安全标准化与HSE对比分析ppt课件.pptx

安全生产 HSE 标准化体系建设工作方案经验交流 沧州公司陈建超2015年4月15日 1 主要目的 落实企业安全生产主体责任 使安全生产标准化工作与HSE管理体系有机结合 形成分级负责 自我完善 自我约束 PDCA动态循环管理的长效机制 持续改进企业HSE绩效 促进企业HSE管理水平提升 消除事故隐患 避免事故发生 实现企业安全和可持续发展 第一讲基础知识概述 第一节安全生产标准化与HSE体系的关系一 石油行业HSE体系发展历程二 石油行业安全标准化基本构架三 HSE体系与安全标准体系的关系第二节安全生产标准化创建方法 第二节安全标准化与HSE的关系 一 石油行业HSE体系发展历程 一 HSE体系构成HSE管理体系 Health SafetyandEnvironmentManagementSystems 即健康 安全与环境管理体系 第二节安全标准化与HSE的关系 一 石油行业HSE体系发展历程 二 HSE体系推广步骤从20世纪80年代以来 一些国际大石油公司率先实施HSE管理体系 通过一套系统化的方法来规范其管理活动 现在HSE管理体系已经成为国际石油界广泛认同和共同遵守的规则 HSE管理体系突出以人为本 预防为主 领导承诺 全员参与 风险管理 持续改进的管理思想 80年代末涉外人员开始接触 90年代初涉外单位逐渐产生接轨意识 90年代中部分企业自发引进 率先试行 本世纪初石油石化行业全面推广 第二节安全标准化与HSE的关系 一 石油行业HSE体系发展历程 三 HSE体系推广标志事件1997年 原中国石油天然气总公司发布了SY T6276 1997 石油天然气工业健康 安全与环境管理体系 2001年4月 中国石油化工集团公司正式发布2010年 国家能源局发布了了SY T6276 2010 石油天然气工业健康 安全与环境管理体系 第二节安全标准化与HSE的关系 二 石油行业安全标准化基本构架 一 标准及评分办法编制过程 最终确定了 1个导则 9个规范 的思路 先后在成都 青岛 深圳分片召开会议 对 一个导则 9个规范 进行完善 2011年12月底 中石油 中石化 中海油安全环保部门又邀请行业专家 分头对9个规范和评分办法进行修改补充 10个标准和9个评分办法的形成 凝聚了三大石油公司 石油安标委 相关机构 大量专家的心血 第二节安全标准化与HSE的关系 二 石油行业安全标准化基本构架 二 标准构成AQ2037 2012 石油行业安全生产标准化规范导则 AQ2038 2012 石油 规范地球物理勘探实施规范 AQ2039 2012 石油 规范钻井实施规范 AQ2040 2012 石油 规范测录井实施规范 AQ2041 2012 石油 规范井下作业实施规范 AQ2042 2012 石油 规范陆上采油实施规范 AQ2043 2012 石油 规范陆上采气实施规范 AQ2044 2012 石油 规范海上油气生产实施规范 AQ2045 2012 石油 规范管道储运实施规范 AQ2046 2012 石油 规范工程建设施工实施规范 第二节安全标准化与HSE的关系 三 HSE体系与安全标准体系的关系 一 核心要素基本相同1 HSE体系十项要素领导承诺 方针目标和责任组织机构 职责 资源和文件控制风险评价与隐患治理承包商和供应商管理装置 设施 设计和建议运行和维修变更管理和应急管理检查和监督事故处理和预防审核 评审和持续改进 第二节安全标准化与HSE的关系 三 HSE体系与安全标准体系的关系 一 核心要素基本相同2 安全标准化七项核心要素 1 领导责任和承诺 责任 承诺 安全文化建设 2 HSE方针 3 策划 危害因素辨识 风险评估和风险控制 法律法规和其他要求 目标和指标 计划与方案 4 组织机构 资源和文件 组织机构和职责 HSE管理者代表 资源 能力和培训 沟通 参与和协商 文件 文件控制 5 实施和运行 设施完整性 承包商和供应商管理 社区和公共关系 作业许可 运行控制 变更管理 应急救援 6 检查 监督检查和业绩考核 不符合 纠正措施和预防措施 事故报告 调查和处理 记录控制 内部审核 7 管理评审 第二节安全标准化与HSE的关系 三 HSE体系与安全标准体系的关系 二 HSE条款包容标准化条款 三 两者要求不矛盾编制之初确定的方针 以HSE体系为主线条 不额外增加企业负担 管理要素不增减 第三节安全标准化创建方法 一 申报程序简述 一 基本程序 模拟路线 自主建设 自我评审 形成报告 申请评审 审核资料 告知合格 自选机构 组织评审 报告结果 结果公示 颁发证牌 字体颜色代表 销售企业行为组织单位行为评审机构行为 二 评审组织单位1 海上评审组织单位 一级 中国职业安全健康协会二级 石油工业标准化技术委员会2 陆地评审组织单位 一级 中国职业安全健康协会二级 由省 市 自治区 确定 第三节安全标准化创建方法 一 申报程序简述 三 评审机构罗列1 一级评审机构海上 SCANDPOWER 法利科威诚 天津 中海油2家中石油1家 胜利油田检测评价研究有限公司陆上 中国安全生产科学研究院国家安全监管总局通信信息中心青岛中油华东院安全环保有限公司中石油集团安全环保技术研究院胜利油田检测评价研究有限公司河南兴荣行安全服务有限公司2 二级 三级评审机构 略 第三节安全标准化创建方法 二 安全标准化建设的必由之路 一 高度重视 讨论过程无大小 决定之后有上下 无 额外负担 只有 意外好处 不得已 与 不得不 二 强身健体 练内功 重于 借外力 打铁先要自身硬 关键还应靠内功 三 循规蹈矩 依靠规矩 而不依靠 钦定 第三节安全标准化创建方法 三 标准化建设的心得 一 汲取HSE体系建设的教训教训之一 重体系发布 轻日后管理教训之二 重机构审核 轻自我提升教训之三 重原汁原味 轻联系实际 二 弱化形式 强化实质 三 常态管理 循序渐进 四 合力推进 事半功倍 HSE 标准化 传统方式 箴言 良药苦口利于病 忠言逆耳利于行 第三节安全标准化创建方法 四 销售企业标准化建设之见解 一 没什么大不了 名目不新 升级达标始于80年代 如 三标 条款不高 不比HSE体系要求的标准更高 内涵不广 仅限于HSE体系的S 且S也只是部分内容 程序不繁 建设 申报 评审 公示 颁证 主旋不悖 安全标准化建设与HSE体系建设不相悖 主题不偏 强化安全管理是企业生产永恒的主题 行为不孤 全国标准化 一盘棋 石油行业不例外 内容不空 既有实质要求 又不脱离实际脉络不乱 标准的主脉络与HSE体系基本一致 工作不难 综上 九不 合成 一不 老曲新词 安全上的事 说难就难 不难也难 安全上的事 说不难就不难 难也不难 第三节安全标准化创建方法 四 销售企业标准化建设之见解 二 没有最好 只有更好 任务安排瑕疵 跨越漫长 变数增加 数易负责人员编写思路瑕疵 拘泥模板 创新不足 少量重复缺失遣词造句瑕疵 土洋交替 中西合璧 难免因词害意 事例一 钟南山无可奈何论药名频更 有些人向我请教某些药品的疗效 我居然从未听说过有此药品 待他将药的分子结构式写出再看 其实不过是某一常见药品的改头换面 近年来医学界此类现象甚多 真不知道有何必要 事例二 某领导一语中的话安全监管 近几年安全管理出现了许多新方法 有些我甚至不能准确说出名称 但如果深入了解一下就能看出 这些方法与我们传统方式没有实质区别 大多换个叫法而已 第二讲安全标准化 HSE 体系建设思路 安全标准化体系12A级要素 融合标准化管理要素后的HSE体系要素 1 法