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文档简介
加快共享经济发展的调研报告 精品 分享经济是指利用互联网等现代信息技术整合 分享海 量的分散化闲置资源 满足多样化需求的新经济形态 加快 培育和发展分享经济有利于促进供给侧结构性改革 推动资 源合理配置和高效利用 倒逼经济转型升级 释放发展潜力 和活力 打造新的经济增长点 由于我省人口众多 消费市 场广阔 区位交通便捷 转型发展迫切 为发展分享经济提 供了必要的基础条件 同时 由于我省是全国七大互联网信 源集聚地 互联网和移动终端用户庞大 资源分享基数巨大 这也为我省加快发展分享经济提供了得天独厚的优势条件 需要注意的是 当前文化观念落后 诚信体系薄弱 政策法 规缺失 本土创新不足 监管方式滞后等因素使分享经济发 展面临诸多挑战 加快培育和发展分享经济 迅速抢占全新 经济模式的成长红利 需要着力做好以下几个方面 加强政策引导 营造成长环境 分享经济发展对现有制 度和管理带来的挑战 不能简单粗暴地用固有的条条框框予 以否定和扼杀 而应当以更加包容的态度 更加积极的政策 不断营造分享经济发展的宽松环境 及时推动修订妨碍分享 经济发展的政策法规 放宽市场准入条件 降低行业准入门 槛 通过分类管理 试点示范等方式 依法为分享经济的发 展营造政策环境 加大财政支持力度 出台税收优惠政策 创新金融服务模式 构建持续发展环境 例如 将分享经济 纳入政府采购范畴 鼓励各级机构使用分享经济平台进行采 购 交通和住宿等 为分享经济创业者提供办公空间 咨询和 活动经费等支持 对有突出贡献的企业给予资金支持和免费 宣传等 鼓励金融机构在风险可控和商业可持续的前提下 为分享经济平台企业开展金融服务创新 坚持市场主导 注重本土创新 充分发挥市场在资源配 置中的决定性作用 尊重市场选择 激发大众智慧 积极鼓 励各类分享经济平台企业发展 构建分享经济运营模式的关 键在于科学有效地组织利用资源 要创新运营模式 采取差 异化的竞争策略 尝试开放多元分享模式 提高对闲置资源 的利用效率 深入挖掘市场需求 找准人民群众的真正需求 支持分行业 分地域探索发展分享经济 及时总结形成可复 制 可推广的经验 完善配套制度 健全诚信体系 打通市场层和监管层之 间的信用数据通道 实现各类行政管理征信与平台企业的有 效对接 使平台企业对服务提供者的资质审查更加全面 真 实 有效 减少因信用体系建设不完善带来的漏洞和风险 加强信用记录 风险预警 违法失信行为等信息资源在线披 露和共享 为经营者提供信用信息查询 企业网上身份认证 等服务 深化信用信息运用 建立健全守信激励机制和失信 联合惩戒机制 弥补法律空白 完善包括版权 商标 专利等 在内的知识产权制度 切实保障参与分享经济的个体利益 鼓励保险机构创新服务 或与分享经济平台合作成立赔付基 金 或双方合作提供保险产品 为分享经济参与者提供必要 的保险服务 以吸引更多人参与分享经济 完善监管模式 实现协同治理 注重消费者权益和安全 保护等公共政策目标方面的监管 针对出现的问题以及存在 的隐患 坚持问题导向 根据企业的运营数据以及消费者的 反馈等 建立相应的监管规则 规范分享经济的发展 鼓励 行业组织建立健全行业标准规范和规则制度 明确平台企业 在质量管理 信息内容管理 知识产权 申报纳税 社会保障 网络安全等方面的责任和义务 鼓励分享经济企业向良好监 管和自律的方向发展 引导其通过积极开展与信用评估机构 诚信体系服务机构以及保险公司开展合作 完善企业的风险 防控 通过整合监管部门 金融机构及行业协会等资源 创 新更为安全的运营方式 努力提升自身在公众中的规范性和 信誉度 推广分享理念 提升参与热情 努力打造网络强省 不 断提升农村 山区等地网络基础设施建设 普及互联网教育 消除数字经济鸿沟 使更多人融入分享经济平台 贡献自己 的资源和力量 借助分享经济思维 引导公共资源对市民开 放 通过建设提高空间 物质 技术等限制
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