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第 1 页 共 11 页 XXXX 年度全省教育系统工作会议发言材料年度全省教育系统工作会议发言材料 下面 我就贯彻落实好本次会议精神 特别是何 杏仁书记工作报告要求 做好 XX 年工作再强调几点 意见 第一 紧扣教育现代化战略和高教强省战略 高 度聚焦发展目标 一要对标管理 这个 标 指的是目标 指标 我们在研制浙江教育现代化 2035 行动纲要和高教强 省实施意见时 筹划提出一些具体指标 到 2020 年 每个县 市 区 创建为教育基本现代化县 x 左右 县 市 区 创建为全国义务教育优质均衡县 高等 教育毛入学率超过 x 到 2022 年 x 以上县 市 区 创建为全国义务教育优质均衡县 高等教育毛入学率 超过 x 基本建成高等教育强省 过去这些年 在 创建教育基本现代化县工作中 我们设立了教育基本 现代化 41 项指标 对达到条件的县 市 区 进行 了创建评估 目前全省已有 54 个县 市 区 实现 了教育基本现代化 覆盖面已经超过 x 这项工作 越往后面的县 市 区 难度越大 尤其是两轮基础 教育重点县 19 个县 市 区 目前 仅江山市已 创建成功 其他重点县不仅要 摘帽 还要 换帽 第 2 页 共 11 页 已经创建成功的县 市 区 要巩固创建成果 不能 松劲 否则不进则退 我们对全省教育现代化发展水 平进行测评 有的创建成功的县 市 区 在后退 就说明了这个问题 已经创建教育基本现代化的县 市 区 要积极创建全国义务教育优质均衡县 高 教强省体现在人才培养能力强 科研创新能力强 服 务支撑能力强 综合竞争能力强 对基本建成高教强 省也提出了一些具体指标 1 10 所左右高水平大 学 2 50 个以上学科达到一流学科标准 3 研究生培养规模进入前 8 位 4 高等教育综合竞 争力进入前 6 位 5 高等教育贡献率明显提高 高教强省最大的短板在高水平大学 高峰学科 各相 关高校要对标 双一流 建设目标 实施好重点高校 建设计划和一流学科建设工程 聚焦建设 32 个优势 特色学科和一批 A B 类建设学科 形成学科梯队 同时 其他各类型高校都要在各自类型的高校中争创 一流 建设高水平 为高教强省建设作出贡献 所以 各高校都要把战略目标和要求落到各自学校规划计划 和建设实践中去 这里我讲一下关于引进 20 所国内 外著名高校来浙合作办学 出发点是扩大优质高等教 育资源 补高水平大学不足 高层次人才培养短缺的 短板 方式是合作举办中外合作大学或二级机构 校 第 3 页 共 11 页 区 特色学院 研究生院 要充分发挥浙江高校作用 在引进中合作 在合作中提升 二要对表安排 所谓对表 这个表主要是指时间 进度的安排和考虑 两大战略 都有明确的时间节 点要求 近的是 2020 年 中的是 2022 年 远的是 2035 年 甚至还包括到本世纪中叶的预期考虑 各 地各高校发展基础各不相同 条件支撑各不相同 达 到程度也不完全相同 无论处于怎样的发展阶段和现 实水平 都要重新审视战略实现的时间节点要求 既 要排出时间表 挂出作战图 更要作反向思考 反弹 琵琶 倒计时推进落实 最怕工作安排走到哪儿算哪 儿 缺少精心谋划 精准安排 没有时间表 路线图 留下工作遗憾 从而耽误事业发展和群众利益 三要对路推进 所谓对路 就是抓工作要有办法 要有抓手 要有载体 要有配套条件支撑 要解决好 桥 和 船 的问题 围绕实施 两大战略 目标 谋划了实施富民惠民安民行动计划七项工程和党建质 量提升 立德铸魂 清廉教育三项工程 全省层面已 经谋划设计了这些载体和相应的条件配套保障 我们 要很好地抓好这些工程项目的落地 这既是省一级的 总任务总要求 也是对各地各高校的任务和要求 虽 然各地各高校都有自己的实际情况 希望大家结合实 第 4 页 共 11 页 际认真谋划一些对自己路的抓手和载体 换句话说 也就是按照省里规定动作 谋划做好自创动作 把 上 与 下 很好地结合起来 第二 紧扣教育主要矛盾变化 深入查补短板 一要从显性问题中找 矛盾有普遍性 也有特殊 性 普遍性寓于特殊性之中 全省层面要抓住一些共 性的突出矛盾和问题来加以突破 从各类教育看 学 前教育和高等教育是短板 从学前教育看 农村学前 教育又是短中之短 从高等教育看 高水平大学和学 科是短中之短 对一地一校而言 既要关注普遍性 也要关注特殊性 抓住了特殊性这一短板才能使工作 形成自己的特色 二要从表象背后中找 问题本身很重要 但问题 的背后更加重要 不仅要搞清楚是什么 更要搞清楚 为什么 发展趋势和结果怎么样 要善于透过现象看 本质 由此及彼 由表及里地深入研判 及时掌握实 质性的短板问题所在 如消除大班额问题 其实质是 城镇拥挤 乡村薄弱 城乡义务教育不均衡 教育资 源不足的问题 去年义务教育大班额数从 801 个减少 至 124 个 成绩巨大 但这仍是个表象 其背后的实 质性短板城乡之间 学校之间义务教育不均衡问题依 然矛盾突出 还需加倍努力 第 5 页 共 11 页 三要在比较中找 教育要在比较中找准差距和不 足 要与人民群众的需求比 看对群众需求的满足程 度 看群众的获得感 看群众的满意度 要与教育先 进地方和进步发展快速地方比 从比较中思考人家已 做的我们做了没有 别人能做的我们做了没有 先进 地方做了的 我们能不能做 通过比较 让我们更好 地找到差距 让我们头脑更加清醒 让我们方向更加 明确 第三 紧扣教育发展规律和趋势 不断强化前瞻 性研究和思考 一要遵循和把握教育规律特点 认真辨析教育发 展规律 人才培养成长规律 学生思想政治工作规律 等 规律既是过去经验做法的源泉 又是教育现实演 进和进一步发展的动力 只有真正把握了教育规律 我们才能更好地把握教育的趋势 并以此推动创造出 一个好的教育未来 我们应该清醒认识到 目前群众 反映强烈的教育乱象问题 其实是教育理念出现偏差 都是违背教育科学规律的问题 二要不断调查研究 教育现实 教育现象有着天 然的复杂性多样性 解决了当前问题 现实矛盾 并 不意味着不再产生和出现新的困难和问题 要积极推 动广大干部教师迈开 大脚板 深入一线 深入基 第 6 页 共 11 页 层 深入师生 及时发现和掌握各个教育群体的所思 所急所盼 并真心问计于基层群众 问计于专家学者 随着当前各级政治建设的加强和改进 各级 两代表 一委员 以及媒体 网民中都蕴藏着十分宽阔的意见 渠道和丰厚的意见资源 现代化的发展更加需要发挥 智库作用 依托专家智囊作用 各地各高校要注意把 这些优势利用好发挥好 三要注重学习借鉴 要向国际国内教育先进发达 地区学习 向一些教育热点难点焦点问题解决得好的 地方学习 学习他们的工作理念 学习他们的创新精 神 学习借鉴他们的好做法好经验 要大力创造条件 让干部教师多走出去 甚至走到境外国外去参观考察 和学习培训 使他们开阔视野 感受变化 既增强自 信 又增添压力和动力 第四 紧扣新发展理念 大力推进高质量发展 一要转变质量观念 积极推动各级各类教育真正 从粗放式外延式增长向高质量内涵式发展转变 朝着 优质均衡努力奋斗 真正办出适合学生全面而有个性 发展的教育 办出因材施教的教育 办出 轻负担高 质量 的教育 办出人人成才人人出彩的教育 办出 数量规模结构效益相得益彰的教育 二要采取质量行动 凡是有利于提高教育质量和 第 7 页 共 11 页 效益的措施都要积极采用 凡是不利于学生全面又个 性发展的办法都要坚决摒弃 尤其对那些过去粗放发 展阶段适用的老办法 那些大量依赖人财物投入 不 惜牺牲学生时间精力甚至身心健康的错误做法 那些 人云亦云 跟风从众地盲目给孩子 加班加点 学习 培训的不良行为 都要旗帜鲜明地反对 教育引导广 大教师勇于舍弃 改弦更张 换道推进 运用先进教 育教学理念 深化教育教学改革 教育引导广大家长 及全社会形成正确科学的教育观 成才观 推进全社 会教育质量观念的转变 三要强化质量保障 围绕提升质量要求 合理配 置教育各方面资源 对不利于质量进步的勇于 断舍 离 把有限的教育资源切实用在刀刃上 加快建立 健全科学合理有效的教育质量评价体系和人才选拔考 核评价体系 尤其是将中考 高考综合改革实施好 这是一个非常重要的指挥棒 既有系统内部 学校内 部评价 又吸纳社会参与 既要考虑基础条件 又要 体现进步程度 在信息时代 尤其要注重用好互联网 大数据 虚拟现实 人工智能等技术手段 推动教育 质量变革 提高教育质量监测评价和结果运用的科学 性和有效性 第五 紧扣群众教育获得感幸福感 扑下身子真 第 8 页 共 11 页 抓实干 一要完善工作落实机制 认真研究各级对新一年 工作的部署 认真对照各级对教育工作的要求 认真 思考本地本校对各方面工作的安排 建立并严格执行 工作任务分解落实机制和督促检查考核机制 把工作 落实到岗到人到点 有效形成一个实施 检查 监督 反馈 改进 追责的有力管理闭环 省委省政府大力 推动的 最多跑一次 改革 是我们推进工作落实 更好服务群众的有效机制和有力抓手 也是今年全省 要继续抓好的一项重要工作 目前 全省教育行政部 门在 最多跑一次 改革中还存在一些问题和薄弱环 节 八统一 梳理成果没有有效落实 打破信息孤 岛 实现数据共享力度还不大 跑改 专班力量不 足 等等 新的一年 要按省里统一部署和要求 进 一步优化和落实办事标准 推进市县已有自建办事系 统特别是中考报名系统与浙江政务服务网的深度融合 和有效对接 加快浙江教育政务服务网建设 争取省 市县三级 80 以上的办事事项开通网上办理 50 以 上的事项实现 一证通办 二要增强纪律规矩意识 这方面 这些年我们是 有教训的 在省委省政府重要会议文件精神传达学习 贯彻上 在德育和思想政治工作要求落实上 在 减 第 9 页 共 11 页 负提质 推进上 在有偿补课治理上 在高中课改实 施和新高考确保平稳落地上 都出现了一些纪律规矩 意识不强 最后一公里 不通 甚至搞 上有政策 下有对策 对着干的现象和倾向 上下同欲则胜 步 调一致则强 一方面 各地各校都要加强执行力建设 加快增强干部教师的学习本领 政治领导本领 改革 创新本领 科学发展本领 依法执政本领 群众工作 本领 狠抓落实本领 驾驭风险本领 实现教育人的 本领高强 另一方面 更要严肃纪律规矩要求 我们 要把丑话说在前头 今后决不允许再出现类似问题 要加大追责问责力度 对于违反纪律规矩的人和事 不论涉及到谁 都要一查到底 绝不姑息纵容 不仅 要在系统内按层级进行处理 在考核评估 评优评先 等方面加以否决 我们还要视情节轻重 把情况反馈 通报给有管理权的党委政府及其相关部门 提请他们 作出相应处理 三要推进依法治教 推进依法治教治校是全面依 法治国的重要组成部分和必然要求 是实现教育治理 体系和治理能力现代化的必然途径 也是深化教育改 革发展的根本保障 现代法治社会 办事依法 遇 事找法 解决问题用法 化解矛盾靠法 是一项基本 工作方法 各地各校要带头做好教育法律法规贯彻落 第 10 页 共 11 页 实工作 积极推动党委政府和有关部门全面落实教育 法律法规的规定和要求 对一些教育重大事项 要努 力争取通过地方立法的方式来提供保障 对违反教育 法律法规的行为 要勇于善于拿起法律武器加以制止 和纠正 各地各校要切实推进以章程为统领的现代学 校制度建设 尤其是要依法加强重点领域和关键环节 的监管 建立健全并严格落实招生考试 职务评聘 人才引进 干部选拔 经费使用 物资采购 合作办 学 基建后勤 对外投资等方面的规章制度和程序办 法 与此同时 切实加强内部管理和监督工作 运用 内部审计 加强执纪监督 确保依法依规和规章制度 的执行 四要鼓励改革试点 抓工作既要全省一盘棋 全 局一个调 但又要考虑各地各校的特殊性 多样性 尤其对于一些认准了的创新性探索性的工作 往往本 身就缺少已有经验做
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