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文化材料文化材料 2 2范文范文 厢政 xx 33号城厢乡关于鼓励社会 个人 团体投资文化事业 精 神文明建设的实施办法各村 乡直各单位 全乡各企业为进一步推 进文化产业发展 繁荣社会主义文化市场 促进全乡精神文明建设 健康协调发展 根据党中央 国家院 关于深化文化体制改革推动 社会主义文化大发展 大繁荣若干重大问题的决定 精神 结合本 乡实际 经研究 制定本实施办法 请参照执行 一 明确文化事业的产业效益和社会效益 探索建立多元化投入机 制深化文化体制改革 是实践 三个代表 重要思想 落实科学发 展观 构建社会主义和谐社会的重要内容 要根据社会主义精神文 明建设的特点和规律来进行 适应社会主义市场经济的要求 必须认清文化既具有产业属性 又具有意识形态属性 既有经济效 益 更有社会效益 发展公益性文化事业 应坚持以政府为主导 贯彻 增加投入 转换 机制 增强活力 改善服务 的要求 最大限度地发挥公益性文化事 业的社会效益 发展经营性文化产业 应充分发挥市场配置资源的基础性作用 贯彻 创新体制 转换机制 面向市场 壮大实力 的要求 通过招标 采购 奖励 补助等形式给予引导和扶持 鼓励 引导非公有资本 进入政策许可的文化产业领域 加强文化市场监管 促进文化产业健 康发展 二 强化财政保障作用 千方百计增加文明创建经费高度重视文化 相关单位的作用 加大对文化 教育 宣传 文明 等单位经费投 入 按不低于行政单位平均水平的标准保障其正常开展工作必要的 经费 xx年起 在乡财政预算中按政策全额打足人员经费和公用经费 并 尽量安排文明创建专项经费 每年提取一定的发展基金 集中乡本级财力并努力争取上级转移支 付资金 加大对全乡文化体育基础设施建设的投入 重点支持乡文 化站 各村文化大院及图书室建设 阳光社区全民健身路径建设 社区文化广场建设 提升文化建设硬环境 支持广泛开展健康向上的文体娱乐活动 每年安排专项经费发展群 众性文体娱乐活动 保障传统节日 三下乡 全民健身运动等区域 性有影响的群体活动正常开展 三 落实产业扶持政策 引导民间资本发展文化产业落实土地 财 税优惠政策 大力提倡社会力量投入文化事业 争取上级政策支持 协调解决文化事业中的财税难题 促进全乡文化事业 精神文明 建设健康发展 四 扶持公益性团体发展 提高全民文明素质充分依靠行业协会 民间团体拓宽文化娱乐产业 引导社会参与文明建设 促进个人提 高文明素养 今后 凡经乡政府或有关主管部门依法批准成立的行业协会和各类 学会 乡财政一律按规定在预算中安排一定的经费 保障其活动的 正常开展 鼓励企事业单位 社会团体 个人在自愿的基础上 向我乡文化事 业捐赠资金 设备 文艺作品和其它文化成品 形成一种全民办文 化 全民享受文化成果的和谐氛围 规定纳税人通过文化行政管理部门或批准成立的非营业性的公益性 组织对有关文化事业的捐赠 经主管税务机关审核后 享受相应的 税收减免政策 建立多元化筹资渠道 通过政府主导 市场运作方式 吸引民营企 业或社会团体参与文明建设活动 以冠名 广告等形式在传统节日等群众文体活动中寻求市场资金支 持 实现企业经济利益与文化事业社会利益双赢 城厢乡人民政府xx年11月10日城厢乡加快农村文化事业发展促进精 神文明建设的政策措施 1 建立健全管理机制和制度 促进文化市场繁荣健康发展 农村文化市场是联系农村文化生产者和农民的中间环节 因此 要 建立健全管理制度 进一步规范文化市场行为 对文化市场进行有 效管理 具体主要包括建立健全农村文化可持续发展机制 保证农村文化可 持续发展 加强对文化设施使用的监督检查 对原有的凡属公益类 的文化设施要以文为主 综合利用 不得改作他用 已改作他用的 要尽快收回 维护其公益性质 建立健全民间文化艺术保护专项 资金制度 抓好制度建设 构建包括准入机制 竞争机制 责任机 制在内的长效机制 用制度规范新机制的运行 要积极探索建立党 委 政府农村文化工作联席会议制度 乡村文化监督联络员制度等 明确各有关部门职责 密切协作 各负其责 齐抓共管 形成合 力 共同做好农村文化发展工作 逐步推动全乡文化建设法制化 规范化 制度化 要根据农村文化市场的季节性 喜庆性 地域性 流动性的特点 加强对重点问题 重点时间和重点区域的管理 2 明确文化建设中广大农民群众的主体地位 文化建设的目的是提高农民群众的文化素质 丰富农民群众的文化 生活 创造 乡风文明 村容整洁 的社会主义新农村 农民是农村的主人 在建设农村文化的过程中必须尊重农民的主体 地位 以农民为本 尊重农民群众的需求 倾听他们的意见 坚决要杜绝违背农民意愿 搞花架子工程 为确保农民群众主体地位 可以考虑在各村建立农村文化建设委员 会 该委员会由10 15人组成 其成员全部本村 各村文化建设的 任何一项建设都必须获得该委员会2 3以上委员的同意 同时该委员 会还负有监督文化建设 向政府部门汇报文化建设进展情况 反映 问题的权利和义务 这样就可以在一定程度上减少 上层拍板 办公室决定农村 的情况 使文化建设真正满足农民群众切身需求 3 加大对农村文化建设的投入 逐步建立多渠道投入体系 要认真贯彻落实 国务院关于支持文化事业发展若干经济政策的通 知 精神 切实搞好文化事业建设费的征收 管理和使用 确保农 村文化建设资金按时 足额到位 发挥政府公共财政的主导作用 要将文化建设经费列入政府的财政 预算 要确保文化事业经费的增长不低于当年经常性财政支出的增 长幅度 要把文化经费纳入预算管理 并建立相应的专项资金 文化事业建 设费的安排要向各村文化建设项目倾斜 并保证有影响的重大文化 活动的经费投入 对于文化站 图书室等公益性文化事业单位的日常工作给予必要的 经费保障 乡政府每年至少安排人均10 15元的经常性活动经费和图书购置经费 鼓励社会力量投资文化建设 鼓励对社会公益性活动 项目和文化 设施等方面的捐赠 积极扶持热心文化公益事业的农户组成文化户 文化室 图书室等 支持农民自筹资金 自己组织 自负盈亏 自我管理 兴办农民 书社 集 个 体放映队等 逐步形成政府投入为主 社会多渠道筹资为辅的文化建设格局 4 加强文化服务体系建设 一是大力发展电影事业 在政策和资金上给予必要的扶持 要通过层层签订目标责任书 进 一步明确责任 为农民放映电影 鼓励和支持有条件的村积极发展固定放映场 点 恢复集镇影剧院 并建设数字化电影院 要不断开拓农村电影市场 广开渠道 通过开展科教片专场 爱国 主义教育片专场 未成年人教育片专场 农民喜庆场 影企联姻等 多种形式和渠道 实现电影社会效益与经济效益的统一 采取多种措施改善放映条件 积极探索 企业经营 市场运作 政 府买单 的电影改革发展新思路 落实一村一月放映一场电影的目标 二是建设数字化文化信息服务网络 要以资源建设为核心 以基层服务网点建设为重点 积极开展数字 化文化信息服务 促进文化信息资源共享 三是发展 农民书社 农家书屋 等农民自助读书组织 为农 民群众读书提供方便 四是加大文化资源向各村的倾斜 对重要的公共文化资源进行合理调整 逐步增加为我乡农村服务的 资源总量 要在形式上变 送文化 为 种文化 不仅要为各村提供更多更 好的文化产品 还要让它们在各村扎根 结果 5 大力推进文化重点工程建设 1 实施文化阵地建设工程 根据 重点在农村 难点在农村 潜力在农村 优势在农村 希望 在农村 的客观认识 要实现乡有综合文化站和文化广场 村有文 化室和文化广场 落实有文化活动场所 有专职文化干部 有人员 编制 有文化活动经费 四有 工作 按照 巩固成果 量力而行 稳步推进 的原则 整合文化 教育 体育等资源 建设综合性 多功能文化活动中心 着力解决文化 设施分散 重复建设 使用效率不高的问题 使有限的资源得到充 分利用 以文化示范村建设为抓手 积极推进村落文化设施建设 根据村级 经济和区位性质 分类指导 示范带动 建设集教育 娱乐 健身 休闲功能为一体的村落文化活动阵地 2 实施文化队伍扶持工程 要采取有效措施 稳定和发展专兼职结合的文化队伍 逐步提高队 伍的整体素质 采取多种形式 充分发挥专业艺术人员的积极性 加强各村文化队 伍的教育培训 积极培养农民文化骨干 充分发挥民间艺人 文化能人在活跃文化 生活 传承发展民间文化方面的作用 巩固各村文化建设的群众基 础 对做出突出贡献的文化单位和基层文化工作者予以表彰奖励 注意发挥各村文化经纪人的作用 对作出突出贡献的文化单位和基层文化工作者予以表彰奖励 在全 乡形成关心支持文化建设的良好氛围 不拘一格聘用确有特长的民间艺术人才 鼓励专家学者到乡文化站 指导 建立健全各村专兼职文化骨干人员业务培训和继续教育制度 全面 提高文化骨干的业务素质 建立健全乡农村文化骨干人员的人才库 逐步形成市 乡 村三级 的文化骨干网络 3 实施文化运作机制创新工程 一是创新文化下乡的活动形式和机制 坚持 政府扶持 社会参与 市场运作 群众享受 的公共文化服 务模式 把具有一定演出水平 管理规范的民间职业剧团纳入范围 之中 让其提供演出服务 并与专业剧团同等对待 组织文艺小分队下乡村巡回演出 建立 文化常下乡 机制 扩大 文化下乡的社会参与面和市场运作度 鼓励企业出资冠名文化下乡 活动 全面实施 农家书屋 工程 要按照 政府主导 社会参与 统筹规划 分步实施 的要求 以 财政投入为主 多渠道吸收资金 整合各种资源 结合农业 农村 农民的特点 统一规划 分头实施 进一步加快 农家书屋 建 设 真正解决农民群众买书难 借书难 看书难的问题 促进全乡公共 文化服务水平和质量上一个新的台阶 并建立 农家书屋 建设长效工作机制 在选好书 管好书 用好 书上下功夫 真正使 农家书屋 成为农民讲文明 树新风 移风 易俗的精神家园 促进农民思想道德素质和科学文化素质的不断提 高 为社会主义新农村建设提供思想文化保障 证明xx年2月24日 天成置业在阳光社区举办元霄节民俗表演活动 投入资金2000元 特此证明 城厢乡文化服务中心xx年3月10日证明xx年2月23日 天成置业与城 厢乡文化服务中心在市广场联合举办城厢乡文艺专场 特此证明 城厢乡文化服务中心xx年3月10日证明xx年5月10日 天成牧业投入 资金 聘请市豫剧团在阳光社区演出 丰富了全村群众精神文化生

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