循环经济是对物质闭环流动型经济的简称

1 循环经济是对物质闭环流动型经济的简称 是由 资源 产品 再生资 源 所构成的 物质反复循环流动的经济发展模式 其基本特征是低开采 高利 用 低排放 其基本行为准则是 3R 原则 即 减量化 reduce 减少进入生 产和消费过程的物质量 从源头节约资源 减少污染物排放 再利用 reuse 提高产品和服务的利用效率 产品和包装容器以及初始形式多次使用 减少一 次性用品的污染 再循环 recycle 要求物品完成使用功能后能够重新变成再 生资源 其运行通过 3R 原则实现全社会的物质闭环流动 循环经济与传统经 济不同 传统经济是由 资源 产品 污染排放 所构成的物质单向流动的 线性经济 其特征是高开采 低利用 高排放 对资源的利用常常是粗放的和 一次性的 经济增长主要依靠高强度地开采和消费资源以及高强度地破坏生态 环境 在这种经济模式下 对经济运行中所产生的废物采取 边污染边治理 或 末端治理 的方式 循环经济则在资源投入 企业生产 产品消费及其废弃的 全过程中 把传统的依赖资源消耗的线形增长的经济 转变为依靠生态型资源 循环来发展的经济 使物质和能量在整个经济活动中得到合理和持久的利用 使整个经济系统以及生产和消费过程基本上不产生或者只产生很少的废物 从 而最大限度地提高资源和环境的配置效率 根本解决环境与经济发展之间的冲 突 实现社会经济的可持续发展 它把清洁生产 资源综合利用 生态设计和 可持续消费等融为一体 强调废物减量化 资源化和无害化 因此本质上是一 种不同于传统经济的生态经济 是对传统物质资料经济发展模式的革命 是一 种新型的 先进的 人与环境和谐发展的经济形态 是实现经济 社会和环境 可持续发展 协调发展和 共赢 发展的经济运行理想模式 资料汇编资料汇编 什么是循环经济 如何认识发展循环经济的重要意义什么是循环经济 如何认识发展循环经济的重要意义 一 一 什么是循环经济什么是循环经济 循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心 以 减量化 再利 用 资源化 为原则 以低消耗 低排放 高效率为基本特征 符合可持续发 展理念的经济增长模式 是对 大量生产 大量消费 大量废弃 的传统增长 模式的根本变革 循环经济的实质是以尽可能少的资源消耗 尽可能小的环境 代价实现最大的经济和社会效益 力求把经济社会活动对自然资源的需求和生 态环境的影响降低到最小程度 发展循环经济在宏观层面上 要求对产业结构 和布局进行调整 将循环经济的发展理念贯穿于经济社会发展各领域 各环节 建立全社会的资源循环利用体系 在减量化基础上实现资源的高效利用和循环 利用 发展循环经济在微观层面上 要求企业节约降低 提高资源利用效率 对生产过程中产生的废物进行综合利用 根据资源条件和产业布局 合理延长 产业链 促进产业间的共生组合 这是循环经济的本质和要求 二 我国发展循环经济的重大意义二 我国发展循环经济的重大意义 目前 我国发展循环经济走可持续发展已成为首选 如果不重构节约型和 高效率的循环经济体系 只能过分依赖国际市场 风险非常大 而且国家经济 安全无法得到保障 一 短缺 生态环境恶化的非持续局面迫切要求发展循环经济 改革开放 25 年来 我国实现了国内生产总值翻两番的战略目标 然而仍然 没有摆脱传统的高投入 高消耗 高污染 低效益的发展模式 在经济高速增 长的同时 资源和能源的短缺 生态环境恶化等问题日益突出 我国是一个人口密度高 人均资源匮乏的国家 人均占有量和水资源的占 有量只有世界人均占有量的 1 3 和 1 4 以矿产资源为例 目前我国能源供 2 应的 92 来自矿物能源 制造业原材料的 80 来自矿产品 建筑业对矿产品的 依赖程度也不低于制造业 我国几种主要的原材料 如钢铁 水泥 有色金属 化纤等的产量已连续几年居世界第一 我国既是材料生产大国 又是消费大国 巨大的材料产品产量 需要开发很多 矿产资源作支撑 虽然矿产资源品种齐全 总量丰富 但人均占有量低 在经 济发展中占支柱性地位的大宗矿产储量不足 以中小矿居多 缺少特大型矿产 和富矿石 通过 45 种主要矿产可供利用储量对消费需求的最新研究表明 2010 年可以保证需求的矿产为 21 种 其他 24 种矿产难以保证需求 2020 年可以保 证需求的矿产仅为 9 种 其他 36 种矿产难以保证需求 特别是铁 锰 铜 铝 铁矿 钾盐等关系国家经济和安全的大宗矿石将严重短缺 我国铁矿石资源大多是品位低 杂质多 无法满足生产高精尖钢产品的需 要 难以直接利用的贫矿占 95 以上 含铁平均品位只有 33 因此 2003 年我国钢产量达到 2 2 亿吨时 进口的铁矿石量也增加到全部铁矿石的一半 目前 国内铜矿资源保有储量为 6300 万吨 可利用的储量只有 3500 万吨 人均储量只有 13 2kg 仅相当于世界水平的 18 而根据预测 到 2010 年我 国铜的累计需求量将达到 3000 万吨 到 2020 年将达到 8000 万吨 2003 年 我国 60 的铜矿资源依赖进口 我国已成为世界最大铝合金生产国 而铝土资源的人均占有量仅为 283kg 相当于世界水平的 7 3 而且几乎全部都属于难以冶炼的硬铝石 随 着国内铝合金产量的快速增长 我国的氧化铝需求 1 2 依靠进口 另外 我国是能源紧缺的国家 煤 石油 天然气只占世界可开采资源量 的 12 3 和 2 人均占有量分别只占世界人均占有量的 56 15 和 10 在国民经济快速增长的带动下 我国能源需求和能源生产增长迅猛 2003 年一次能源生产总量为 16 03 亿吨标准煤 比上年增长 11 但能源生产 的高速增长仍然不能满足需要 目前能源工业除了满足不断增长的能源需求外 还面临能源发展和环境保护尖锐矛盾的严峻挑战 据悉 2003 年我国已经成为世界第一煤炭消费大国和第二石油 电力消费 大国 同时消耗占世界当年消耗总量近 50 的水泥 35 的铁矿石 20 的氧 化铝和铜 只创造了占世界 4 的 GDP 由于我国的资金 技术 管理等原因 造成资源的不合理开发和利用 使能源和资源的利用效率低下 目前 我国综 合能源利用率约为 33 比发达国家低 10 个百分点 单位产值能耗是世界平 均水平的 2 倍多 是日本的 11 5 倍 是德国和法国的 7 7 倍 是美国的 4 3 倍 主要产品单位能耗平均比国外先进水平高 40 钢铁 电解铝 水泥等 9 种重要工业原材料生产量大幅度增长 电力 煤 炭等能源供不应求 高能耗 高污染行业的快速发展 对环境造成重大压力 目前共生 伴生矿的利用率只有 20 左右 矿产总回收率只有 30 而国外先 进水平都在 50 以上 我国铜 铅 锌伴生金属冶炼回收率为 50 左右 而发 达国家的平均水平在 80 以上 我国每年平均约有 200 万 300 万吨废钢铁 10 万 15 万吨废杂有色金属等未被合理回收 二 全球化和国际贸易壁垒迫切要求发展循环经济 经济全球化是一把双刃剑 在给发展中国家物质生活带来福音的同时 也 带来了环境污染的灾祸 一方面 发达国家把污染严重的产业转移到发展中国 家 另一方面又把环保作为与发展中国家进行贸易谈判的砝码 使得发展中国 家作出更大让步 3 欧盟于 2002 年公布的 关于在电子电气设备中禁止使用某些有害物质指令 以下简称 指令 中规定 从 2006 年 7 月 1 日起 在电子电器产品和设备 中禁止使用铅 汞 镉等 6 种有害物质 世贸组织原则同样也是市场准入门槛 的环保法令 将直接影响各国的产品进出口额 发达国家近年来设置的贸易壁 垒正从关税型转向技术型 表现为掌握核心技术后 再提高进入门槛 不排除 从原材料环节就实施行业控制的可能性 欧盟的 指令 一旦如期生效 以我 国电子产品现行环保状况 将无法进入欧盟市场 而国外产品却可以长驱直入 低门槛 的中国 此项禁令将影响到我国相关产业的约 2 6 万亿产值 700 万人 就业和 2 万多个企业的生存问题 我国信息产业部提出相应对策 拟订的 电 子信息产品生产污染防治管理办法 中提出对 6 种有害物质的减量使用和禁用 方案 日期与欧盟同步 替代物开发迫在眉睫 因此 生态环境问题不容忽视 是关系国计民生的重大问题 我们应该借 助于经济全球化和发达国家环境贸易壁垒带来的机遇和挑战 在加强国际合作 的同时 全面推进清洁生产 加快循环经济发展步伐 逐步使我国产品符合国 际环保标准 三 发展循环经济是贯彻和落实科学发展观的本质要求 由于我国走的是一条赶超型工业化道路 资源和环境问题的复杂性和艰巨 性都是发达国家未经历过的 新科学发展观是对国内外发展问题经验教训的总 结 我们应该站在历史和时代的高度 对新世纪 新阶段我国要发展的重大问 题做明确回答 以人为本是科学发展观的核心和本质 全面 协调 可持续发展是科学发