特区法规 五 国际条约二 非正式意义上的法的渊源 一 政策 二 判例 三 法律学说 四 道德规范 第十二章法律关系第一节法律关系的概念和分类一 法律关系的概念1 概念 法律关系是根据法律规范产生的 以主体之间的权利义务关系的形式表现出来的特殊的社会关系 2 特征 1 法律关系属于思想社会关系和上层建筑现象 2 法律关系的形成以法律规范的调整为前提 3 法律关系以法律上的权利义务为内容 4 法律关系以国家强制力作为保障手段 二 分类 一 抽象的法律关系和具体的法律关系根据法律关系主体的具体化程度不同而分 二 绝对法律关系和相对法律关系根据其主体是单方具体化还是双方具体化 三 调整性法律关系和保护性法律关系根据法律关系产生依据是否使用法律制裁来划分 四 平权型法律关系和隶属型法律关系根据主体之间的相互地位不同来划分 第二节法律关系的主体和客体 一 法律关系的主体1 法律关系主体的概念法律关系的主体又称权利主体 即法律关系的参加者 是法律关系中权利的享有者和义务的承担者 享有权利的一方称权利人 承担义务的一方称义务人 2 法律关系主体的特征 1 具有法律性 2 具有社会性在我国 法律关系的主体通常是指 1 公民 自然人 2 法人 3 非法人组织 4 国家 二 权利能力 行为能力和责任能力1 权利能力 行为能力权利能力是权利主体享有权利和承担义务的能力 行为能力是权利主体能够通过自己的行为取得权利和承担义务的能力 2 责任能力责任能力是行为人因违法而承担法律责任的能力 二 法律关系的客体法律关系的客体是指法律关系的权利义务所指向的对象 在当代中国 有三类 第一 物 第二 精神财富 第三 行为 第三节法律关系的演变 法律关系的演变是指法律关系的产生 变更和消亡 引起法律关系产生 变更和消亡的原因有法律本身和法律事实 法律事实 法律事实是指引起法律关系产生 变更和消亡的情况和条件 法律事实依据它是否以权利主体的意志为转移可以分为法律事件和法律行为 第十三章法律解释 第一节法律解释的概念一 法律解释的含义和特征法律解释是指一定的人和组织对法律规定的含义的说明 与一般解释不同 法律解释有以下四个特点 一 法律解释的对象是法律规定和它的附随情况 二 法律解释与具体案件密切有关 三 法律解释具有一定的价值取向性 二 法律解释的历史发展三 法律解释的种类 一 正式解释和非正式解释 正式解释 也叫法定解释 可分为立法 司法 行政解释 二 限制解释 补充解释与字面解释第二节法律解释的目标和方法一 法律解释的目标就是指解释者通过法律解释所要探求和阐明的法律意旨 在法律解释学上有主观说和客观说的对立 二 法律解释的方法 一 文义解释 二 历史解释 三 体系解释 四 目的解释 第十四章资本主义法第一节资本主义法的产生一 封建社会中后期带有资本主义因素法律的出现例证一 商法的兴起例证二 罗马法的复兴例证三 资本原始积累的法律出现二 资本主义国家政权的建立和资本主义法的产生 一 资产阶级国家政权的建立是资产阶级法产生的前提 二 发达国家资本主义法律的产生形式第二节资本主义法的本质和基本特征一 资本主义法的阶级本质 代表资产阶级的意志和利益 二 资本主义社会法律的特征 一 维护资本主义私有制 二 维护资产阶级专政和代议制政府 三 维护资产阶级自由 平等和人权第三节两大法系一 法系1 概念 形式上具有相似特点的 属于同一历史传统的 具有相同源流关系的法律体系 统称法系 2 特点 1 国际性 2 承继性 3 家族相似性 二 大陆法系大陆法系的概念 又称民法法系 罗马法系 法典法系 成文法法系等等 是指法国 德国等欧洲大陆国家在罗马法基础上 以1804年法国民法典和1896年德国民法典为代表的法律 以及在其法律传统影响下仿照它们而形成 发展起来的西方各国法律体系的总称 大陆法系的特点 1 法律成文化和法典化 2 否认判例具有法律效力 3 在法律分类上 有公法与私法之分 4 在诉讼中奉行职权主义 5 一般采用民刑诉讼与行政诉讼分开的管辖体制 三 普通法系普通法系的概念 又称英美法系 判例法系 不成文法系 是以英国中世纪法律 特别是普通法为传统 基础形成 发展的西方各个国家和地区法律的总称 普通法系的特点是 1 在法律的思维方式和运作方式上 英美法系运用的是区别技术 2 普通法系的渊源以不成文法为主 判例是最为主要的 3 在法律分类上 普通法系有普通法与衡平法之分 4 在法院的建制方面 没有独立的行政法院系统 民刑事案件与行政案件均由普通法院系统受理 第十五章法的起源与历史发展 一 法的起源1 原始人的社会控制方式社会调控有两种基本要素 即社会组织和行为规范 2 法律产生起源的一般过程 1 法律制度的形成是从个别调整发展为一般调整的过程 2 法律制度的形成经历了由习惯变为习惯法再发展为成文法的过程 3 法律制度的形成过程是法律日益脱离习惯 宗教 道德规范而成为独立的专门的社会规范的过程 4 法律制度是在私有制和阶级形成的社会背景下孕育萌芽 并与国家组织相伴发展和确立起来的 5 法律产生的过程经历了从原始习惯权利和义务不分到法律的权利和义务相分离的过程和规律 3 法与习惯之间的区别 1 两者体现的意志不同 2 两者产生方式不同 3 两者实施生效的方式不同 4 两者适用的范围不同 5 两者反映的利益不同 第二节法的发展一 法律继承1 概念法律继承是指不同历史类型的法律之间的延续 相继 继受 一般表现为旧法对新法的影响和新法对旧法的承接 继受或借鉴 2 法律继承的必要性 1 社会生活条件的历史延续性决定了法的继承性 2 法的相对独立性决定了法的发展过程的继承性 3 法作为人类文明成果的共同性决定了法的继承 4 法的发展的历史事实验证了法的继承性 5 从成本与收益的关系来看 法律必须有继承性 3 法律继承的内容二 法律移植1 概念法律移植是指在鉴别 认同 调适 整合的基础上 引进 吸取 吸纳 摄取 植入 同化外国的法律 使之成为本国法律的有机组成部分 为本国所用 2 法律移植的形式 1 经济 政治 文化基本相同发展阶段和水平的国家相互吸收对方的法律 达到趋同 2 落后国家直接采纳先进国家的法律 形成新的法律制度 三 法的现代化1 法的现代化的含义法制现代化是一个从人治社会到法治社会 从传统法制到现代法制的发展过程 2 法制现代化的内容 二要素论 包括法律观念现代化 法律制度现代化 三要素论 包括法律意识现代化 法律制度现代化 法律行为现代化 四要素论 包括法律规则现代化 法律观念现代化 法律运作现代化 法律组织现代化四个方面 3 法制现代化的思路 三种基本主张 一是 法制改革 论 二是 法律移植 论 三是 本土资源 论 法学界的理论共识是 法制现代化主要有三条途径 即继承 移植和改革 4 当代中国法的现代化的目标 依法治国 建设社会主义法治国家思考 法的现代化是不是法的 西方化 第十五章法治 第一节法治理论的由来与发展一 历史视野中的法治理论二 法治释义 1 法治是一种治国之道 2 法治是一种依法办事的社会状态 社会活动方式 3 法治是一种理想的法律秩序 4 法治是一种以民主宪政为核心的政治法律制度 5 法治代表一种价值取向 第二节法律至上一 概念 法律至上是什么呢 简要地说 法律至上就是法律最高 就是宪法至上 就是人民主权至上 二 法治与人治法治与人治的根本分歧主要表现在下列方面 1 在价值理念方面 法治是自由 平等 民主 正义等社会价值观念体系的综合体 2 在政治方面 法治建立在民主和宪政基础上 3 在人性基础方面 法治基于对人的本性的悲观的消极的假设 而人治基于对人的乐观的积极的估计 4 在法律的地位方面 法治强调法律的主导核心作用三 法治与法制 第十六章法与其他社会现象 第一节法与经济一 法与经济的一般关系二 法与市场经济第一 市场经济为法制观念的产生 发展提供了契机 第二 市场经济为法制的实现提供了现实基础 第三 市场经济为法制提供了民主政治的基础 第四 市场经济就是法治经济 第二节法与政治一 政治的概念 一 政治的核心问题是国家政权 政治是经济的集中体现 二 建设有中国特色社会主义的政治二 法与政治 政治体制改革的关系 一 法与政治的关系联系 1 法反映和服务于政治 2 政治有赖于法律规定和调节各个阶级权利 权力 义务的关系 区别 1 法治主要是指一种规范 以国家强制力保证其实施 政治主要体现为一种路线 政策 2 政治的核心是权力 而法律的核心则是权利 3 政治主要表现的是阶级之间的斗争 法律则主要表现的是阶级之间的合作 4 政治多变 灵活 法律稳定保守 二 政治体制改革的必要性 目标和要求1 必要性 2 改革的内容 3 改革的目的 总的来讲是要消除官僚主义 发展社会主义民主 调动人民和基层单位的积极性 第二节 法治与共产党的领导作用及其政策 一 政党的概念政党一般是指代表某一阶级 阶层或社会集团利益而进行活动的政治组织 二 政策的概念政策通常指政党 国家或其他社会组织为实现一定历史任务和执行一定路线而制定的活动准则和行为规范 三 法治与党的政策的关系1 政策对立法的指导作用 2 在法律的实施中 政策的指导作用有一定的法律限度3 政策不能取代法律 第三节 法治与民主 一 民主的概念与类型 一 民主的概念 1 民主的词源 其最初的含义就是 人民的统治 Therulebythepeople 2 熊彼特的民主的定义 资本主义 社会主义与民主 一书中提出的 选举是民主的本质 3 拉里戴蒙德的定义 不仅仅举行选举 而且还对行政权加以限制 通过司法独立来坚守法治 保护个人的表达 结社 信仰和参与方面的权利和自由 尊重少数一方的权利 4马克思对民主的定义 民主是历史的 具体的 相对的 必然要受一定社会经济 政治条件所制约 必然具有历史性和阶级性 二 民主的类型 直接民主 指的是统治者和被统治者的身份的重合 间接民主 指的是公民通过自己的同意所选举出来的代表来负责制定法律和管理公共事务 三 民主在西方历史上的发展 1 就民主的意义和 人民 在民主政体中的地位的作用而言 人民统治 的民主转化成了 精英统治 的民主2 就民主的范围而言 有限的民主取代了无限的民主3 就民主的运用方式而言 间接民主取代直接民主4 就民主的基础或前提而言 宽容精神 和 个人独立 成了民主必不可少的内容 四 社会主义民主政治的基本特征 一 民主和专政结合 即坚持人民民主专政的国家制度 二 民主与集中的结合1 即坚持民主集中制2 民主意味少数服从多数的政治制度 三 民主的制度化和法律化 四 逐步完善民主 五 民主与法治的紧密结合 法治的根蒂 在于人民掌握主权 通过自由表决和选举组成代议制立宪政府 二 法治的效能 在于人民制定的宪法和法律能够保障和限定公民自由权利 促进大众政治参与向广度和深度扩展 三 法治的活力 在于人民对于所委托的少数管理者及由他们组成的权力机构 通过人人必行的法律和各种形式的分权与制衡制度 保持有效的控制和监督 保证公共权力的合法权威和合理运行 四 法治的形态 在于确立严格的依法治理的操作运行程序 这种程序必须符合民主的最一般规定和基本原则 如服从多数 尊重少数 为人民负责 越权无效等原则 第四节法与道德 第一节道德一 道德道德是人们在社会生活中形成的关于善与恶 好与坏 美与丑 正义与非正义 公正与偏私等伦理观念 标准及其指导人的行为所形成的情感和习惯 它的基本特征主要有 道德的规范性 道德运作机制的独特性 道德的自律性 道德的应然性 5 道德的社会性和普遍性 6 道德的共同性 多元性和层次性 第二节法律与道德一 法律与道德的差异1 产生方式不同 2 表现形式不同 3 实现方式不同 4 调整对象不同 5 评价尺度不同 6 权利义务特点不同 二 法律与道德的互助共生道德是法律的基础和灵魂1 道德是法律的理论基础 它往往成为解决法律诸问题的素材仓库 2 道德是法律的价值基础 是判断评价法律的价值尺度 3 道德是法律运作的社会基础 法律权威的发挥和实现是建立在道德这一基石之上的 4 道德是法律的补充 它具有弥补法律漏洞的作用 法律是道德的载体 1 赋予社会的道德价值观念以法律的强制力 进一步强化 维护 实现了道德规范 2 法律是道德的承载者 它弘扬 发展一定社会的道德理念 3 法律是形成新的道德风貌 新的精神文明 改造和提高人性的强大力量 2 法律继承的必要性 1 社会生活条件的历史延续性决定了法的继承性 2 法的相对独立性决定了法的发展过程的继承性 3 法作为人类文明成果的共同性决定了法的继承 4 法的发展的历史事实验证了法的继承性 5 从成本与收益的关系来看 法律必须有继承性 3 法律继承的内容二 法律移植1 概念法律移植是指在鉴别 认同 调适 整合的基础上 引进 吸取 吸纳 摄取 植入 同化外国的法律 使之成为本国法律的有机组成部分 为本国所用 第五节法与科学技术 科技进步需要法律的保障和推进 可以归纳为四句话 一是科技优先发展的战略地位需要法律加以确认 二是科技活动引起的社会关系需要法律加以调整 三是我国参与国际科技经济竞争与合作需要法律加以保护 四是对科技成果的非道德使用而可能造成的社会危害需要法律加以防治 第十一章法律体系 一概念1法律体系是指按照一定的原则和标准划分的同类法律规范所组成的法律部门所构成的一个有机联系的整体 2部门法又称法律部门 是指一个国家根据一定原则和标准划分的本国同类法律规范的总称 二相似概念间的区别1部门法与法律规范 法律制度和规范性法律文件2法律体系与法系 立法体系和法学体系 三 划分部门法的原则和标准 一 划分部门法的原则 1 合目的性原则 2 从实际出发的原则 3 适当平衡的原则 4 重点论原则 5 辩证发展的原则 二 划分部门法的标准 1 法律所调整的社会关系的种类是划分部门法的首要的 第一位的标准 2 社会关系的法律调整机制是划分部门法的第二位的标准 第十四章法的制定 第一节立法一 立法的概念 在广义上 立法泛指一切有权的国家机关依照法定的权限和程序制定各种规范性法律文件的活动 在狭义上 立法仅指享有立法权的最高国家权力机关和它的常设机关的立法活动 二 立法的基本特点1 就其性质而言 立法是国家的一项专门活动 是国家管理权力的运用 是国家履行职能的主要方式之一 2 立法主体是特定的国家机关 立法活动是特定的国家机关依照法定职权进行的一项专门活动 3 立法是专门机关依照法定的程序所进行的活动 4 立法是特定国家机关运用专门技术的活动 5 立法是一个系统的多层次的综合性的法律创制活动 6 立法的目标在于产生具有普遍性 规范性 强制性的一般法律规范 第二节立法体制一 立法体制的涵义立法体制是关于立法权的配置方面的组织制度 其核心是立法权限的划分问题 即在一个国家中 哪些主体享有立法权或可以参与立法 各立法主体享有哪些立法