预防和处置交通事故应急预案完整版本.doc

上海邦德职业技术学院预防和处置交通事故应急预案本预案所指的交通事故是指根据中华人民共和国道路交通安全法的规定，被公安机关认定的发生车辆损坏造成人员伤亡的事故。一、 指导思想和工作原则（一） 指导思想：随着社会经济的发展和人民水平的提升，各类机动车辆的拥有普及程度越来越高，进入我校区的机动车日益增加，而我校区面积有限，道路又不宽畅，加上有些师生的道路交通安全意识比较淡薄，超速行驶现象时有发生。为了保护全校师生员工的生命和财产安全，及时预防和处置发生在校园的交通事故，维护校园秩序的稳定，特制定本预案。（二） 工作原则：1、快速反应的原则：当交通事故发生后立即报告当地公安机关交通事故处理部门，并协助民警快速处理，以减少损失和伤害；2、 以人为本的原则：当交通事故发生后，必须把师生员工的生命安全放在首位。医务室值班医生在第一时间赶到现场，快速抢救伤员，并及时联系“120”救护车前来救治，与此同时派人随车送往附近医院。3、 依法处理的原则：校内交通事故必须按法律法规办事，由公安机关依法处置。我校有义务积极协助公安机关依法查清事实，公正办案。4、 预防在先的原则：对全校师生员工经常进行遵守道路安全的宣传和教育，以提高全校师生对交通安全的认知度，提高对遵守道路交通安全法规和自我保护的自觉性，同时要强化对校内道路交通安全的管理力度，加强对违反校内道路交通安全行为的纠正与处罚，以减少交通事故。二、组织机构和职责以发生交通事故应急响应全过程为主线，明确指挥、协作到参与等部门的应急组织体系，并明确各自职责。使之反应迅速，处置及时，减少损失。（一）校安全工作领导小组1、 组织机构：由校综合治理委员会组成。其中，综治委主任为组长，成员由校综合治理委员会其他成员组成。2、 工作职责：（1）每月分析研究学校治安工作形势，尤其是交通事故发生的趋势，全面部署预防工作；（2）制定我校预防和处置交通事故的工作方案和主要措施；（3）指挥我校发生交通事故的快速反应和应急处理工作；（4）审定信息上报的时机和内容；（5）决定在预防和处置交通事故方面的奖惩事宜。（二）治安工作办公室：（处理交通事故办公地点在保卫科办公室）1、组织机构：主任由后勤资产保卫处负责人担任，成员有校长办公室、学生、教务、财务等处室负责人。2、 工作职责：（1）接受校治安工作领导小组领导；（2）协调各行政处室各负其责，处理交通事故；（3）成员单位职责： 校长办公室： A 负责处理交通事故的协调；B 信息整理和发生事故信息的上报和全校的传递；C 负责对受伤师生的救护。学生处： A 负责组织对学生交通法规的宣传教育； B 案发后做好对知情者和受害学生的善后工作； C 组织学生志愿者队伍会同保卫科对案发现场的保护。 保卫科： A 负责日常道路交通违章信息的收集； B 制定并实施校内所有车辆的进出停放规定，进行定期检查整顿； C 事故发生后向公安机关的报告与沟通； D 组织事故现场的保护； E 协助公安机关讯问当事人； F 负责对教职工交通法规的宣传教育。后勤资产保卫处： A 案发后根据需要提供交通工具； B 做好受损道路的修复； C落实道路交通方面的减速带、限速标志等标牌的采购并制作安放； D 做好驾驶校车司机的安全管理和宣传教育工作。E案发后保证饮食供应。 F提供学生公寓中与事件有关人员动向。财务处： A 负责提供必须的经费； B 做好保险理赔工作。教务处： A 负责稳定正常的教学秩序（三）分院和处室治安工作组，由各分院、处室综治委兼任。1、 工作机构：（1）成立分院院长为组长，安全员为副组长，专业主任等成员参加的分院治安工作组。（2）处室成立由处室主要负责人为组长，若干教工组成的处室治安工作组。2、 工作职责：（1）每月分析研究本单位、本部门遵守道路交通的现状，布置预防工作；（2）组织落实校预防和处置交通事故中本单位的工作方案和措施；（3）组织开展对本单位师生员工道路交通安全教育；（4）汇总并上报班组道路交通安全信息；（5）事故发生后协助有关处室和公安机关进行现场保护、人员询问等工作。（四）班组治安小组，由综治小组兼任。 1、工作机构（1）分院成立由班主任任组长，2-3名班干部为成员的治安小组，负责道路交通安全工作。（2）由科负责人为组长，若干名教工为成员的治安工作小组负责道路交通安全工作；人数少的处室由该处室治安工作组担任。2、主要职责：（1）每月分析本组遵守道路交通状况，落实分院、处室布置的预防和处置交通事故的措施；（2）开展交通安全宣传教育；（3）如在本班组人员中发生交通事故，应将详细情况第一时间报告分院、处室治安工作组，情况紧急时可直接上报校治安工作领导小组或拨打“110”报警；（4）案发后负责保护现场；（5）根据公安机关要求，提供证据、证人；（6）配合公安机关对事发当事人进行思想疏导；（7）做好善后工作。三、 预防和预警机制（一）信息监测与报告1、 建立并落实信息监测与报告制度（1）安全工作小组每天进行监测、收集，每月向分院、处室报告；（2）分院、处室每周不定时进行监测，每月向校治安工作办公室报告；（3）校安全工作办公室对分院、处室上报的信息进行分析汇总，报校安全工作领导小组；（4）校安全工作领导小组每月向市教委后保处报告，或择时对校内外发布；（5）凡遇到可能发生交通事故，校内各级在第一时间立即报告宝山公安分局或直接拨打“110”报警，事后，立即报告校内各级领导。四、 应急响应：（一）预案启动条件：a) 当校内发生交通事故案件时；b) 当公安机关报告我校师生员工发生交通事故时；c) 根据交通事故涉及范围、人数及影响程度，由校安全工作领导小组决定工作参与面和参与人数；（二）通讯：1、 案发时采取电话通讯： （1）中层以上干部互有校领导、校安全工作办公室、各处室、各分院院长、安全员的住宅电话、手机； （2）分院、处室应握有本单位、本部门所有教职工的联系电话； （3）班主任应握有所管班级全体学生的联系电话。2、 当发生交通事故时，校安全工作领导小组成员和校治安办、各分院处室领导保持通讯畅通，便于现场指挥。（三）应急处置：1、 当交通事故发生后，校安全工作领导小组组长立即赶赴现场，投入指挥；2、 与此同时，校安全办公室主任和保卫干部、涉及师生员工所属分院、处室（公司）治安工作组负责人到达现场，听从指挥；3、 立即保护现场，救出受伤人员，需要医疗救助的立即派出车辆送往医院；4、 立即拨打“110”，如有人员受伤，同时拨打“120”；5、 当公安人员到达现场后，服从民警指挥；6、 根据公安机关要求，了解有关情况，协助寻找现场目击证人；7、 由校安全领导小组决定，上报发案信息和向下通报。五、 后期处置：1、有关处室、分院配合公安机关关心安抚受伤人及家长；2、如果有校内学生死亡，立即组织由校办、学生、后保、财务等处室负责人参加的善后工作组，并明确分工，使事故得到妥善处置；3、 公安机关结案后，由保卫科负责了解案情，并总结教训，提出改进工作措施；4、 整个事件结束后，由校安全工作小组针对本次事故对全校进行一次生动具体的法制教育；5、 有关处室和分院配合财务处做好保险理赔工作。六、 保障措施1、保持校内道路的平整，严禁6吨（含6吨以上）的货车及所有履带式车辆通行；2、 禁止师生摩托车、助动车和其他非机动车进入德信楼以内校区；3、 校门口和校区主要道路设置减速带和限速禁令标志，在转弯道路口和易发事故地点设置警示标志；4、 合理规划各类道路行使标线，增设夜间道路照明；5、 司机对校车经常进行维修保养，确保车况良好，按照公安机关规定淘汰更新校车；6、 确保道路交通安全所需经费的供给。七、 宣传教育：1、由分院班主任或处室领导每月对所属单位师生员工进行一次交通宣传教育；2、每学期学生处、后勤资产保卫处采取举办讲座、发简讯或保卫提示等方法对全校师生员工进行交通安全教育；3、安全工作领导小组每学期对全体师生员工进行一次遵守道路交通方面的教育。 4、院办组织驾驶班司机每月进行行驶安全教育。八、 检查与奖惩：1、分院、处室每月对所属单位进行交通安全检查；2、后勤资产保卫处每月抽查各单位遵守学校有关交通安全执行情况；3、校安全工作小组每个学期组织人员对全校安全防范工作进行检查；4、全校根据综合治理责任书对分院、处室实行行政领导责任制和责任追究制；5、对违反校内道路交通安全规定的行为果断制止，对不听劝告，屡教不改的当事人给予行政处罚和