突发环境污染事件现场应急处置方案

突发环境污染事件现场应急处置方案 一 工作场所 本方案为项目部专项应急方案 适用于应急处置项目部 范围内环境污染事件 二 事件特征 在日常办公场所 施工生产区域内 以及对不可回收废 弃物的处置过程中 都有可能由于处置方法不当 或人员管 理不到位 以及其他不可预测的原因 导致发生突发环境事 件 三 现场人员应急职责 3 1 应急机构 组长 项目经理 副组长 项目副经理 项目总工 专职安全员 成员 项目部及施工队其他管理人员 3 2 应急组织机构职责 3 2 1 组织制定本项目部 环境污染事件现场应急预案 3 2 2 将应急管理机构 包括通讯方式 上报工程公司备 案 3 2 3 在工程开工后或每年至少要组织项目部进行一次 环境污染事件现场应急预案 应急救援知识培训和应急演 练 3 2 4 组建环境污染应急救援队 并对成员进行培训 施 工作业人员应具备必要的生活常识与安全生产知识 并经考 试合格 3 2 5 制定并落实经费保障 医疗保障 交通运输保障 物资保障 治安保障和后勤保障等措施 确保应急救援工作 的顺利进行 3 2 6 建立值班制度 将值班人员及通讯方式公布 并确 保通讯畅通 3 2 7 事故发生后 启动现场应急预案 组织应急救援 服从上级应急管理机构的指挥 3 2 8 及时掌握现场应急处置情况 并上报工程公司 3 2 9 展开事故原因调查 并就该次事故总结经验教训 3 2 10 有针对性地落实整改措施 避免事故再次发生 四 现场应急处置 4 1 现场应具备条件 4 1 1 投入必要的资金 保证应急处置必备的抢险 救援 的物资购置需要 加强对应急物资和装备的管理 更换 确 保应急物资和装备处于良好状态 4 1 2 建立健全与公司和各单位两级环境污染突发事件 的应急物资装备调拨和紧急配送机制 确保突发事件所需的 物资装备和生活用品的应急供应 4 1 3 项目部设置 24 小时设应急值班电话 4 1 4 充分利用公司局域网 互联网传递事件应急信息 信通中心要确保网络畅通 信息传递及时无误 4 1 5 项目部根据实际情况 明确相应的应急交通运输保 障 安全保障 治安保障 医疗卫生保障 后勤保障及其他保 障的具体措施 4 2 现场应急处置程序及措施 4 2 1 危险点监控 1 防腐 防水 装修 装饰 保温 施工用有毒材料及其 废弃物 包装材料 机械维修保养和工具清洗废渣 废液等 按采购程序进行控制 加强保管 使用限量 废弃物及时回收 处理 2 开工前应根据实际情况 对产生噪音场所采取以下措 施 围档 封闭 隔音消音 调整作业时间 轻装 轻卸 改变 工艺操作 加强人员培训教育 树立环保意识 进行定期检 查 整改 3 现场路面 场地 存土 挖土运输 木工棚 搅拌机棚 砂石 水泥 白灰等粉状材料装运和使用 施工过程的打磨 清扫 1 现场主要运输道路 采用混凝土路面硬化 2 现场其他裸露部分地面可进行绿化 或固化和洒水压 尘 3 现场存土采取喷洒水 苫盖和其他压尘措施 4 粉状尘物应封闭 苫盖 喷洒水等措施 4 现场建筑垃圾 生活垃圾 办公区生活垃圾 1 封闭式垃圾站 建筑垃圾与生活垃圾分开 2 生活垃圾有分类标识的容器 分类管理 5 油漆 稀料 汽油等储存场所 1 专库储存保管 2 进行标识警示 3 液态化学品一律实行封闭容器储存 使用 4 进行技术交底 定期检查 5 对人员进行培训 4 2 2 预警行动 值班人员接到环境污染事件信息 立即快速核实并向项 目部应急小组汇报情况 应急小组要立即报应急小组组长 在接到有关事故报告之后 应急小组根据事故影响范围 严 重程度 可能后果和应急处理的需要等 决定是否上报应急 指挥部 组长或副组长决定是否启动人身伤亡事故专项应急 预案 4 2 3 信息报告与处置 1 项目部生产建设活动中发生或可能扩大为任何级别环 境污染事故响应等级时 项目部应急小组在先期应急处置的 同时 须立即上报项目部应急小组事件简要情况 2 应急小组接到相关事件综合情况后 依据事件的严重 程度 现场情况 可能的后果和应急处置工作的需要等 须 立即将相关情况报告上级单位应急小组 并通知相关部门准 备启动应急预案 3 应急领导小组指示启动应急预案并进行处置 4 2 4 报警与响应级别确定 4 2 4 1 报警 发生环境污染后 知情人立即拨打项目部应急小组人员 和环保局电话 应急小组接到通知后汇报组长 4 2 4 2 响应级别 1 根据环境污染事故大小 将环境污染事故响应级别划 分为四个级别的应急响应等级 1 I 级响应 特别重大 项目部及上级单位进入 I 级应急 状态 2 级响应 重大 项目部及上级单位进入 级应急状态 3 级响应 较大 项目部进入 级应急状态 4 级响应 一般 项目部进入 级应急状态 4 2 4 3 事故响应分级图 4 2 5 应急启动 1 项目部生产建设活动中发生或可能扩大为任何级别环 境污染事故响应等级时 项目部应急小组在先期应急处置的 同时 须立即上报上级 当地有关部门事件简要情况 2 应急小组依据事件的严重程度 现场情况 可能的后 果和应急处置工作的需要等 须立即将相关情况报告上级单 位 并通知相关部门准备启动应急预案 3 应急领导小组指示启动应急预案并进行处置 4 2 6 救援行动 1 迅速报告 发生 级 特别重大或重大 环境污染事故时 公司系统进入 I 级应急状态 上级单位进入 I 级应急状态 上报公司 进入相应应急状态 上报省政府 进入相应应急状态 上报当地政府 进入相应应急状态 在接到事故报警后 有关人员要立即向应急领导小组报 告 领导小组向应急现场指挥组发出出动指令 对重 特大 环境污染事故应在 1 小时内向县委 县政府和市环保局报告 2 快速出动 接到报告后 应急现场指挥组指令有关人员携带污染事 故专用应急监察 监测设备 在最短时间内赶赴现场 3 现场调查 应急处置人员到达现场后 应迅速开展调查 判明事件发 生的时间 地点 原因 污染物种类 性质 数量 已造成的 污染范围 危害程度 发展趋势及事发地理概况等情况 组 长负责与公安 消防等有关单位协调与监测人员研究 确定 现场监测布点 监察人员负责现场调查 勘验或者配合上级 环保部门做好调查 4 现场处置 如果应急现场指挥组到达现场时 公安 消防部门尚未对 现场进行处置 应急现场指挥组应参与现场控制和处理 尽 可能减少污染物产生 防止污染物扩散 根据现场勘验情况 配合划定警戒线范围 禁止无关人员靠近 4 2 7 污染处置 应急现场指挥组根据调查和查阅有关资料并参考专家意 见 向现场有关人员下达污染预案 对事故影响范围内的污 染物进行处理处置 以减少环境污染 涉及大气污染事故的 要根据有关空气动力学 涉及水污染事故的 要根据水流速 度 估算出污染物转移 扩散速率 联合当地政府及有关部 门对事故周围环境做初步调查 4 2 8 污染警戒区域划定和消息发布 根据污染监测数据和现场调查 应急现场指挥组向应急 领导小组建议设立污染警戒区域 划定禁止取水区或居住区 域 应急现场指挥组向局领导报告后发布警报决定 应急现场指挥组要召开事故处理分析会 确定统一口径 对外宣传 指派专人对新闻媒体发布污染事故消息 4 2 9 污染跟踪 应急现场指挥组要安排人员对污染状况进行跟踪调查 根据监测数据和其他有关数据编制分析图表 预测污染迁移 强度 速度和影响范围 及时调整对策 每 24 小时向上级部 门报告一次污染事故处理动态和下一步对策 续报 直至事 故污染消失警报解除 4 2 10 调查取证 协调相关部门 调查 分析事故原因 实地取证 确定事 故责任人 对涉案人员做调查询问笔录 立案查处 4 2 11 结案存档 污染事故处理完毕后 将处理事件 故 的措施 过程和结 果 事件潜在或间接的危害社会影响 处理后的遗留问题 参与处理工作的有关部门和工作内容 出具有关危害与损失 的证据等详细情况 形成总结报告 按时上报并存档 4 2 12 应急恢复 1 贯彻先重点后一般的原则 对善后处理 恢复重建工 作进行规划和部署 快速 有效地消除环境污染事故造成的 不利影响 尽快恢复正常生产秩序 2 认真开展设备隐患排查和治理工作 避免次生事故的 发生 确保施工安全稳定运行 3 事故解决后对现场人员进行培训和教育 4 2 13 应急结束 1 环境污染事故的紧急处置工作完成 事故引发的后果 基本消除 项目部生产建设秩序基本恢复正常 环境污染事 故应急工作结束 2 按照 谁启动 谁结束 的原则 依照应急启动程序 做 出宣布应急结束的决定 3 事故隐患得到消除 防范措施得到落实 设备设施得 到恢复 应受教育者受到教育 事故责任者受到责任追究 4 2 14 后期处置 1 保险理赔 各单位及时统计设备损失情况 会同相关部门核实 汇总 受损情况 按保险公司相关保险条款理赔 2 事件调查 项目部组织安全 质量 工程等部门调查收集环境污染事 故详细资料 研究环境污染事故发生的原因 分析环境污染 发展过程 汲取教训 优化和提高建设标准 3 总结及改进 环境污染事故应急结束后 项目部应急小组应对使用的 应急预案和应急救援处置过