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文档简介

环境影响与评价 第三节环境影响评价的法律法规与标准体系 环评的依据 环境保护的法律法规与环境标准 环评的法律法规与标准体系 概念 P5 法律法规体系 P5 体系构成 这节课内容 1 什么是环境标准 内容 规定了环境中污染物的允许含量和污染源排污的数量 浓度 时间 速率及其他相关技术规范 二 环境影响评价的标准体系 2 环境标准的起源 3 我国环境保护标准的发展 3 我国环境保护标准的发展 规定环境保护技术工作 考核环境保护和污染防治的效果 4 什么是环境标准体系 组成部分 国家环境质量标准 国家污染物排放标准为主体 国家环境监测方法标准 国家环境标准样品标准 国家环境基础标准和国家环境保护行业标准相配套 2个主体标准 4个配套标准 国家级 地方级中没有进行制定的部分 由该标准作为补充 行业标准 A 国家环境质量标准 国务院有关部门依法制定和颁布的全国范围内适用 1 国家环境标准体系 案例 环境空气质量标准 GB3095 1996 空气环境质量分为三级 一类区执行一级标准 二类区执行二级标准 三类区执行三级标准 反映了人群 动植物和生态系统对环境质量的综合要求 评价环境是否受到污染的依据 B 国家污染物排放标准 制定的依据是 环境质量标准 强制性标准 分行业的污水排放标准 规定中的功能水域 污染物排放标准 的制定依据是 环境质量标准 分行业的大气污染物排放标准 C 国家环境监测方法标准 D 国家环境标样标准 范例 国家环境标样标准 E 国家环境基础标准 环境保护图形标志 固体废物贮存 环境保护图形标志 排放口 源 标志牌必须保护持清晰 完整 应及时修复或更换 检查时间至少每年一次 国家环境质量标准 国家污染物排放标准 国家环境基础标准 主要依据 手段与措施 国家环境监测方法标准 国家环境标样标准 技术依据与方法 2 地方环境标准体系 对国标的补充和完善 广东省 国家 广东省 国家 1 使用范围不同 2 地方标准只有环境质量标准和污染物排放标准 而国家标准就更全面 3 执行顺序 地方标准严于国家标准时 优先执行地方标准 3 原国家环保总局标准 环境保护行业标准 对没有国家标准而又需要在全国整个环境保护行业范围内统一环保技术要求 而制定的环境保护行业标准 是对环保工作范围所涉及的的部分以及设备 仪器等所作的统一技术规定 如环境影响评价技术导则 环境监测制度等 国家环保总局制定 由国家环保总局发布 规定了电镀生产达到清洁生产标准的各项要求 如 生产作业地面等有防腐防渗措施等 大气污染物综合排放标准 火电厂大气污染物排放标准 第四节我国环境影响评价的应用和发展 自美国于1969年首先建立环境影响评价制度以来 世界上先后有100多个国家陆续确立了环境影响评价制度 我国则是从1973年起进行环境影响评价的研究 并尝试开展环境质量评价的工作 1979年9月国家在 中华人民共和国环境保护法 试行 中才将环境影响评价制度正式建立起来 1980 1981年 由北京师范大学等单位进行的江西永平铜矿环境影响评价成为我国第一个建设项目的环境影响评价 我国的环境影响评价制度建立后大约经历了三个阶段一 规范建设阶段 1979 1989年 主要是通过法律法规 行政规章逐步规范环境影响评价的内容 范围 程序 环境影响评价的技术方法也不断完善 二 强化和完善阶段 1990 1998年 这期间主要是有针对性地开展了区域开发的环境影响评价以及环境影响后评估等工作 三 提高阶段

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