区水务局2017年水利建设扶贫专项工作总结

区水务局 2017 年水利建设扶贫专项工作总结区脱贫攻坚领导小组：按照通区委办、区政府办关于印发 XX 市 XX 区交通建设扶贫专项 2017 年实施方案等 22 个扶贫专项 2017 年实施方案（修订版）的通知（通区委办发201757 号）的要求，在区委、区政府的领导下，在区脱贫攻坚领导小组的具体指导下，圆满完成了 2017 年度水利建设专项扶贫各项目标任务。现将任务完成情况、主要做法、下步打算总结如下：一、目标任务完成情况（一）农村安全饮水方面。根据我区农村饮水安全实际情况，分别针对 2017 年退出的贫困村和全区非贫困村制定了实施方案，其中：2017 年 26 个退出贫困村投资 1495.8 万元，新建集中供水工程128 处，拟解决 2.36 万人的饮水安全问题，实现贫困村安全饮水全覆盖。针对 124 个非贫困村，4501 户、15210 人的安全饮水问题，计划通过新建 417 个集中取水点，维修整治原有工程的方式解决。截止 11 月底，今年退出的 26 个贫困村已建成集中供水工程 128 处，124 个非贫困村已建成集中取水点 417 处，完成 100%。2017 年减贫人口安全饮水达标率 4564/4564*100%=100%。（二）产水配套方面。山坪塘整治任务 81 口，整治渠道 10 公里，新增有效灌面 0.4 万亩，发展高效节水灌面 0.25 万亩。截止目前，81 口山坪塘全面完工，整治渠道 13.35 公里，新增有效灌面0.5 万亩，高效节水灌溉项目正在实施。 （三）人才培训方面。计划培训基层水利技术人员 60 人次。今年共开展人才培训 2 次，一是对今年实施的水利扶贫项目进行了业务知识培训，参训人数达到 60 余人。二是对农村小型水利工程产权制度改革工作进行了业务培训，参训人数达到 300 人次。二、主要做法（一）抓技术服务，促质量提升。2017 年我区脱贫目标是全区摘帽、26 个贫困村退出。今年水利扶贫专项工作重点深入实施饮水安全、产水配套、人才支撑“水利扶贫三大行动”。一是年初，我局针对 26 个脱贫村饮水困难及产水发展实际情况，统筹安排专业技术人员，明确工作任务和责任，深入贫困村，及时调查收集第一手基础资料，高标准编制脱贫攻坚水利建设扶贫专项、安全饮水、产水配套山坪塘整治建设等实施方案。并以通区委办发201757 号、26 号、47 号文件下发到各乡镇，由乡镇项目村作为业主按照“一事一议”方式具体组织实施。二是及时组织 5 个技术服务组，深入 26个计划脱贫摘帽村，对饮水安全、山坪塘整治项目建设等开展技术服务工作，要求施工单位严格按照设计要求组织施工。（二）抓督查督办，促责任落实。7 月中旬开始，各项目村按照通区委办发201726 号文件要求，陆续开展贫困村饮水安全、山坪塘整治项目建设。8 月 9 日11 日，按照区政府督查室关于对2016 年和 2017 年水利扶贫及非贫困村饮水不安全调查工作开展情况进行督查的通知（通区府督20172 号）要求，我局配合区政府督查室，组成专项督查组，对今年脱贫摘帽的 26 个贫困村饮水安全及山坪塘整治项目，采取现场查看、走访受益村民和查阅资料相结合方式进行专项督查。通过督查，项目村饮水安全及山坪塘整治项目基本按照“一事一议”方式确定了施工队伍，建立了工程建设领导和质量监督机构，落实了人员，健全了建设管理制度，无随意增大工程规模、增加工程投资情况。但普遍存在工程建设进度滞后、质量监管不力、资料不完善等情况。针对督查发现的问题，区政府督查室发出督查通报，要求对存在的问题，相关乡镇、项目村限时整改，并将整改落实情况报区政府督查室，区政府督查室还将整改情况进行不定期抽查。三、存在的问题一是个别地方存在“重建设、轻管理”现象。水利是农业的命脉。绝大部分乡镇、村组干部及群众大力支持农村水利工程建设，对已建成的水利工程，都建立健全了管护制度，落实专人加强日常监管，保证了水利工程持续发挥效益。但仍有个别村组，没有落实工程管护责任和措施，存在“重建设、轻管理”现象，导致个别地方出现安全隐患和质量问题，不能及时得到维修整治，工程“带病”运行。二是管理人员专业性不强、管理水平低。虽然很多乡镇、村组都建立健全了水利工程管护制度，也落实了专人（没有报酬）加强日常监管，部分管理人员责任心也较强。但水利工程有一定的专业性，个别管理人员专业性不强、管理水平低，日常监管停留在表面，不能及时发现水利工程存在的安全隐患和质量问题，导致错过了最佳维修整治时间，给下一步的工程整治维修增大了施工难度。四、下一步工作打算（一）建管并重，发挥水利工程长期效益。以农村小型水利工程产权制度改革为契机，进一步建立健全水利工程日常管护制度，落实管护责任主体和管护人员责任；深化农业水价综合改革，从水价中计提部分经费保障管护人员的待遇，使水利工程有人管、管得住、管得好，进一步确保水利工程持续发挥长期效益，为助农增收提供水利支撑。（二）强化对接，做好迎检准备工作。严