森林资源评估ppt课件.pptx

目录 1 森林资源资产评估概述2 森林资源核查3 森林资源资产评估方法 Part1森林资源资产评估概述 一 森林资源森林资源是以多年生木本植物为主体并包括以森林环境为生存条件的林内动物 植物 微生物等在内的生物群落 它具有一定的生物结构和地段类型并形成特有的生态环境 在进行科学管理及合理经营条件下 可以不断地向社会提供大量物质产品 非物质产品及发挥其多种生态功能 Part1森林资源资产评估概述 Part1森林资源资产评估概述 按物质形态分类 Part1森林资源资产评估概述 二 森林资源的价值1 理论研究森林资源是不是商品 有没有价值是林业经济学界长期以来讨论的核心问题 整个过程大体分为三个阶段第一阶段1949年 70年代末期由于受到传统政治经济学的理论束缚 学术界普遍认为自然资源是无价的 该历史时期 学术界认为森林资源是自然产生 因而只有使用价值 而无经济价值 Part1森林资源资产评估概述 第二阶段70年代末 80年代中期该阶段在自然资源具有价值这一观点上以基本趋同 但在不同的经济体制下 各自的观点又有差异计划经济体制认为只有人类劳动参与下的森林资源如人工林才有价值 而原始林则无价值 理论基础是马克思的劳动价值论 市场经济体制认为只有能进入市场并进行交易的资源才有价值 否则就无价值 理论基础是市场经济价值论 Part1森林资源资产评估概述 第三阶段80年代末以后必须建立与经济发展相协调的自然资源发展战略和管理体制 从根本上转变自然资源业的运行机制 变无偿占有和使用自然资源为有偿占用 变高消耗低产出为低消耗高产出 使自然资源业成为基础产业的 基础产业 换句话说 自然资源具有价值 这个价值就是人类投入培育森林的社会平均必要劳动 Part1森林资源资产评估概述 三 森林资源资产资产 企业拥有或者控制 能以货币计量 预期会给企业带来经济利益的资源 包括各种财产 债权和其他权利关键词 拥有 控制能计量未来有经济利益流入 Part1森林资源资产评估概述 Part1森林资源资产评估概述 下列自然资源不构成资产 自然资源在没有依法认定以前不构成资产 尚未达到可利用状态的自然资源 完全没有经济利用价值的自然资源 在现有技术条件下不可计量的其他自然资源 Part1森林资源资产评估概述 森林资源资产的概念森林资源资产 是指由特定主体拥有或者控制并能带来经济利益的 用于生产 提供商品和生态服务的森林资源 包括森林 林木 林地 森林景观等 关键词 拥有或控制权属未来有经济利益流入价值来源森林资源评估范围 Part1森林资源资产评估概述 关键词一拥有和控制 Part1森林资源资产评估概述 Part1森林资源资产评估概述 Part1森林资源资产评估概述 Part1森林资源资产评估概述 资产评估准测 森林资源资产 第十四条 注册资产评估师应当要求委托方或者相关当事方明确森林资源资产的权属 出具林权证或者相关权属证明文件 并对其真实性 合法性做出承诺 注册资产评估师应当对森林资源资产的权属资料进行必要的查验 Part1森林资源资产评估概述 关键词二未来有经济利益流入 Part1森林资源资产评估概述 问题 如何判断森林资源资产未来具有经济利益流入 Part1森林资源资产评估概述 森林资源资产的分类 1 按物质形态划分 林木资产 林地资产 森林景观资产和森林环境资产等 2 按经营管理的形式划分为公益性森林资源资产 如防护林 和经营性森林资源资产 如用材林资产 经济林资产 薪炭林资产和竹林资产等 Part1森林资源资产评估概述 资产评估准测 森林资源资产 第八条 注册资产评估师应当知晓 在对持续经营前提下的经济组织价值进行评估时 作为经济组织资产的组成部分 森林资源资产价值通常受其对经济组织贡献程度的影响 Part1森林资源资产评估概述 资产评估准测 森林资源资产 第十条 注册资产评估师执行森林资源资产评估业务 应当考虑国家相关林业法规和政策 以及森林资源的自然属性 经营特性 使用期限 用途等因素对森林资源资产价值的影响执行涉及生态公益林等特殊用途的森林资源资产评估业务 除评估其经济价值外 还应当评估其生态服务价值 Part1森林资源资产评估概述 关键词三森林资源 Part1森林资源资产评估概述 问题1森林资源资产价值来源问题2林木 林地价值来源问题3景观资源价值来源 Part1森林资源资产评估概述 森林资源资产评估森林资源资产评估 是指注册资产评估师对森林资源资产价值进行分析估算并发表专业意见的行为和过程 Part1森林资源资产评估概述 森林资源资产评估客体的认定 Part1森林资源资产评估概述 森林资源资产评估特点 可再生性 复杂性 林地和林木具有不可分割性 木生于地 地因木而谓林 林地价值必须通过林木的价值测算来体现 不可分割性 森林资源具有可再生性 如果经营科学 可实现持续经营和永续经营 经营长周期性 经营周期少则数年 多则数十年 百年 评估时必须合理考虑因长周期性对资产未来供求价格 投入产出 风险报酬等因素的影响 森林资源资产地域性差异较大 森林林地立地条件 林木资产生长状态等因素对资源资产价值的影响较大 Part1森林资源资产评估概述 必须进行森林资源资产评估的情形 Part1森林资源资产评估概述 可根据需要进行资产评估的情形 Part1森林资源资产评估概述 森林资源资产评估项目操作流程 前期洽谈与签约 项目准备 现场资源的调查与核查 市场调查与资料收集 评定估算 报告出具 项目归档 Part1森林资源资产评估概述 前期洽谈与签约 Part1森林资源资产评估概述 项目准备 Part1森林资源资产评估概述 现场资源调查或核查 评定估算 项目准备 流程工作项1 执行林调技术标准与控制精度 2 调查方法选择3 评估专项因子增加4 调查或核查结果的出具与使用 流程工作项1 森林资源现场调查小班卡等2 森林资源核查结果对比表3 森林资源资产调查或核查报告 Part1森林资源资产评估概述 流程工作项1 市场数据资料收集 营林 价格 采伐等 2 法律 法规文件收集 育林基金 检疫 检尺 伐区设计等 3 林业行业数据收集 主伐期 生长期 出材率等 4 资产相关资料收集 权属证明 经济状态证明 5 项目相关资料收集 流程工作项1 市场调查表 价格 营林成本 采伐成本等 2 项目区法律法规资料 育林基金 营林规范 伐区设计文件等 3 林业行业数据资料 主伐表 生长率表 出材率表 材积表4 其他资料 市场调查与资料收集 评定估算 项目准备 Part1森林资源资产评估概述 资源清单 资源核查 市场资料 法律法规资料 经营资料 资源调查 Part1森林资源资产评估概述 森林资源资产评估假设 公开市场假设 清算假设 是森林资源资产评估最基本前提 交易假设 是对在非公开市场条件下被迫出售或快速变现条件的假定说明 是市场环境假设 假设交易环境是充分竞争 比较完善 买卖双方地位平等 持续使用假设 是经营状态假设 假设资产将按原有用途持续经营下去 森林资源资产评估假设 Part2森林资源资产核查 森林资源资产核查 森林资源资产的实物量是价值量评估的基础 森林资源资产评估技术规范 试行 规定 评估机构在森林资产价值量评定估算前 必须对委托单位提交的有效森林资源资产清单上所列示资产的数量 质量进行认真核查 要求由账面 图面和实地三者一致 Part2森林资源资产核查 资产评估准则 森林资源资产 第十五条 注册资产评估师执行森林资源资产评估业务 应当要求委托方或者相关当事方提供森林资源资产实物量清单 Part2森林资源资产核查 资产评估准则 森林资源资产 第十六条 森林资源资产实物量是价值评估的基础 注册资产评估师在进行森林资源资产价值评定估算前 可以根据有关规定委托具有相应资质的林业专业核查机构对委托方或者相关当事方提供的森林资源资产实物量清单进行现场核查 由核查机构出具核查报告 Part2森林资源资产核查 Part2森林资源资产核查 资产评估准则 森林资源资产 第十七条 注册资产评估师应当要求专业核查机构根据评估业务的具体要求合理开展资产核查 并对核查报告质量作出承诺 Part2森林资源资产核查 一 森林资源量清单 森林资源资产清单 是森林资源资产占有单位发生森林资源资产产权变动或其他情形需要评估时 按规定向受委托的资产评估机构提出的需要评估的全部森林资源资产的数量 质量和分布情况的详细资料 除古树名木 珍贵的单株木以外 森林资源资产清单一般以小班或造林 抚育 采伐等作业小区 小班 为单位编制 Part2森林资源资产核查 二 森林资源资产清单编制依据森林资源资产清单是森林资源生长发育过程在评估基准日这个时点的状况 一份合格的 有效的森林资源资产清单编制依据大体有三种 1 具有相应级别调查设计资格证书的森林资源调查规划设计单位当年调查 并经上级林业主管部门批准使用的国家森林资源连续清查 一类调查 森林资产规划设计调查 二类调查 作业设计调查 三类调查 成果 Part2森林资源资产核查 2 按林业资源管理部分的技术要求建立 并逐年更新至当年 且经补充调查修正的森林资源档案 3 为了编制森林资源资产清单 特地委托具有相应调查设计资质的森林资源调查规划设计单位调查 并经上级林业主管部门批准的森林资源调查成果 评估有效期内将被采伐的林木资产清单 必须依据作业设计调查 三类 调查成果编制 Part2森林资源资产核查 三 森林资源量清单主要内容包含小班权属 面积 位置 立地条件和作业条件等数据 如果是有林地 要增加所有的林分因子 如果是即将采伐的成过熟林 再增加材种出材率情况 详见下表 被评估对象如果是森林旅游对象 则要包含景观方面的指标 评估对象如果是古树名木或珍贵树木 则还要增加人文历史 特殊经济用途和价值方面的内容 Part2森林资源资产核查 四 森林资源资产核查步骤 1 组织有经验的专业技术人员 对委托方所提供的森林资源资产清单的编制依据 资料的完整性 时效性进行验核 2 阅读 验证由委托方提供的林权证书 有关边界资产所有权 使用权 经营权的协议 合同等文件 确认它们的合法性 剔除不符合法律要求的协议和合同 Part2森林资源资产核查 3 对委托方提供的待评估森林资源资产清单上所列小班的权属 林业基本图上的位置以及林权证 山林权图和有关所有权 使用权的协议 合同为准 逐个小班进行核对 对于无权属证和权属不清的小班 要求委托单位补充提供有效的权属文件 对无法提供县以上人民政府颁发的权属证书或证件的 不能作为资产评估对象 4 组织具有森林资源调查工作经验的中 高级技术职称的林业专业人员 对已确认权属的各项森林资源资产 用科学 合理的方法 到现地进行核查 填写核查记录 5 对核查通过的森林资源资产清单 统计 编制各种森林资源资产统计表 Part2森林资源资产核查 6 现地核查结束 按规定计算合格率 确定委托方提供的森林资源资产清单是否合格 如不合格 则通知委托方 并商量采取相应的措施 7 编写森林资源资产核查报告 Part2森林资源资产核查 五 森林资源量清单核查内容森林资源资产核查的项目 一般包括权属 类型 数量 质量和空间位置等内容 在实际工作中 可根据评估目的和评估对象的具体情况确定 Part2森林资源资产核查 林地资源资产核查 Part2森林资源资产核查 经济林 其他特种用途林 1 幼龄林 权属 树种组成 林龄 平均树高 单位面积株数 2 中龄林 权属 树种组成 林龄 平均胸径 平均树高 单位面积活立木蓄积 3 近 成 过熟林 权属 树种组成 林龄 平均胸径 平均树高 立木蓄积 材种出材率 用材林 除核查与其它林种相应的项目外 还要增加与评估目的有关的项 权属 种类及品种 年龄 单位面积产量 薪炭林 权属 林龄 树种组成 单位面积立木蓄积量 林木资源资产核查的主要内容 林副产品 主要是核查其品种和数量 此外还要调查了解在当地和周边地区的开发利用程度 规模及市场情况 野生动植物 野生动植物资产的核查 主要是其种类和数量 核查重点是这个综合体在旅游 观赏 休息 保健 娱乐等方面的功能和特色 此外 它的交通条件和周边环境也是十分重要的内容 Part2森林资源资产核查Part2森林资源核查 森林景观 Part2森林资源资产核查 六 核查方法 森林资源资产评估技术规范 试行 规定 森林资源资产的核查方法可以有抽样控制法 小班抽查法和全面核查法 评估机构可按照评估目的 评估种类 具体评估对象的特点和委托方的要求选择使用 Part2森林资源资产核查 1 抽样控制法方法说明 以评估对象为抽样总体 以随机 系统 分层等抽样调查方式 布设一定数量的样地作为样本 进行实地测定后估测核查对象的森林资源总量 应用范围 该方法主要适用于对尚未进入主伐利用的大面积森林资源资产进行总体评估时的核查 精度要求 蓄积量抽样精度达到90 可靠性95 林地面积精度要求达到95 Part2森林资源资产核查 2 小班抽查法小班抽查法 是在待评估森林资源资产中 抽取一定数量的小班 进行现地核查的方法 由于委托方在提供森林资源资产清单 将同时提供林相图或林业基本图 所以专业人员很容易持图在现地找到抽中的小班 Part2森林资源资产核查 1 核查对象的确定 核查小班数量和核查面积占总量15 20 核查小班的抽取 有随机抽取法 机械抽取法 典型选取法 主要调查因子允许范围表 Part2森林资源资产核查 Part2森林资源资产核查 3 全面核查法 全面核查法就是对资产清单上的全部小班逐个进行核查 对即将采伐的小班还要设置一定数量的样地进行实测 必要时进行全林每木检尺 资产评估准则 森林资源资产 第十九条 注册资产评估师执行森林资源资产评估业务 应当根据评估对象 价值类型 资料收集情况等相关条件 合理分析市场法 收益法和成本法三种资产评估基本方法的适用性 恰当选择一种或者多种方法 Part3森林资源资产评估方法 Part3森林资源资产评估方法 一 森林资源资产评估方法概述森林资源评估与其他资产一样 评估的基本方法包括收益现值法 重置成本法 现行市价法 Part3森林资源资产评估方法 1 收益现值法收益现值法是指通过评估被评估森林资源资产未来预期收益并折算成现值 借以确定被评估的森林资源资产价值的一种资产评估方法 该方法是以资产可连续获利为基础 如果没有预期收益或预期收益很少且不稳定 则不能采用收益现值法 Part3森林资源资产评估方法 2 重置成本法重置成本法也称成本法 是指在森林资源资产评估时按被评估资产的现时重置成本扣减其各项损耗价值确定被评估森林资源资产价值的方法 森林资源资产的重置成本是按现行市场条件下重行营造与被评估森林资源资产相类似的资产所需的成本费用 Part3森林资源资产评估方法 3 现行市价法现行市价法也称市场法 市场价格比较法 是指通过比较被评估森林资源资产与最近售出类似资产的异同 并通过林分质量 物价系数对类似森林资源资产价格进行调整 从而确定被评估森林资源资产价格的方法 Part3森林资源资产评估方法 运用市场法对森林资源资产进行评估时 要去具有一个相对发育成熟森林资源资产市场 市场交易越频繁 与被评估森林资源资产相类似资产的价格越容易获得 在具体评估实务操作中 要视委估对象的具体属性 特点采用一种或多种方法进行评估 Part3森林资源资产评估方法 Part3森林资源资产评估方法 Part3森林资源资产评估方法 二 林木资产评估方法由于林木资产的特定和价值影响因素 为更好的解决林木资产评估中的问题 实际评估操作中 在三个基本方法的基础上 又派生出如下方法对林木资产进行评估 Part3森林资源资产评估方法 Part3森林资源资产评估方法 1 市场倒算法市场价倒算法是用被评估林木采伐后所得木材的市场销售总收入 扣除木材经营所消耗的成本 含有关税费 及应得利润后 剩余部分作为林木资产评估价值 评估公式 E W C FE一评估值W一木材销售总收入C一木材生产经营成本F一木材生产经营利润 Part3森林资源资产评估方法 方法适用性及特点市场倒算法是成熟林木资产评估的首选方法 该方法所需的技术经济资料交易获得 各工序的生产成本可依据现行的生产定额标准 木材价格 利润 税 金 费等标准都有明确的规定 立木的蓄积准确无需进行生长预测 财务分析也不涉及到利率问题 该方法使用关键问题是确定待估资产各材种出材率 木材的平均价格 合理计算税 金 费 合理确定木材生产成本 合理确定木材生产段利润 Part3森林资源资产评估方法 2 现行市价法现行市价法是以相同或类似资产的现行市价作为比较基础 估算被评估资产评估价值的方法计算公式为 K 林分质量调整系数Kb一物价调整系数 对幼龄林可以用评估日工价与参照物价交易时工价之比 中龄林以上用评估日的木材价格与参照物价交易时木材价格之比 G一参照物的市场交易价格 方法适用性及特点市场价比较法在林木评估中也应用比较广泛 可以适用任何年龄阶段 任何形式的森林资源资产评估 采用该方法的必备条件是要求存在一个发育充分的公开的森林资源资产市场 在这个市场中可以找到各种类型的森林资源资产评估的参照案例 应用该方法时主要关键问题是合理选择评估的参照案例 正确确定林分质量调整系数与物价指数调整系数 合理地综合确定评估值 Part3森林资源资产评估方法 3 年收益净现值法将被评估林木资产在未来经营期内各年的净收益按一定的折现率折现为现值 然后累计求和得出林木资产评估价值的方法 计算公式 式中 En一n年生林木资产评估值Ci一第i年的年成本支出u一经济寿命期p一投资收益率 折现率0n 林分的年龄 Part3森林资源资产评估方法 方法适用性及特点年收益现值法通常用于有经常性收益的森林资产 如经济林资产 竹林资产等 资产每年都有一定的收益 同时每年也要支出相应的成本 由于该方法测算是需要预测预测经营期内未来各年度的经济收入和成本支出 其预测较为困难 这是在无法使用其他方法进行评估时才适用的方法 方法重点在于预测未来年度收益 支出和折现率的确定 Part3森林资源资产评估方法 4 年金资本化法将被评估的林木资产每年的稳定收益作为资本投资的收益 按适当的投资收益率估算林木资产评估价值的方法 其计算公式为 式中 A一年平均纯收益额P一投资收益率 Part3森林资源资产评估方法 Part3森林资源资产评估方法 方法适用性及特点年金资本化法主要用于年纯收益较为稳定的森林资源资产 如毛竹林资产 有明确的年地租收入的土地资产 林龄结构均匀的经营类型的整体森林资源资产的评估 公式使用必须具备两个前提 一是待评估资产年收入较为问题 二是待评估资产经营期为无限期 Part3森林资源资产评估方法 5 收获现值法该方法是预测的被评估森林资产在主伐时纯收益的折现值 扣除评估后到主伐期间所支出的营林生产成本折现值的差额 作为被评估森林资源资产评估值的方法式中 Au一参照林分U年主伐时的纯收入Da Db一参照林分第a b年的间伐单位纯收入 n a b时 Da Db 0 P一投资收益率Ci一评估后到主伐期间的营林生产成本 Part3森林资源资产评估方法 方法适用性及特点该方法主要适用于中林龄 近成熟林林木资产评估 方法使用过程中要点在于标准林分u年主伐纯收入预测 投资收益率的确定 评估后到主伐期的营林生产成本确定 主伐时间确定 间伐时间确定及间伐收入的确定 调整系数K的确定等 Part3森林资源资产评估方法 6 重置成本法在森林资产的评估中 重置成本法是按现时的工价及生产水平重新营造一块与被评估森林资源资产相类似的资产所需的成本费用 作为被评估资源资产的评估值 其计算公式为 式中 Ci一第i年的以现行工价及生产水平为标准的生产成本p一投资收益率 Part3森林资源资产评估方法 方法适用性及特点该方法主要应用于幼林龄的评估 由于幼林龄种植时间不长 成本及种植资料交易取得 因此可以采用重置成本法进行评估 但由于森林资源资产成本投入短期内不能得到回报 因此计算时必须采用复利计算 同时由于资产特性不同 采用该方法评估时还要考虑委估对象的特性差异对公式进行适当调整 如林分质量调整 成新率调整等 用材林主要考虑林分质量调整 而经济林还要考虑成新率调整 Part3森林资源资产评估方法 三 林地资产评估 Part3森林资源资产评估方法 Part3森林资源资产评估方法 根据 森林资源资产评估操作规范 的规定 林地资产评估主要有以下几种方法 林地评估 Part3森林资源资产评估方法 1 林地现行市价法现行市价法又称市场成交价比较法 是以具有相同或类似条件林地的现行市价作为比较基础 估算林地评估值的方法 其计算公式为 式中 G 参照案例的单位面积林地交易价值 被评估林地面积 1 立地质量调整系数 2 地利等级调整系数 3 物价指数调整系数 4 其他各因子的综合调整系数市场成交价比较法要求取三个以上的评估案例进行测算后 综合确定 Part3森林资源资产评估方法 2 林地期望价法林地期望价法是以实行永续皆伐为前提 将无穷多个轮伐期的纯收益折为现值的累加求和值作为林地资源资产价值的方法 计算公式 Part3森林资源资产评估方法 式中 Bu 林地价Au 现时林分u年主伐时的收入Da Db分别为第a b年间伐收入Ct 营林成本V 营