乡镇招商引资工作计划_0

1 / 48乡镇招商引资工作计划xx 镇 2016 年招商引资工作计划2016 年,我镇认真总结了过去一年的招商引资工作，对今年的招商引资工作进行重新定位，制定了今年的工作计划，我镇将积极依托自身的行业优势和区位优势，顺势而为，科学作为，积极有为，力争今年完成招商引资亿元，在大市排名进入前 30 名。为做好今年的招商引资工作，我们主要抓好以下几个方面工作。一、梳理招商线索，有的放矢地开展工作我们在春节前后这一段时间，积极动员镇村两级干部、企业老板、部门负责人迅速行动起来，利用春节前后这一段在外人员返乡、亲威朋友聚会的机会，积极搜索相关招商线索，并对招商线索进行了认真梳理，共落实招商线索 15 个，拟投资亿元，其中千万以上的项目 4 个。一个是贵阳轴承厂投资 6000 万元的轴承生产项目，这个项目由 xx 村主任 xx 引来的。第二个是无锡开元轴承有限公司 xx 投资 4000 万元的轴承加工项目。第三个是由瓦房店xx 投资兴建的轴承商贸城，门店建筑面积 15000 平方米，可容纳 90 户生产经营户。整个轴承商贸城按照一个园区进行整体规划，集中管理，按照以店带厂的模式经营，前店后厂，销售与生产一体，一个企业在园区中相当于一个车间。每户投资 500 万元，总投资亿元，需建厂用地 500 亩。2 / 48第四个是钢厂引进的煤碳公司，总投资在 7000 万元，该煤碳公司建成后，年创税可实现 1000 多万元。对于这些落实的招商线索，由副科级干部和经委的工作人员一包到底，主要是为企业搞好服务，确保项目尽快落地，投产达效。二、搞好基础设施建设，优化招商引资环境今年，我镇将在土地修编后，按照“三纵五横”的总体格局，对整体园区进行统一规划，不断加大水利、电力、道路等基础设施建设，对园区进行硬化、绿化、净化、亮化、美化，做到整齐划一，进一步优化招商引资环境，为经济发展打造一个良好的发展平台。对投资规模比较小的招商项目，我们将统一规划，将它们放在一起作为一个企业通盘考虑，整合资源，将资源充分利用起来，以最小的资源占有和消耗，发挥出最大的经济效益，促进经济增长方式转变，调优经济结构。三、发动骨干企业，以商招商现在，许多企业受国际金融危机影响，生产处于低迷状态，有近三分之一的企业停产、停工。针对当前的严峻形势，我镇将进一步加大工作力度，帮助企业疏通流通链条，促使企业产品流动起来，激活企业生产，使停产、停工的企业尽快恢复生产经营，挖掘骨干企业招商引资的巨大潜力。现在已初见成效，中瑞轴承配件公司与天3 / 48津的一家轴承企业进行合作，在引进了一系列配套项目的同时，也使整个企业生产红火了起来。兴潘特钢厂为扭转当前钢材生产的不利局面，欲引进煤碳项目，进行煤碳生产，预计该煤碳公司的上马，不仅能够扭转当前的被动局面，还能年创税 1000 多万元。四、盘活闲置厂房，充分利用现有资源在当前企业占地十分紧张的前提下，我镇将充分利用现有倒闭企业和闲置厂房开展招商引资工作。春节前后，我镇派出专门人员对全镇的倒闭企业、闲置厂房进行了全面排查摸底，共排查出闲置企业厂房近 500 亩，比较集中的主要有海川轴承厂、鑫运轴承厂、龙业轴承厂和棉厂的闲置土地，这四块闲置土地就近 200 亩，对这些闲置企业厂房，我镇将采取得力措施，扎实做好各方面工作，与招商项目对口接应，使招商项目尽快落地。五、扩展土地使用资源，破解制约发展瓶颈在我镇企业用地十分紧张的前提下，我镇积极和外单位接触，乡镇寻找闲置厂房，突破土地使用瓶颈，不断扩大招商引资战果。贵阳轴承厂就是一个很好的例子。贵阳轴承厂是我镇潘北村村主任李之恒引进的，该项目由贵阳轴承厂陈金国投资兴建，总投资 6000 万元。该项目拥有从锻造、加工到成品组装一整套的生产工艺。该项目将在八岔路镇建厂。4 / 48六、做好拆除企业工作，确保项目不流失由于土地问题，我镇的龙海轴承厂和张增军投资兴建的轴承厂被迫强制拆除。对于这两家被拆除企业，我镇将靠上做工作，多与企业接触交流，为企业想办法，出点子，千方百计解决这些企业的用地问题，确保这些项目仍在 xx 投资建设。张增军的轴承厂已经与倒闭企业龙业轴承厂接头，我们将促使张增军的轴承厂在龙业轴承有限公司的厂址进行兴建。龙海轴承厂将在土地修编完成后，在企业原址进行兴建。总之，我镇经济会议之后统一了思想，分析2016 年的招商引资形势，对整个民营经济的发展都充满了的信心和决心，相信，在市委、市政府的坚强领导下，我镇一定会做好今年的招商引资工作，为经济社会又好又快发展做出更大贡献。XX 乡招商引资上半年工作总结及下半年工作打算一、上半年招商引资情况今年以来，XX 乡党委、政府紧紧围绕区委、区政府的正确决策和部署，结合区域优势和资源优势，走以资源引资，以资源利商的路子，牢固树立项目是投资的载体和支撑，抓经济就是抓投资，抓投资就是抓项目的思想，积极主动出击，狠抓跟踪落实，招商引资工作取得了一定5 / 48的成绩。截止 6 月底，我乡共引进投资额在 1000 万元以上的项目 3 个，投资额在 500 万元以上项目 1 个，其中新建项目 4 个，在建项目 4 个，意向项目 1 个。基本情况是： 新建项目 4 个：源诚机械设备加工小区，截止 6 月份投资2600 万余元；品成沥青油料搅拌站，截止 6 月份投资 1600万余元；永春小城镇开发项目，截止 6 月份投资 270 万余元；永春特色农业开发项目截止 6 月份投资 320 万余元；意向项目 1 个：合鑫机械设备有限公司二、我乡招商引资的主要特点1、领导高度重视，亲自招商每年乡党委、乡政府拿出近 5 万元用于招商引资目标管理考核奖励，每次的大型招商活动，四大家领导都倾情参加。乡党委书记张亚明带领永春乡分团广泛联系各商会、外资企业家以及永春籍在外发展成功人士，推介永春，并召开了座谈会。2、借助招商平台，广泛招商我们继续坚持“走出去”与“请进来”招商相结合，利用多种招商引资方式，广泛招商，取得显著成效。3、组织“小分队” ，上门招商今年来就组织了 10 余次“小分队”赴苏长沙、广州、深圳等地招商，取得了明显效果。今年 5 月份，乡6 / 48党委书记张亚明亲自带领乡人大、乡政府、乡政协领导以及有关单位到广州上门招商，和郴州籍企业家达成投资意向，在我区建立分厂。4、切实加大服务力度，着力优化投资环境良好的投资环境是招商引资工作前提和基础。我乡主要围绕以下四方面开展工作：一是将“诚信”贯穿于招商引资各个环节，对客商的承诺的逐一落实，不作空头承诺。永春乡党委书记张亚明多次召开办公会议，为企业落户我区，铺平了道路。二是搞好协调服务，着力为投资者排忧解难。对每个重点项目，成立专门服务班子，派专人跟踪服务。上半年共组织召开客商座谈会 14 余次，听取客商意见。三是建立外来企业运行情况信息反馈制度，进一步加强后期跟踪服务。对每个外来企业设立追踪服务卡，每个月底上门收集反馈意见并建立信息档案，及时协调处理有种困难和问题。四是简化办事程序，实行全程代办服务，企业办理落户手续我乡都派专人陪同办理。在全乡上下共同努力下，目前已初步形成了亲商、安商、富商的良好发展氛围。三、目前存在的主要问题1、地理环境滞后。我乡地理环境环境资源紧缺，出现了项目有，地理环境无的尴尬局面，严重制约了我乡的经济发展。7 / 482、牵动性较强的大项目相对缺乏。在招商目标定位上，缺少牵动性较强的大项目，大项目欠缺是我乡招商引资乃至经济发展的薄弱环节，缺少引进“重量级” 、“大手笔”的投资商，引进项目产业关联度低，结构不合理，显得散而小，成长性不足。不利于我乡现有产业链的延伸和发展新兴产业的要求。四、我乡招商引资下一步工作思路我们“保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础”的目标，紧紧抓住中部崛起战略的实施和山区产业梯度转移的契机，以招商引资为抓手，以农产业园区为依托，以经济增长、财政增收和劳动力就业为根本出发点，围绕项目优先、环境优化、政策优惠、服务优质为主要内容，坚持乡外、区外、国外三外并举，引资、引技、引智三引并上的方针，牢牢抓住新型工业化，农业产业化、三产现代化和城市规模化四个招商重点，举全乡之力，造招商之势，聚八方之财，活一地经济，富一方百姓，把主攻方向放在湘、粤、沪一带，把招商目标放在拉长产业链，提高产业集中度、培育产业集群上，为“兴工旺商”跻身全省前十强和领跑郴州市乡镇区域经济做出应有的贡献。1、进一步解放思想，再掀招商引资新高潮。牢固树立“兴工旺商、开放带动”观念，始终把招商引资作为加快乡镇经济发展的关键措施，放在要务之要务、重点8 / 48之重点、中心之中心的突出位置来抓。2、强化领导责任，健全招商机制，抓好常规工作。建立健全重大项目跟踪制度，凡在各种“节会”上签约的项目，都要列为乡级重点项目进行跟踪调度，实行“定项目进度，定工作责任，定联系领导”的区、乡两级领导跟踪负责制，对项目核准、备案、审批、注册登记、开工建设和经营管理过程中出现的新情况、新问题要全程负责，逐项解决。3、进一步强化招商措施，活化招商形式。一是突出招商重点。尽快实现由国内引资为主向境外引资为主转变、由大中小项目一齐引向重点引进“大高外”项目转变，进一步提升招商引资的档次和水平。二是不断创新招商方式。突出抓好锁定重点地区造势招商，进一步加大对境外及国内经济发达、外资密集地区的招商力度。4、进一步优化环境、改善服务。一是要将“诚信”贯穿于招商引资各个环节。二是搞好协调服务，着力为投资者排忧解难，全心为投资者献计出力。三是建立外来企业运行情况信息反馈制度，进一步加强后期跟踪服务。四是简化办事程序，实行一条龙服务。在全乡上下真正形成亲商、安商、富商的氛围，从而达到以商招商、以情招商的目的。坚持用铁的手腕和铁的纪律治理环境，对破坏经济发展环境的，一律从严从重处理，决不姑息迁就。9 / 48镇“加快招商引资、加大创新投入”工作计划为全面贯彻落实区委、区政府“加快招商引资、加大创新投入”推进大会会议精神，进一步加快我镇招商引资步伐，加大我镇创新投入力度，全力推动全镇经济又好又快发展，特制定以下工作计划。一、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足邹区实际，以做强做大传统优势产业为基础，以加快推进“五大产业”为支撑点，全力提升产业竞争力，努力促进全镇经济又好又快发展。二、发展目标：通过一年的努力，实现全镇经济总量的再跃升、产业结构的再优化、企业规模的再扩张、新增长点的再培育、产业积聚的再加快。1、经济总量加快跃升：在新一轮行政区划调整的情况下，工业产销总量力争双超百亿；GDP 实现 15%以上的增长。2、产业结构加快优化：09 年“五大产业”产值在 08 年的基础上递增 35%，达到 60 亿元，占全镇规模以上工业产值比重达 67%；高新技术企业产值占全镇规模以上工业产值比重达 62%. 3、企业规模加快扩张：力争全年销售收入 5000 万元以上的企业 36 家，其中 1 亿元以上的企业10 / 4812 家，5 亿元以上的企业 5 家，10 亿元以上的企业 1 家。4、新增长点加快培育：大力鼓励和引导电子信息企业相互联合，组建研发中心，提升核心竞争力，电子信息产业力争年销售收入超 35 亿元；充分利用政策优势，反光材料和 BOPP 材料等新材料产业产销力争在 08 年基础上递增 50%；充分依托 xx 产业现代服务业集聚区的优势，加快发展新光源制造业；加快科技创新步伐，推动太阳能电池、锂电池等新能源制造业的发展。5、优势产业加快积聚：依托现有产业优势，加快反光材料产业园和灯具生产基地建设。围绕上述发展目标，必须认真抓好以下几方面的工作：三、重点工作：全镇上下要紧紧围绕艰苦创业，通过解放思想促发展。在创业过程中必然会遇到种种矛盾和困难，这些都属于发展中的问题，而发展的问题必须通过创新的方式才能得到很好的解决。为此，围绕全镇经济工作，我们首先必须做到思想解放，因为思想观念大解放，是我们工作中敢于创新和善于创新的大前提。1、全体镇干部和机关工作人员要树立“抢抓机遇，敢为人先”的进取思想，克服“和尚撞钟，得过且过”的落后思想。长期以来，我们各级干部和机关工作人员中存在着11 / 48“做一天和尚撞一天钟”的混事现象，存在着“不求有功，但求无过”的保守思想，没有将主要精力集中到经济建设上来，严重束缚了我镇经济和社会的快速发展。面对日益激烈的区域竞争态势，我们必须认识到不进则退，慢进也是退。因此，我们必须要充分利用会议、 xx 简报等途径，在全镇上下大力营造“敢为天下先，无功也是过”的积极进取的良好氛围，不断增强工作责任心；要定期、不定期地组织全体机关工作人员深入学习经济方面的知识；要认真组织机关干部围绕我镇经济建设谏言献策。通过努力，逐步扭转机关工作人员观念，将主要精力集中到经济建设和为经济建设服务上来。2、全镇企业经营者要树立“富而思源、富而思进”的进取思想，克服“小富即安、小富即满”的保守思想。 长期以来，我们的一些企业习惯于安于现状，没有在技术创新上多加投入，没有在产品的升级换代上多下工夫，没有在市场开拓上多加调研，特别在一些年轻一代的企业经营者身上，也存在着这种现象，这是非常可怕的。因此，我们必须通过分产销档次、产品档次和年龄档次分别召开座谈会、组织外出参观考察等方式，在全镇上下营造“富而思源、富而思进”的良好氛围，进一步激发全镇企业经营者，特别是年轻一代的创业激情，为推动全镇经济发展提供强大的精神动力。12 / 48各部门要紧紧围绕重点企业，通过改善服务促发展。“牵牛要牵牛鼻子” ，重点企业对全镇经济的支撑和推动发挥着举足轻重的作用。各级各部门对企业服务水平的高低，在很大程度上影响着企业的成长和壮大。1、要梳理政策抓服务从中央到地方出台的各级各类扶持政策，特别是近期常州市出台的常州市振兴五大产业行动计划及其实施细则等等，对经济的促进将产生重大影响。经济管理部门必须要抓紧梳理这些重大政策并编印成册，同时组织人员及时向广大企业进行宣传，用足用好政策，进一步调动和激发企业加快创新步伐和加大投入力度的积极性。2、要开展培训抓服务当前经济发展的外部环境越来越严峻，企业在发展过程中不断会面临用工难、用地难、环保门槛高等瓶颈制约。必须充分利用党校、成校等阵地，由企管、司法、劳动、土管、环保、财税等部门牵头，加强对重点企业负责人和中层管理人员的培训，提高他们的法律和政策水平。3、要牵线搭桥抓服务要认真组织银企座谈会，认真组织和参加科技对接会、人才交流会，切实帮助企业解决资金缺乏、技术匮乏等问题。4、要建章立制抓服务镇效能办要以服务经济发13 / 48展为目标，通过建章立制，约束和规范各级各部门的行为，坚决制止和严肃处理一切阻碍经济发展的违纪行为。5、要强化责任抓服务要围绕重点企业、重点项目，实行蹲点挂钩。每个重点企业的日常运行、重点项目的加快推进，明确党政领导挂钩联系，责任到每个机关部门和机关工作人员。全镇上下要紧紧围绕产业项目，通过招商引资促发展。1、要树立“人人都是招商引资主体”的积极思想，克服“事不关己，高高挂起”的消极思想。长期以来，我镇招商引资工作始终停留在相关人员单打独斗的层面，大多数人可能认为招商引资与自己没有直接关系。因此，要在全镇积极营造大力开展招商引资活动的良好氛围，全体镇干部、机关工作人员和全体村干部，必须牢固树立人人都是招商引资主体的思想，牢固树立“招商引资，人人有责”的意识。要及时将自己掌握和了解的哪怕是蛛丝马迹的项目信息，与政府相关部门加强沟通；要通过一切可能的途径，为 xx 的发展引进好项目、大项目；要建立奖励机制，重奖项目引荐者，调动人人参与招商引资的积极性。2、要树立“走出去”的主动招商思想，克服完全依赖企业的被动招商思想。14 / 48长期以来，我镇招商引资工作始终停留在单纯依靠民营企业合资合作的层面，政府相关部门的工作更多的是做好跟踪服务。因此，我们一方面要继续完善工业集中区的基础设施和加快推进优势产业积聚区的建设，使之成为一个个招商引资的“强磁场” ，达到筑巢引凤的目的。另一方面，要抓紧编制三次产业招商项目并广泛推介，抓紧制订和出台鼓励政策并广泛宣传，积极与各级商务主管部门主动沟通，与科研院所主动衔接，与相关大企业主动联系，与各类媒体主动合作，在抢抓项目信息上做到“快、准、灵” 。3、要树立“项目为王”思想，围绕项目，强化责任抓招商。所谓“项目为王” ，就是指项目的数量和质量是衡量一个地方政绩的首要依据，项目能体现地方实力，能提高地方的地位，能给地方带来荣誉。要建好全镇的项目信息库，安排党政领导挂钩，安排专人负责跟踪，根据项目进展情况，对库中项目信息及时进行更新。4、要通过建立“镇村共建、村村共建”机制抓招商各村招商引资工作不能各自为战，而应信息共享、资源互补。要探索、制定和出台“镇村共建、村村共建”的政策，确保好项目、大项目能落户在 xx.全镇上下要紧紧围绕经济增长，通过挖掘内潜促发展。15 / 48事物发展的根本原因在于内因，越是经济发展的外部环境不利，越要高度重视挖掘内在因素，达到趋利避害的目的。1、要加快盘活存量资产土管、建管部门要加快闲置土地和闲置厂房调查摸底工作，要加快制定和出台闲置土地和闲置厂房盘活利用的扶持政策，鼓励淘汰落后产业，实行“腾笼换鸟” ，促进产业升级换代。2、要加强企业的属地管理企管站要会同工商、税务等部门，加强对企业属地管理工作的推进。要尽快摸清全镇范围内占有利用我镇资源，但工商和税务没有在我镇登记的企业情况，尽快制定和出台相应管理办法，加快推进这项工作。全镇上下要围绕发展目标，通过加强考核促发展。围绕发展目标，建立科学合理的考核奖励体系，对经济发展将会产生重要的导向作用、引领作用和推动作用。1、要进一步完善行政村定员干部目标岗位责任制考核办法在现有行政村定员干部目标岗位责任制考核办法的基础上，更加注重和突出对经济工作的考核。2、要进一步完善现任村支部书记综合工作考核奖励办法。16 / 48要加大对经济工作的考核力度；要改变对村书记的考核方式，研究制定具体的更加有可操作性的农村党组织书记年度考核的实施方案，要更加注重引导村书记加强和改善对村级经济的领导。要合理运用考核结果，对村级经济作出突出贡献的村书记要重奖，对无所作为的村书记要施加压力，促使村书记由“要我干”变成“我要干” ，“太平官”变成“创新官” 、 “发展官” ，推动全镇经济社会又好又快发展。3、要研究制定招商引资考核奖励办法要把招商引资目标任务分解到全镇各机关部门、有关单位和各行政村，对完成招商引资任务的单位和个人要予以重奖。要鼓励村与村之间相互引荐项目，鼓励各村将本村无条件落户的项目引荐到镇工业集中区。2016 年乡镇招商引资工作总结 2016 年思路2016 年，在县委、县政府的正确领导下，立足本镇实际，把招商引资作为经济工作的重点突破口来抓。镇党委政府紧紧围绕“转变发展方式、推动科学发展”这一主题，立足于“打基础、扩总量” 的要求，深入推进招商引资工作，优化投资环境，不断拓宽招商思路；加强基础设施建设，不断扩大投资规模，狠抓项目前期、开工、续建各阶段工作任务的落实，使招商引资工作呈现良好发展态势，有力地推动了全镇经济发展和社会稳定。17 / 48一、 强化组织领导招商引资作为促经济活产业的重要途径和手段，一直以来都是镇党委政府的重点工作之一。在年初召开的经济工作会议上，我镇即明确了招商引资“加强领导，强化责任，优化化境，大力扶持，齐抓共管”的 20 字工作方针，努力营造全镇干部群众共营发展环境、共引项目资金的招商引资浓厚氛围。为此，镇成立了招商引资工作领导小组，由镇长任组长，分管领导任副组长，各站所负责同志为成员，党政办主任兼任招商引资工作专干，全体镇村干部责任参与。以加强对招商引资工作的统筹管理，在三个方面加大工作力度，即：一是优化环境，使资金、项目引得进来；二是通力协调，使项目留得下稳固发展；三是宣传扶持，让资金盘活资产、项目带动产业。同时，结合实际制订招商引资奖惩制度，并把招商引资工作纳入镇村干部年终责任制考核的内容，强化招商引资责任。二、细化责任措施1、 “一个主导，两个支撑” 。在认真研究了我镇的现实形势之后，镇党委政府研究制定了“一个主导，两个支撑”的招商引资策略。一个主导即利用我镇特有的矿产石灰岩，在搞好现有 11 个碎石场的技术改造升级的同时，有计划的引进大项目，充分发挥我镇的矿产资源和18 / 48交通区位优势，将该产业做大做强。两个支撑：一是利用我镇较好的土地资源和区位优势，引进资金和技术，将花木种植产业做大做强；二是依托华山粮油这个平台和品牌，积极引进新的项目，走深加工和培育特色的路子，盘活创新传统农业。2、坚持“两条腿走路” 。要做好招商引资工作，就需要创新招引方式，拓宽招引路子，吸引国家项目和民间资本相结合，坚持“两条腿走路” 。近年来，国家的涉农项目很多，争取国家项目是招商引资的重要方式，吃政策饭总有其局限性，拓展其他渠道事在必行。我镇在外成功人士多，有丰富的人力资源优势，像黄民生这类成功的企业家就是很好的发展助力。今年在并村换届之后，我们通过系统搜集、鼓励各村摸排各自的在外人才资源，通过其亲友、电话、书信或者亲自登门拜访等多钟形式，把家乡的建设成果、发展规划以及各村的发展优势及计划传递给他们，期待他们为家乡的经济建设献计献策，鼓励他们携资金和技术参与到家乡的建设中来。3、搞好招商引资服务。一是提供供优惠的落户条件。对意向投资业主，我们坦诚以待，不卡要，不设难，在华东动力三分厂引进中，我们充分做好前期工作，通过召19 / 48开相关群众大会，统一思想，就项目落户各项权责以书面形式进行了承诺，坚定了业主投资意愿。二是创造良好的发展环境。注重联企解困、矛盾协调，仅华磊碎石场，镇班子主要成员就污染纠纷一事，今年就三次进行调解，化解了企业与群众之间矛盾，增强了企业发展信心。对于其他类型的企业和投资意向者，党委政府都安排相关的负责人进行接洽，并积极创造条件改善投资环境。4、保驾护航和谐发展。一是加强督查力度，排除各种发展不利因素。镇党委、政府成立了督促检查小组，定期、不定期对招商项目建设进展情况督导检查，并对存在问题召开不同类型会议进行专题研究，制定切实可行的解决方案，确保工程进度。二是排查安全隐患，促进项目与人居环境和谐发展。针对碎石厂安全隐患较大的情况，镇党委政府、安监站于今年 7 月对各大碎石场进行了拉网式排查，针对各种安全隐患要求限期整改到位，并不定期进行暗访，接受群众举报，同时也积极协调碎石场和附近群众的关系，在确保各方利益安全的同时，全力支持碎石场的发展。三、新项目引进情况2016 年，全镇新进和扩改项目共 6 个。合同利20 / 48用资金 8185 万元，今年已完成投资 6155 万元。1、华东动力分厂项目：华东动力有限责任公司三分厂落户我镇，总投资 4500 万元，用地 135 亩，项目于4 月 5 日正式动工，目前累计投资约 3500 万元，征地、厂房建设均已完成，生产设备已经购置到位，正在紧张的安装调试之中。2、华磊碎石场扩改、新建项目：总投资 1000万元，于年初启动。4、鑫源碎石场、花石楼碎石场、玉鑫石材厂：这三家新落户的碎石场，共计投资 1765 万元，现已全部投入生产。四、2016 年工作思路1、加强项目储备，围绕我镇经济发展思路和目标定位，努力包装、申报一批切合我镇经济、社会发展实际，且能充分发挥我镇优势的项目，积极推介给投资者，促进经济发展。2、进一步加大区位、资源优势和存在机遇的宣传，让更多的人认识并了解我镇，让更多的投资者前来我镇，共谋发展。3、进一步优化服务，努力构建引进来、请进来、带进来的局面，做好现有在建项目的上下游配套产业的招商引资文章，做好意向性项目的跟踪服务工作。21 / 484、加强与在建项目的联系和沟通，及时协调解决存在问题，确保项目按预期进度安全施工。协调好招商项目发展与居民利益、人居环境之间的矛盾，保稳定促发展。2016 年太和镇招商引资工作思路镇招商引资领导小组办公室2016 年，太和镇将在区委、区政府的正确领导下，立足本镇实际，把招商引资作为经济工作的重点突破口来抓。按照“工业服从生态旅游、农业配套休闲观光旅游、景点建设点缀祈福养生旅游、群众生活顺应低碳经济旅游”的工作思路，深入推进招商引资工作。立足在旅游地产、农副产品加工、服装加工和文化创意等产业发展上取得新进展，不断优化投资环境，拓宽招商思路；不断加强基础设施建设，扩大投资规模；狠抓项目前期、开工、续建各阶段工作任务的落实，使招商引资工作呈现良好发展态势，有力地推动了全镇经济发展和社会稳定。一、强化组织领导今年我镇将进一步加大招商引资力度，全力做好招商引资工作，成立以镇党委书记为组长，三名副职为副组长的招商引资工作领导小组，推行三分之一工作法，主要领导做到五个亲自，即：投资客商亲自访，重大项目亲自跑，关键环节亲自抓，主要问题亲自解，突出困难亲22 / 48自帮，努力营造招商引资浓厚氛围。二、理清招商思路按照“产业第一，企业老大”的理念，在认真研究了我镇的现实形势之后，镇党委政府研究制定了“一二三四”的招商思路， 即“一个主导，二个支撑，三个服务，四个承诺” 。 “一个主导” ，即利用我镇特有的山水资源优势，有计划的引进休闲观光、祈福旅游大项目。 “两个支撑” ，一是利用我镇较好的土地资源和区位优势，引进资金和技术，将苗木花卉种植、农副产品加工产业做大做强；二是依托人力资源优势，积极引进服装加工、房地产开发项目。 “三个服务” ，即提高服务效率，提高服务质量，提高服务水平。“四个承诺” ，行政规费“零收取” ，优质服务“零距离” ，环境保障“零干扰” ，落实政策“零折扣” 。三、打造产业园区栽下梧桐树，引得凤凰来。按照布局集中、产业集聚、资源集约的要求，加大软硬环境建设，增强投资吸引力，提高承载能力。同时，加快我镇在太友路筹建2000 亩的产业园区建设步伐，完善产业园区基础设施和配套设施。四、完善考核机制一是对各村招商引资工作实行与年终政绩考核23 / 48挂钩制度。属于各村引进的项目，镇上将把当年上交税金镇财政实得部分，连续三年每年返还村 20。二是对机关干部招商引资工作的奖惩，实行与年终奖金挂钩制度。三是对引荐人的奖励，与招商引资额度挂钩。完成招商引资100 万元以上 500 万元以下，奖励引荐人 10000 元。完成招商引资 500 万元以上 1000 万元以下，奖励引荐人 20000 元。完成招商引资 1000 万元以上 3000 万元以下，奖励引荐人30000 元。完成招商引资 3000 万元以上奖励引荐人 50000元。五、多措并举招商一是做好产业招商。围绕旅游地产、农副产品加工、服装加工和文化创意等产业，明确招商任务，加大传统产业升级改造，培植壮大新兴产业进行招商。二是做好以企招商。我镇现已形成了服装加工、非金属深加工、苗木花卉、农副产品加工等较好的产业基础。在当前形势下，加大企业招商力度，以企引企，以企招商，既可以扩大企业规模，又可以拉长产业链条。三是做好亲情招商。数年来的招商实践证明，充分利用我镇在外人员多、在外创业成功人士多的优势，通过老乡、同学等关系，积极开展以外出创业人员回乡投资兴业为主题的亲情招商活动，广泛联系在外成功人士，组织招商恳谈会等活动，加强宣传推介，加深感情，做到24 / 48以情动人、以情招商。四是做好驻点招商和委托招商。选准重点区域，选派专业招商人员，强化驻点招商工作。在重点区域选择有实力的商会、中介机构、知名企业和关系广、有经验的专业人员进行委托招商。五是做好招商信息服务工作。我镇将创建太和政府网站，编制走进太和的宣传手册，制作太和风景MP4 宣传片，让更多的商客了解太和。注重招商信息的收集，项目库的充实、招商项目的开发包装。加强与大集团、大企业及各类投资机构的沟通联系，及时了解外商投资动态，跟踪捕捉招商信息，整合客商、项目资源，为招商工作提供信息服务。六、2016 年重点跟踪对接项目旅游业1、香港客商潘子华投资太和港码头项目，投资兴建马龙口水库度假村项目。2、武汉金青牛公司张江华总经理投资莲花山兴建祈福养生、休闲度假基地项目。3、广东中山客商郑尚威投资集体验区、休闲区、餐饮区、娱乐区于一体的四星级休闲农庄项目。工业1、武汉客商邓中华投资生物高科技项目。25 / 482、武汉户部巷王总投资太和酒业项目。3、美籍华人客商岑伟志投资婚纱服装项目。4、湖北长宏集团王宏年董事长投资商贸园项目。5、武汉客商王总投资电子元件项目。农业1、湖北省种子集团公司在谢埠已流转土地 3600亩，创办种子生产基地、观光农业基地；2、湖北宁康医药有限公司在马龙开发山地种植药材基地。房地产业1、武汉客商投资民营幼儿园项目。2、武汉客商将太和米厂闲置土地进行高端商住中心开发项目。2016 年工作打算在即将过去的 2016 年，在全镇人民的大力支持和镇党委政府的正确领导下，太阳镇党委政府以科学发展观统揽经济社会发展全局，加快扎实推进工业化进程， “打基础，改项目，美集镇，强财政，保民生，促和谐” ，有力推动了太阳经济社会事业健康有序发展，经济总体规模不断扩大，经济增长速度不断加快，招商引资硕果累累，财政收入稳步增长，社会民生继续改善。26 / 48在看到成绩的同时，我们也应看到我们与周边工业强镇相比仍有较大差距，民营经济仍存在着总量不大、亿元以上规模企业数量不多、名优产品少的现状。面对严峻的宏观经济形势，我们要继续解放思想、自我加压，坚定不移地贯彻“工业强镇”理念，就一定能迎难而上，保持良好发展势头。我们要做好以下工作：一、 加大服务创业的力度，形成人人创业的良好氛围我们要紧紧抓住创办小企业、增加新岗位、以创业促就业这条主线，加大创业服务力度，积极推进全镇中小企业创业工作。 一是进一步完善创业服务体系。在各工业园区全面推行“一对一”跟踪服务，提供政策咨询、信息培训等创业服务；二是进一步抓好园区基地建设。把创业基地建设逐步扩大到全镇；三是进一步加强创业辅导培训。积极建立中小企业创业培训基地，不断拓展培训范围，提高培训质量；四是切实为企业发展提供资金扶持。充分发挥中小企业信用担保机构的作用，在项目投资、技术创新等方面给予企业和创业者更多支持，推动全市中小企业健康发展，从而推动全镇全民创业的热情。二、 进一步加大招商引资力度，促进招商引资工作迈上新台阶2016 年，太阳招商引资实现平稳快速增长，截27 / 48止到 3 季度末，总投资额达到亿元，新落户企业 8 家。我们要充分利用所具有的资源优势、区位优势、政策优势和环境优势，引进外来资金、技术和管理经验，整合已有项目资源，拓展新的发展空间。一要加大对招商引资工作的支持力度。要进一步提高对招商引资工作重要性的认识，进一步抓好招商引资工作的落实，进一步完善招商引资评价体系，进一步提高干部的招商引资素质，进一步加强对招商引资工作的督促检查；二要进一步拓宽招商引资视野。在招商引资中，要做到抓“大”不放“小” ，既抓硬件建设又抓软件建设，既抓资金引进又注重科技含量，既抓已有产业招商又抓空白、薄弱产业招商，努力使我镇形成比较完整的工业产业链和服务业体系；三要进一步明确招商引资工作重点。要围绕重点产业、重点企业、重点区域抓招商引资；四要进一步优化投资环境。要学习先进周边工业强镇经验，积极采取有效措施，进一步优化投资环境，做到“有事即办、急事快办、特事特办、难事帮办” ，努力在我市形成招商引资的“洼地效应” 。三、继续做大做强支柱产业，巩固原有产业优势，提升现有产业规模及质量，引进及发展相关配套产业一方面，继续巩固及支持已有的支柱产业继续做强做大，支持及鼓励企业加大技改投入，加快产品及设备的研发及更新，鼓励及支持企业的环保投入，开拓市场，28 / 48增强市场竞争力；另一方面，要着力引进相关陶瓷及陶瓷配件、碳酸钙等原有产业的配套产业链，做大做长产业链条，现已引进宏城陶瓷机械制造厂、江西精研非金属材料公司、兴达腰线厂等配套产业项目。同时要在立足本地优势基础上引进一批投资规模大、科技含量较高、附加值高的项目。进一步加强产业规划，做好“联”字文章，把相关配套企业“联”起来，走产业化发展的路子，立足骨干企业，延伸产业链条，努力培育新的经济增长点，增强企业市场竞争力。四、进一步转变政府职能，增强服务意识，扎实构建服务体系 必须加快政府职能转变，增强服务意识，构建服务体系，把主要精力转到制定规划、政策引导、维护市场秩序、提供服务上来，用市场经济的办法抓民营经济，真正做到少干预、多服务、少限制、多支持，要在投融资、土地使用、税收等方面制定优惠政策给予鼓励支持，进一步落实简化行政审批秩序，创造一个“宽松和谐”的环境。当前，全镇领导班子成员都挂点帮扶企业，每个企业都有一支常年跟踪服务小分队，建立镇领导与民营企业联系制度，加强政府与企业的沟通及联系，及时协助解决好民营企业在生产、经营、发展过程中遇到的实际困难及问题，真正为民营经济的发展做好服务工作，促进民营企业健康、协调、稳步发展。29 / 48弋阳县招商引资工作简 报第二十四期弋阳县招商局 2016 年 4 月 27 日【招商动态】我县召开新型建材产业招商座谈会4 月 21 日下午，全县新型建材产业招商座谈会在县会议中心 4 号会议室召开。副县长宣功成主持会议并讲话。座谈会邀请了弋阳海螺公司常务副总邹鹏飞为与会的全县 21 支招商小分队分管负责人及乡镇工办主任作新型建材产业招商知识讲座。会上，邹鹏飞简要介绍了弋阳海螺公司目前的生产经营、公司后期的发展规划等情况，并结合国际国内背景，分析了水泥等建材产业当前面临的发展现状和趋势；同时紧扣国家出台的产业政策，就招商部门在当前的形势下怎样利用信息、政策、产业等措施进行招商，招商应注意哪些问题，政府如何打造政务环境，怎样看待招商、安商、富商等问题进行了深入阐述。座谈会上，与会人员纷纷围绕新型建材产业如何招商，招项目，做大做强等问题与邹鹏飞进行交流探讨。在听取大家的发言后，宣副县长对邹鹏飞的精彩讲座给予了高度评价，他要求与会的招商小分队30 / 48分管负责人及乡镇工办主任在工作中要创新方法，加强学习，掌握了解国家的产业规划和政策，全力做好招商引资工作，为全县经济社会平稳较快发展作出努力。【招商动态】县招商局赴“长三角”地区进行招商考察推介为把2016 年扩大开放重点产业招商引资工作方案的通知精神落到实处，县招商局继月下旬赴浙江诸暨、武义、永康、温州等地进行招商推介后，于 4 月 16日至 20 日，在局长范程凌的带领下，一行四人再次前往江苏昆山、太仓，上海，浙江杭州等“长三角”地区进行招商考察推介，取得了较好的成效。一是联系接触了一些有望在我县投资的项目，如台湾宝成国际集团游总愿意为我县牵线由台湾宝成国际集团和香港奇利集团合作在内地投资达 2 亿港元的品牌手袋生产基地建设项目；昆山大盛投资咨询服务有限公司董事长杨总愿意为我们联系由广州东莞企业投资 5000 万元的高效助焊剂生产线建设项目；二是考察了昆山经济技术开发区、昆山市精成科技园区，拜访了太仓市台湾同胞投资企业协会相关负责人，建立了长期合作关系，扩大了招商信息源；三是前往上海拜访了弋阳籍成功人士，上海和记黄埔药业集团药学副总裁吴振平博士，吴博士表示将为家乡经济建设作出努力，在医药产业领域寻求招商信息，协力把我县医药产业做大做强；四是31 / 48赶赴杭州萧山区走访了在弋投资企业萧山国际大酒店及杉友鞋业、金利浦制衣，了解了企业生产经营及发展情况，通过与其进行深入沟通，杉友鞋业、金利浦制衣已基本同意在我县将其代营出口业务转为自营出口，这对缓解我县今年日益严峻的外贸出口形势具有积极的意义。漆工镇招商小分队外出招商见成效自2016 年扩大开放重点产业招商引资工作方案下发以来，漆工镇招商小分队广泛收罗信息，寻求招商机遇。在南昌市纪检副书记方华清的牵线搭桥下，该镇党委书记汪百福先后三次带领镇招商小分队前往南昌市，与投资客商吴来宽就在我县投资兴办赣铁物流公司进行洽谈，通过努力，该镇招商小分队仅用了一个月的时间，就完成了洽谈、办证、落户等过程。据了解，弋阳赣铁物流公司拥有不同型号货车、铲车二十多辆，主要经营海螺货物运输业务，年上缴税金可达 100 万元左右。(漆工镇供稿)【外贸出口】县招商局帮助代营出口企业转为自营出口企业为进一步壮大我县出口主体规模，提升自营企业出口能力,我局加大变代营出口企业为自营出口企业的工作力度，一是深入走访调研招商引资企业外贸出口情况，重点摸清了一批“只有代营出口而无自营出口”的企业；二是深入了解分析，确立了合和家庭、金利浦制衣、浩元32 / 48实业等代营出口企业作为 09 年变代营为自营的重点；三是宣传告知企业如何开展自营出口业务、自营出口的优势和国家鼓励自营出口的相关政策法规，帮助企业分析自营出口的利弊，鼓励支持他们走自营出口道路。通过努力，金利浦制衣已初步同意在我县开展自营出口业务,合和家庭有限公司正在准备相关报批材料，待材料备齐后，我局将派专人陪同公司前往上饶、南昌办理报批手续，为企业提供全程跟踪服务。弋江镇全力扶持返乡农民工创业受国际金融危机影响，我县返乡农民工日渐增多，为了缓解就业压力，弋江镇创新工作思路，以创业带动就业,大力开展“引凤归巢”活动。康国平和方志军是该镇居民，之前一直长年在外务工，受金融危机影响，他俩依然决定提前返乡创业，并抱者试一试的态度找到了弋江镇，该镇领导了解情况后，非常重视，立即作出服务承诺协助他俩办齐企业相关证照，并提供全程跟踪服务。目前，他俩分别投资创建的佳海制衣有限公司和新大门业有限公司都已正式投产，吸纳返乡农民工 100 余人。【招商服务】县招商局协助企业做好联合年检工作为确保我县外资企业顺利通过 2016 年度 “全国外商投资企业网上联合年检” ，我局推出三项措施协助外33 / 48资企业进行年检，一是年检前，我局通过发送年检提示函和在县招商网转发通知的方式，将年检的有关通知、流程、网上年检网址等材料告知企业，提醒外资企业及时参加年检；二是专门设立了一个年检咨询电话，安排专人负责接听，在线帮助答疑和指导外资企业网上操作；三是添置了一台年检专用电脑，对上网不便或不了解网上年检程序的外资企业，给予现场演示或指导其进行网上年检。通过上述措施，给外资企业提供了很大方便，受到了外资企业的普遍欢迎，进一步提升了招商部门形象。目前，外资企业联合年检工作正在有序开展。投稿信箱：chentao9800乡镇招商引资浅论曹 伟 华内容提要：资本积累有内部积累和外部积累两种途径。引进外部资金，特别是通过招商引资促进乡镇经济发展成为不少乡镇的共识。本文对目前乡镇招商引资工作存在的一些误区进行剖析，并提出一些建议。关键词：乡镇 招商引资 误区The study of attracting foreign direct investment in small townCao Wei-huaAbstracts: Internal capital accumulation and external capital accumulation are two ways of 34 / 48capital accumulation. Attracting external capital, especially attracting foreign direct investment to promote the economic development is the common recongnition of a lot of small towns. Some new problems arrose on attractingforeign direct solve these problems,the paper gives some suggestions.Keywords: Small towns attracting foreign direct investment problems 当前，招商引资已经成为各地振兴乡镇经济、促进乡镇经济持续、快速、健康发展的共识。镇域经济是县域经济的重要组成部分，县域经济的发展离不开镇域经济的发展壮大。如何在招商引资竞争日益激烈的形势，搞好招商引资工作，从而加快乡镇经济发展，这是乡镇不能不认真考虑的一个重要问题。本文拟对乡镇如何搞好招商引资工作作浅探。一、破除乡镇招商引资误区1、条件差，招不来的思想误区哪里想发展，哪里就必须充分地利用外来资金，这已成为加快经济发展的硬道理。然而，受区位、资金和项目的困扰，目前许多乡镇尤其是内陆或山区的乡镇，招商引资工作确实存在着“招不进，留不住”和“考察多、落户少，协议多、落实少”的现象；不少乡镇确实也是因35 / 48投资硬环境欠“硬” ，经济基础薄弱、配套能力差，而使招商引资工作难以开展。因而，不少乡镇特别是那些至今还没有一家外来投资企业的乡镇，干部和群众对招商引资普遍存在着畏难悲观情绪。不少干部群众认为，欠发达乡镇之所以欠发达，就是因为投资环境不如发达地区，特别是地理位置偏僻，既缺乏市场优势，又缺少人力资源， “穷山恶水”的地方外来资金怎敢光临？ “条件差，招不来”成为许多乡镇招商引资空白聊以自慰的口头禅。乡镇利用外资，特别是那些投资环境相对较差的乡镇，许多人往往习惯把目光集中在实践中存在的一些具体困难上。甚至有人片面地夸大乡镇投资环境中存在的问题。基础设施薄弱、工业基础差、资金与人才的缺乏都成了一些人自我安慰的挡箭牌。客观来讲，这些问题在全国各地乡镇都或多或少地存在着，甚至在某些地方投资环境已经成为制约乡镇利用外来资金的瓶颈。但是，我们不应该仅仅死盯着这些困难“不放松” ，而是要放开眼界，解放思想，同时看到乡镇吸引投资所具有的优势并逐步采取措施克服前进中的困难。乡镇的招商引资实践，广东省惠州市为我们树立了一面旗帜。截至目前，惠州各乡镇引资已经占据了全市利用外资总量的一半以上，而在 1995 年前，惠州大部分36 / 48的乡镇引资还几乎是一片空白。惠州乡镇招商引资的实践表明，招商引资最主要的障碍不是暂时存在的困难，而是人的观念。只有人的观念更新了，才会客观地面对呈现在我们面前的优势与劣势。乡镇幅员宽阔、资源丰富、劳动力与经营成本相对较低；很多乡镇还是有名的侨乡或是外出务工人员众多的地方；乡镇本身又是一级政府，具有协调能力与服务功能。这一切都使乡镇吸引投资不仅可能，并且是一片大有作为的“广阔天地” 。笔者认为，乡镇招商引资成功的关键是要从实际出发，从本地的实际情况与特点出发，不能盲目模仿些沿海城市以及发达地区的引资做法。就目前来说，利用好乡镇独有的自然资源优势、侨乡优势、人缘优势、土地资源和劳动力优势，是乡镇利用外资最重要的一点。如江苏省兴化市张郭镇，虽然地处偏僻，交通不便，镇上的基础设施相对较差，但该镇看中自己有 2000 多能人在上海、苏南、北京、广东等地做生意，乡亲中企业家较多这一优势，认识到这也是该镇可以利用的一笔宝贵资源。为此，该镇一方面加强