推进农民公寓房建设的调查与思考

1 / 4推进农民公寓房建设的调查与思考6 月，市政府出台相关政策，启动农民公寓房工程，这无疑为解决这个问题找到了一条十分现实而有效的途径，让动迁农民看到了安居乐业的希望。18 个农民公寓小区，可安置农民拆迁户 4150 户左右，并且大部分规划在市、镇附近，如果再配套完善社保、就业等优惠政策，必将激发广大农民进城、进镇的积极性，进而加快城市化进程。上一篇：积极探索农村公路建设新思路 下一篇：县血防工作情况的调研报告 79 号文件有难度。三是农民公寓房房型设计单一。目前，我市的农民公寓房房型一律为五层公寓楼，且房型比较单一，无法满足各类层次动迁户的需求。同时，农民公寓房的选址、设计、配套以及物业管理等未能公开操作，缺少广泛征求动迁农民的意见这一环节，动迁农民反响较大。30 万元左右，按在建的 92 万平方米每平方米造价 1200元计算，全市需投入资金 10 多亿元。虽然大部分小区采用2 / 4BT 模式运作，但竣工后由政府出资回购。按太政发XX79号文件精神，公寓房建设由“两区” 、各镇运作。目前，大部分镇存在严重的资金困难，回购资金无着落。部分镇因为承建方对资金问题顾虑重重，造成工程建设进度缓慢。工程建设的滞后，导致部分动迁农户长期居住过渡房，生活质量下降，不稳定因素增加。XX 年 1 月 1 日起，冻结所有农宅翻建审批。也就是说，在市政府下发 79 号文件之前的半年，我市已冻结农宅翻建审批。据调查，此项政策实施以来，基层干部以及农民反响很大。主要原因是：目前我市农村住宅大部分为已有 20多年历史的第一代砖木结构楼房，质量欠佳，设施落后，许多群众有再次翻建的愿望。因冻结审批，农村部分急需翻建的危房不能翻建，许多农民因致富或迎亲婚嫁，迫切希望自主建房的愿望受到压制，这是不合理也是不合法的。据反映，部分地方因农民建房愿望迫切，至今还有通过宅基地置换的方式，默许农户在农村居民点中自主建房的现象。上一篇：积极探索农村公路建设新思路 下一篇：县血防工作情况的调研报告 3 / 499 号文件有关规定，进一步放宽限制，做活部分土地出让和部分农民公寓房上市两篇文章，以解回购资金的燃眉之急，确保工程建设顺利进展，确保动迁户早日入住。7 月 28 日，市政府常务会议纪要第 8 号作出了“关于当前农村危房建设的意见”和“关于允许部分农民公寓房公开上市的问题”的意见，改变了自 XX 年 1 月 1 日以来冻结所有农宅翻建的规定，允许农村危房“在统一规划的农村居民点或农民新村中，由农户实行自拆自建。 ”规定“公开上市的农民公寓房数量必须严格控制在总量的 25%以内。 ”这两项规定对扭转目前我市农民公寓房的被动局面起到了重要作用。为了更好地推进农民公寓房建设，重点还应在科学规划、市场运作、依法行政、完善保障等四个方面寻求突破。 上一篇：积极探索农村公路建设新思路 下一篇：县血防工作情况的调研报告 99 号文件规定“允许在小区内预留 10%的土地通过公开拍卖方式用于商业房产开发” ，鉴于目前市、镇两级财力有4 / 4限，此标准宜适当放宽。二是积极做好部分农民公寓房公开上市工作。当前要认真贯彻落实市政府常务会议纪要第 8 号规定“公开上市的公寓房数量必须严格控制在总量的 25%以内”的精神，各地应抓紧落实公寓房上市工作，通过市场运作，积极筹措建设资金。79 号文件关于“对入住公寓小区，年龄男满 60 周岁、女满 55 周岁的农民，在家庭成员全员参加社养老保险的前提下，可享受城镇居民最低生活保障标准”的规定；适当提高拆迁安置过渡期补贴标准。另一方面，要积极为动迁农民就业增收创造条件，通过各种形式的就业培训，提高农民技能水平，增加择业机会，促进增收致富。同时，要根据农民公寓小区靠近市、镇的特点和优势，引导他们大力发展以服务业为主的第三产业，鼓励有条件的农民发展个体私营经济，以