工程保护性施工内部保卫工作方案.doc

重庆电力建设总公司 1lOKV李子坝输变电工程保护性施工内部保卫工作方案 为确保1lOKV李子坝输变电工程施工的顺利进行，根据渝中区政府关于 1lOKV李子坝输变电工程保护性施工万案、电建总公司1lOKV李子坝输变电工程维护施工秩序实施方案和市电力公司对1lOKV李子坝输变电工程保护性施工要求，结合施工现场实际，特制定本方案。 一、指导思想及时预防和妥善处置施工中可能发生的群体性冲击事件，明确职责分工。加强协调配合，采取得力措施，力争做到对群体性事件发现及时、化解有效、控制得当、处置有力，切实维护现场施工的顺利进行。 二、适用范围 本方案适用于 1lOKV李子坝输变电工程施工中发生的群体性聚集闹事，阻拦施工、打砸车辆、非法占据施工现场和其他严重危及施工人员生命财产安全的预防、预警及现场处置工作。 三、组织机构 成立保卫工作领导小组 组 长: 副组长: 成 员:下设保卫工作领导小组办公室主 任：成 员：领导小组职责:按照市电力公司和公安机关对保护性施工治安保卫工作要求，严密组织保卫力量，严格遵守相关法律、法规；积极主动协调、配合公安人员维护现场施工秩序，做好施工现场稳定、控制工作，阻止、处置群体性阻扰现场施工行为，纺织大规模群体性冲击施工现场引发破坏和伤害事件，确保现场施工安全；畅通信息渠道，做好上传下达工作，及时向上级领导和公安机关报告各类相关情报信息。领导小组下设现场保卫、协调联络、交通疏导三个职能组：（一） 现场保卫组 组 长： 成 员： 职 责：负责施工现场的治安保卫工作，根据现场情况，适时协调、配合公安机关合理调配保护力量坚决维护现场施工秩序；果断应对、处置围攻、冲击施工现场行为；严防发生群体性大规模破坏、伤害事件，全力确保现场施工人员安全，全力确保现场施工的顺利进行。 现场保卫组下辖6个小组：1. 治安保护一组：组长：成员：职责：主要负责完成1号竖井现场施工的安全保卫任务。当发生阻碍、围攻、 冲击施工现场时，及时报告现场保卫小组办公室，协调公安干警，全力维护现场施工秩序，全力确保施工人员安全和现场施工的顺利进行。2. 治安保护二组： 组 长： 成 员： 职 责：主要负责完成变电站临时大门包括围墙四周的安全保卫任务和上级下达的任务。当发生阻碍、围攻、冲击施工现场时，及时报告现场保卫小组办公室，协调公安干警，全力维护现场施工秩序，全力确保施工人员安全和现场施工的顺利进行。 3治安保护三组： 组 长： 成 员： 职 责：主要负责完成变电站施工工地东、南坡地段的安全保卫任务。时刻关注对面住宅楼高空抛物情况，并全力做好证据的手机工作。当发生阻碍、围攻、冲击施工现场时，及时报告现场保卫小组办公室，协调公安干警，全力维护现场施工秩序，全力确保施工人员安全和现场施工的顺利进行。4治安保护四组： 组 长： 成 员： 职 责：主要负责完成东、南坡地段入口处（油库边进场公路口）的安全保卫任务。当发生阻碍、围攻、冲击施工现场时，及时报告现场保卫小组办公室，协调公安干警，全力维护现场施工秩序，全力确保施工人员安全和现场施工的顺利进行。5治安保护五组： 组 长： 成 员： 职 责：主要负责完成李子坝方向安全保卫巡视工作任务，协助做好交通疏导工作。6治安保护六组：组 长： 成 员：职 责：主要负责完成现场指挥部施工区域的安全巡逻任务，配合和增援其他保护组完成保护性施工任务。（二）协调联络组组 长： 成 员：职 责：负责完成与公安机关的联络、协调任务。具体做好上下联络、上传下达和与公安机关的有效对接工作；参加警方组织的协调会议，参与警力布置；根据施工现场实际，及时协调、配合公安机关有效调动保护力量，妥善处置阻碍、围攻、冲击施工现场的行为，全力维护现场施工秩序，全力确保施工人员安全和现场施工的顺利进行。（三）交通疏导组：组 长：副组长： 成 员： 交通疏导组下辖三个小组：1、 交通疏导一组： 组 长： 成 员：职 责：主要负责完成变电站临时大门至瑞安方向弃土路线的交通疏导任务。2、 交通疏导二组：组 长： 成 员：职 责：主要负责完成李子坝方向的车辆疏导任务，遇紧急情况及时指挥车辆改道。3、 交通疏导三组：组长： 成 员：职 责：主要负责完成与交警的联络协调任务，协助做好指挥消防、救护、应急等车辆在施工区域的停放和疏散工作。四、工作分工：1、电建总公司负责完成施工现场的保卫任务。负责明确守护区域、任务、注意事项，制定施工现场保卫工作细则。负责进入保护性施工现场前对全体保安人员进行法制、守护纪律、安全注意事项等内容的交底及教育。负责完成现场施工全过程的安全保卫工作任务，并根据现场需要和领导要求，完成与保安公司商谈聘请保安事宜。2、城区供电局安保部负责协助电建总公司做好与渝中区公安机关的联络协调工作，以及处理施工现场中肯能出现的阻碍、围攻、冲击施工现场的行为，积极协助电建总公司完成现场保护性施工任务。五、险情预测及处置措施（一）可能发生的险情预测1、高空抛物。2、抛掷汽油瓶、燃放烟花等易燃爆物。3、冲破警戒线，强制进入施工区域，阻碍施工作业，抢夺工器具等。4、进施工区域辱骂、大人等。5、堵塞交通和车辆冲击施工区域。（二）1、施工区域设置警戒线，在警戒线外围以保安人员和警察为主，对意图进入现场的滋事人员进行劝解和疏导。2、进入保护性施工后，组织安装现场视频监控系统，2-3个摄像头，随时监控现场的人员动态，做好拍摄取证工作。3、在变电站东、南高坡处指定人员对高层建筑物进行监视，及时滋事人员的不良行为。4、在1#竖井施工区域搭设牢固可靠的安全隔离棚，防止高处抛物伤人。一旦发生高处抛物事件和伤人事件，立即协调、配合公安机关严厉、果断处置。5、遇外来人员滋事时，及时报告、积极配合警方做好劝解和疏导工作，如发生辱骂、殴打、抢夺施工工具和破坏施工设备等阻碍、围攻、冲击等过激行为时，配合警方依法采取果断措施，坚决制止其阻碍、围攻、冲击行为。6、在施工区域设置消防车1台，30具干粉灭火器，防止易燃易爆物品发生火灾、爆炸等事件；现场保安协助消防专业人员及时有序的将施工人员撤离至安全区域。7、在施工区域设置救护车1台，以便在保护性施工期间进行医疗救护工作。8、在施工区域设置应急疏散车3辆，以便于对强行进入现场人员采取强行带离措施（由警方具体指挥）。9、遇堵塞交通和车辆冲击施工区域，由交通疏导组联系相关拖车，对肇事撤离进行拖移，并安排好施工生产车辆的调动，协助交巡警做好交通疏导工作。10、遇人员伤亡，由各小组负责人及时上报，同事协调、配合安排人员护送或引领急救组救援，及时送医院救治。六、要求1、全体安全保卫人员必须以高度的政治责任感和使命感，认真、坚决、仔细、不折不扣地完成此次重大现场安全保卫任务，全力确保现场施工的顺利进行。2、参与保护性施工的人员执行任务时必须坚决服从命令，听从指挥，严守岗位，严禁擅自做主、擅自行动。3、要发扬吃苦耐劳和“严、细、实”的工作作风，千方百计完成施工现场的安全保卫工作任务。4、参与保护性施工的人员必须充分依