环境保护管理制度

环境保护管理制度 1 环境保护管理办法 一 总 则 一 为保护和改善矿区环境 合理开发利用煤炭资源 防治污染和其它公害 促 进两型三化矿井建设 根据 中华人民共和国环境保护法 及有关法律 法规的规定 结合我矿的实际情况 特制定本办法 二 我矿环境保护的主要任务是 适应两型三化矿井建设的发展 合理开发利用 煤炭及与煤共生 伴生的矿产资源 依靠科学技术推行清洁生产 防治矿区生态破坏 及环境污染 保护生态环境 发展洁净煤技术 提供清洁能源 创造清洁良好的工作 生活环境 促进矿井现代化建设 三 坚持全面规划 预防为主 综合治理的方针 综合利用的原则 保护矿区环 境 四 我矿将环境保护纳入生产经营和企业发展计划 采取有利于环境保护的经济 技术措施 达到经济效益 环境效益和社会效益的和谐统一 五 一切单位和个人都有保护环境的义务 并有权对污染和破坏环境的单位和个 人进行检举和揭发 六 对保护和改善环境做出显著成绩的单位和个人 公司将给予表彰 奖励 二 环保机构和监督管理 一 矿设立环境保护委员会 主任由矿长担任 副主任为机电矿长 委员由矿各 有关部门的主要负责人组成 办公室设在矿环境保护科 负责日常工作 办公室主任 由环保科长担任 委员会的主要职责是 1 监督检查环境保护法律 法规和环境标准的贯彻执行 2 组织有关部门审定矿环境保护的长远规划和年度计划 并负责监督检查执行情况 3 掌握全矿区环境污染治理情况 提出整改措施 4 做好矿区环境保护的规划与管理 划分责任区 落实到人 切实落实环境保护措施 开展清洁文明生产 创建优美的环境 树立良好的企业形象 5 负责落实矿长环境保护目标责任状 各有关部门要密切配合 认真贯彻执行 坚决 先进单位和个人 二 组织矿区环境保护工作检查 做好环境保护的年度总结 决定表彰 奖励先 进单位和个人 三 矿环境保护科 对全矿环境保护工作实施统一监督管理 各基层单位的主要 负责人是本单位管理区环境质量的第一责任人 年度环境保护目标责任制规定的指标 完成情况 作为考核其工作业绩的重要内容 四 矿宣传 教育 应加强环境保护的宣传教育 普及环境保护科学 法律知识 开展舆论监督 五 对环境有影响的建设项目 应先进行环境影响评价 编制环境影响报告书 表 凡新 改 扩建大中型项目和投资在 500 万元以上的技改项目 应进行环境 影响评价 编制环境影响报告书 对布局合理 工艺先进 环境影响较小的项目 经 省环保主管部门批准或授权地市环保主管部门批准方可进行评估 只编制环境影响报 告书 但必须填报 山西省小型建设项目环境保护审批表 编制环境影响报告书的 建设项目 建设单位在征得环保部门同意后 只能委托给取得 评价资格证书 的单 位进行编制 六 建设对环境有影响的项目 必须保证污染防治设施的投资到位 其污染防治 设施必须与主体工程同时设计 同时施工 同时投产使用 对环境有影响的建设项目 在投产或使用前 其污染防治设施必须经环保主管部门验收 验收合格后 该建设项 目方可投入生产或者使用 三 防治环境污染 一 加强企业污染治理工作 开展 三废 资源化的综合利用活动 对废气 废 水 废渣进行综合利用 实行废物资源化 我矿污染源治理工作重点 应放在污水处 理后复用 煤矸石 渣 瓦斯的综合利用上 使主要污染物排放量和污染物排放达 标达到规定的考核标准 并减少排污量 呈现逐年递减的趋势 二 建立健全环境保护管理制度 实施清洁生产和污染的全过程控制 采用无污 染 少污染 节约资源的先进技术 工艺和设备 三 建有污染防治设施 应保证设施正常运行 未经环保主管部门批准 不得拆 除 闲置 四 任何单位和个人应遵守矿区环境卫生的有关规定 在指定的地点倾倒 堆放 垃圾 垃圾应及时清理 逐步做到分类收集 贮存 运输 处理及无害化处理 五 拥有产生噪声 振动或电磁辐射的机械设备 机动车辆的单位和个人 应采 取消声 防振 防干扰措施 产生的噪声 振动 电磁辐射必须符合地方或国家规定 的标准 六 新建和技术改造项目 应当采用资源利用率高 污染物排放量少的设备和工 艺 采用经济合理的废弃物综合利用技术和污染物处理技术 逐步解决矿区环境污染 问题 七 依靠科技进步 加强环境保护应用技术研究和污染治理的开发 提高环境保 护的技术水平 逐步减少污染 杜绝新污染的产生 八 环境保护资金的使用 必须做到专款专用 不得挪作他用 要优先保证急需 的污染治理和必要的监测手段 四 保护和改善环境 一 合理开发利用煤炭资源 保护矿区生态环境应做到统筹规划与设计 合理开 发利用 防止对地下水的破坏 防止矿区废水 废气对环境的污染 应采取有效措施 防止煤矸石自燃 做好固废物填埋 覆盖 绿化 搞好塌陷治理 恢复矿区生态环境 二 搞好矿区环境绿化 植树种草 提高成活率和覆盖率 三 发动职工监督和治理污染 对破坏生态 污染环境的单位和个人 任何人均有权监 督举报和提出批评意见 各级领导对检举人负有保护责任 四 制定矿区建设规划 应当确定保护与改善环境的目标和任务 五 奖励和处罚 一 从事环境科研 监测 负责环境设施的操作及管理人员 可按规定享受相应的劳 动保护待遇和岗位津贴 二 对于在环境保护工作中 成绩显著的单位及个人有下列情况之一者 按其贡献大 小给予表彰或奖励 1 认真贯彻国家环境保护法律 法规 方针 政策 在环境管理 污染防治 综合利用 环境监测和宣传教育工作中成绩显著者 2 在环境管理 清洁生产 洁净煤技术 污染防治 生态和设备开发等方面的研究中有发 明创造或重大贡献者 3 对防治污染事故或对污染事故及时举报 揭发的有功人员 三 无正当理由或因工作失误完不成限制期治理项目 擅自停用环保设施或发生重大 污染事故而造成经济损失的单位 一律不得评为先进单位 四 对违反国家环保法律 法规 严重污染和破坏环境 危害人民健康的单位和个人 环保部门要如实向上级机关反映情况 提出处理意见 五 对严重污染和破坏环境 造成重大损失 引起人员伤亡的单位领导人和直接责任者 要追究行政 经济责任 直至依法追究刑事责任 六 附 则 一 本办法如有与国家法律 法规相抵触之处 以国家法律 法规的有关规定为准 二 本办法的解释权属矿环境保护委员会 三 本办法自 2007 年 1 月 1 日起执行 2 环保设施管理办法 一 为了加强全矿环保设施的管理 发挥环保投资效益 根据 山西柳林庄上煤矿有限公 司环境保护管理办法 及上级的有关规定 结合我矿环保实施的具体情况 特制定本办法 二 环保实施是指为防治环境空气 水体 噪声 固废物 生态环境而建设的各种处理 净化 控制和综合利用的实施 三 本办法适用于矿内各部门的防治污染设施的管理 四 矿属各部门 必须将环保设施的管理纳入本部门的日常工作管理体系 部门领导要认真 负责 严格考核 五 矿属各部门环保设施经验收合格投入运行后 就成为本部门的固定资产 同生产设备 一样要有折旧 更新 以提高运转率和处理效果 环保设施的配件 材料 维修和更换设 备等费用应在生产成本中列支 六 凡有环保设施的部门要建立和完善各项管理制度 由专人负责管理 建立设备台帐 记录设备运行状况 并按规定定期向矿环保科填报 环保运行情况表 七 矿环保科对全矿环保设施实行统一监督检查 被检查的单位必须如实反映情况 提供 资料 不得拒绝或妨碍检查工作的正常运行 八 环保科负责建立健全矿环保设施管理档案 制定环保设施管理制度及考核办法 定期 检查设施的达标率 运转率和完好率 指导和帮助解决有关部门在环保实施管理中存在的 问题 九 环保设施经验收投入正常运行后 就不得擅自或无故停止运行 未经环保主管部门批 准 不得拆除 闲置 十 环保设施因事故停止运行 应立即采取措施排除故障 及时向矿环保科报告实际情况 在环保设施停止运行 时 要立即停止或减少污染物的产生与排放 防止对环境造成突发性 的严重污染 十一 任何单位或个人 都有权对违反本办法的行为进行监督 检举和揭发 被检举和揭 发的单位或个人不得打击报复 十二 凡在环保设施管理工作中成绩显著的 保持环保设施正常运行 治理效果好的 积 极研究推广新技术 新工艺 为减少污染物的排放作出贡献的单位和个人 要给予表彰和 奖励 十三 凡违反本办法规定 有下列情况之一者 矿要根据情节对单位和个人给予警告 并 处以个人 30 200 元 单位 500 1000 元的罚款 一 擅自停运 拆除或闲置环保设施的 并责令其立即将拆除的设施安装复原 恢复使 用 对维修工作量大和需要更新的设备要限期修复 更新 二 环保科对环保设施进行检查的 或者拒报 谎报环保设施运行情况的 或者未建立 环保设施运行 记录和台帐的 三 违反本办法规定 造成重大污染事故的 四 无正当理由 排放的污染物虽经环保设施处理 但未达到国家或地方规定的排放标 准的 具体罚款 由矿环保科提出意见 经矿环境保护委员会有关领导批准执行 3 生态环境绿化管理办法 一 总 则 一 为了加强我矿的生态环境绿化管理 促进环境绿化建设 保护和改善矿区生态环境 特制定本办法 二 本办法适用于矿生产 生活区域种植与养护树木 花草等环境绿化的规划 建设 保护和管理 三 植树造林 绿化祖国 美化家园 是每个公民应尽的义务 每个职工都必须依照有 关规定 履行植树绿化和保护生态环境的义务 四 矿成立环境绿化委员会 统一组织开展和监督管理全矿的环境绿化工作 办公室 设在环境保护科 负责全矿环境绿化的日常工作 二 规划与建设 一 全矿环境绿化规划及种植计划 由矿环境绿化办公室编制 并纳入矿总体规划 二 矿区环境绿化规划要从实际出发 以实用 经济 美观为原则 合理设置公共 绿地 居住绿地 防护绿地 生态绿地 三 环境绿化设计必须与环境保护密切配合 做到普遍绿化 四季常青 绿化覆盖率不 低于 30 四 矿区树木的种植不得影响建筑物的阳光和通风 树木与建筑物 构筑物 地下管 线 架空电线的最小间距应不低于 1 米 五 工程建设项目附属的绿化工程设计方案 按照基本建设程序审批时 必须有绿化 部门 人员参加审查 建设单位必须按照批准的设计方案进行施工 如设计方案需变动 须 经原批准部门审批 六 绿化工程竣工后 由建设单位提出申请 经公司绿化管理部门组织验收 合格后 方可办理各项手续 七 矿年度植树计划的编制 要根据公司绿化办下的绿化指标任务 依照矿区总体规划 拟定本年度绿化方案 报公司审批后方实施 八 矿环境绿化办公室要依照公司批准的植树任务 分别落实到各部门及第一责任人 并指导各部门完成植树任务 九 矿属各部门要积极组织职工投入到绿化 美化矿区建设中 做到地有草坪 池有花 卉 树木成荫 四季常青 三 保护与管理 一 各部门及每个领导 职工 要积极参加矿绿化委员会统一安排部署的义务植树活 动 并按任务量化落实到人 二 部门和个人都不得擅自损坏矿区树木 花草和绿化设施 确因工程建设或其它原 因必须砍伐树木时 需经矿绿化办批准 并根据伐旧补新的原则 按伐一补三的要求 缴 纳苗木购置费或补植新的树木 三 健全绿化管理制度 加快实现矿区绿化 美化的目标 将植树代管责任制落实到 各部门和个人 实行部门分片 责任到人的管理办法 实行包栽 包浇 包管 包成活率 的 四包 制 四 绿化档案管理 建立健全绿化规划制度 统计资料的管理制度 对矿区所有树木 花草的品种 大小规格和栽种位置 实行档案记录管理 五 建一支素质高 作风硬 认真负责的绿化专业队伍 并形成群众性的管理网络 四 奖励与处罚 一 违反本办法 有下列行为之一者给予罚款处理 1 未经批准砍伐树木 每株罚款 200 500 元 2 对新植树木 摇晃或在树上晾晒衣物 牵持绳索 架设电线罚款 50 100 元 3 随意践踏草坪或向草坪内乱堆 乱放 乱扔杂物 发现一 处 人罚款 50 200 元 4 随意践踏花坛 花池或向花坛 花池内乱扔杂物 发现一 处 人次罚款 50 100 元 5 随意在树旁 绿地倾倒污水 垃圾 挖坑取土 堆放物料 罚款 50 100 元 6 破坏 盗窃绿化设施罚款 200 500 元 7 掐花 摘果 每朵 个 罚款 50 100 元 8 抗拒 阻碍绿化管理人员执行绿化管理任务者 视其情节给予罚款 200 500 元 9 凡能及时制止损害 破坏树木 花草和绿化设施 并能举证行为责任人的 给予相当于 此罚款额 80 的奖励 二 所罚款项属个人的归个人承担 属单位集体的 按财务制度办理 统一由环保绿化 队收取 上缴财务 作为矿绿化基金 用于奖励对绿化做出成绩的单位和个人 4 环保工作例会制度 一 环保工作例会由矿环境保护委员会主任或副主任主持 全体委员参加 二 环保工作例会 定期每季度召开一次 研究重大问题 随时召开 三 环保工作例会内容 一 学习环境保护的方针 政策 法律 法规 以及上级的有关文件精神 二 审查批准矿环境保护的长远规划 年度计划和环境保护责任目标 三 审查环境污染治理计划的执行和资金的落实情况 四 听取环境保护工作汇报 解决工作中存在的问题 协调各方面的关系 形成齐抓共 管的局面 促进全矿的环境保护工作 四 环保科的有关专业人员列席会议 并做好汇报和记录工作 5 环保宣传教育制度 一 认真学习党和国家有关环境保护的方针 政策 法律 法规 严格执行总公司 矿和 科规定各项环保规章制度 熟悉与掌握环保专业知识 二 深入了解 了解掌握环保工作动态 及时进行环保宣传报道 促进环保工作 三 从提高职工的环保意识入手 使环保宣传教育紧扣主题 贴近实际 富有工作针对性 四 认真开展工作 努力完成上级交给的环保宣传教育任务 6 环保资料管理制度 一 环保资料的归纳范围 一 有关环保工作的文件 法律 法规和管理等资料 二 环保统计的月报 季报及年度汇总报表 三 矿区大气 水体 噪声等例行环境监测的数据 环境要素摸底调查 污染事故监测 报告等环境监测技术资料 二 资料管理人员接受归档的资料时 应详细检查其质量和完整性 按项目分类编号登记 并编制目录和专题卡片等到检索工具 以便查阅 凡属归档的资料 任何个人不得据为已 有 拒绝归档 三 凡归档的环保资料 都应做到书写材料优良 字迹工整 图象清晰 监字手续完备 四 环保资料的保管 注意通风 干燥 防晒 防尘 防鼠 防蛀 防潮 防火及防盗 定期检查资料的保管现状 对破损或变质的资料要及时修复 五 借阅和复制环保资料应展行借阅批复手续 借阅者应负安全和保密责任 不得擅 自转借 折叠 剪贴 抽取 拆散 严禁在上面勾画 涂料 添注 加字 改写等 六 机构变动时 环保资料要妥善保管 经主管机关或单位领导人批准后 向接受单位移 交 资料管理人员调动工作时 属归档范围的资料 必须全部上交 不得擅自带走 七 注销的环保资料 必须造具清册 经领导审定属于保密的环保资料 要指定监销人共 同处理 防止失密 八 对违反本办法规定 造成环保资料损毁 丢失 泄密或擅自提供 复制 以及因玩忽 失职造成资料 损失的 要追究当事人及领导的责任 7 环保设备设施管理制度 一 所有设备必须建立台帐 对设备的各种技术数据必须详细记录整理 二 各种设备必须建立严格的管理制度 实行多机制 责任落实到人 三 操作人员必须按照操作规程作业 不得违章操作 以防造成设备损坏 四 所使用设备应严格执行定检制度 做到定期常规检查 定期注油换液 定期清洁保养 保证设备台台完好 正常运转 五 对设备卫生应经常保持干净 清洁 每班必须擦洗一次 周围环境打扫干净 螺栓等 紧固件必须紧固 润滑 保持灵活 便于使用 方便检修 做到经常除绣 防尘 刷漆 从而延长设备使用寿命 六 实行设备损坏责任追究制 及时查明原因 及时汇报领导 及时安排检修 保证不影 响正常工作 8 水质化验管理制度 一 定时进行水质化验分析 填写化验结果 整理数据 二 每月按时填报水质分析报表 做到准确 无误 三 保管好各种化验用器具 严防丢失 破损 更不准私自给人另作它用 四 化验时 所用化学药品要严格使用 严禁私用 五 领取的化学药品 要进行妥善放置 专柜储存 专人保管 六 掌握专业知识 熟悉本行业务 并能够解决一般常见的问题 七 保持室内清洁卫生 摆放整齐 每日上 下午一上班各清扫一次 轮流值日 八 工作时间不准会客 更不准带闲人或带小孩进入化验室 9 环保安全管理制度 一 工作人员必须严格认真执行操作规程 不违章作业 二 各单位 各工种工作人员在上班前 必须配带上岗作业必须的劳动保护用品 三 女职工操作设备不准穿高跟鞋 长发必须盘扎整齐或带工作帽 四 设备检修 必须严格执行停 送电制度 谁停谁送 挂牌工作 不得预约送电 以防 造成设备及人身事故 五 浓缩池 循环水池较深 不允许闲人 小孩上去观看游玩 以防儿童落水造成事故 六 库房及验室严禁烟头 不准存放易燃易爆及危险品以保证物资财产安全 七 夜间工作不得脱岗 经常巡视设备运转情况 如有突发停电应及时关闭设备 以免造 成事故 10 环保事故管理制度 一 认真学习贯彻安全生产和环境保护的法律 法规 二 各岗位工作人员要严格按照操作规程作业 三 各岗位工作人员在设备运行时发现有异常情况 要及时停止设备 及时向负责人汇报 待工程技术 维护修理人员会诊排除异常后 方可启动设备 四 因岗位人员失职造成设备损坏停用 要追究其工作人员的责任 五 不管造成事故 大小 必须召开由 组 队 环保科领导参加的事故追查会议 根据责 任大小做出相应的处分 会议要有全过程记录 六 因事故造成设施 备 停运行 4 小时以上或有污染事故的 要交矿安监站进行事故追 查 由矿安监站做出处理决定 七 事故造成严重污染的 环保科领导要及时赶往现场 采取应急措施 并根据事故污染 的实际情况 及时向上级和地方环保主管部门报告 11 矸石场管理制度 一 公司选择固定的矸石场排矸 按环保要求要加强管理 并配备矸石场灾害治理专业队 伍专职人员 二 矸石场四周必须设置安全警戒区 安全警戒区内禁止建设永久性建筑 并应在明显位 置设立永久性危险标记 防止闲散人员擅自入内 三 自燃严重的矸石 暴雨天气必须封锁安全警戒区 禁止人员和车辆接近 四 未经允许严禁对在用或停用矸石场进行私采乱挖 如需对停用矸石场进行 开发利用 必须制定环保方案和安全措施 报主要负责人审批后 方可组织实施 五 对不利用的矸石场要进行覆土植被绿化 进行生态治理 六 每隔三天要进行一次矸石场的隐患排查工作 做好排查记录 明确责任人 有情况及 时向环保科反映 12 污水处理站值班制度 一 值班答员必须 24 小时坚守岗位 不得擅离岗位或窜岗 二 值班人员必须保持室内 外卫生整洁 干净 保持一个良好的工作环境 三 当班人员必须负责好栏杆周围的安全 禁止一切闲杂人等靠近 尤其是小孩 做好巡 回检查 四 值班期间 不得干私话 加强劳动纪律管理意识 五 值班人员必须在交接班前后检查好机器是否正常 药剂是否够用 保证药剂 的及时供 应和机器的正常运行 严格按操作规程进行作业 对发现的异常情况要及时汇报 并做好 详细记录 六 对污水要做到及时处理和排放 保证不外溢 不污染环境 七 以上规定 一旦有违法者 均按污水处理站的奖罚规定予以处罚 13 污水处理站药剂管理制度 一 将聚合硫酸铝铁溶液堆放整齐 用完的空桶不得乱扔乱放 二 严格按国家规定标准配备溶液 认真计算中氯量 加水不得过多或过少 三 加完药后 再用清水将桶内残留的药剂搅匀加入 不得浪费 四 药剂配备好后 要严格检查管道是否外漏 防止井下水不经净化而排出污染环境 五 认真检查经净化后的水质是否符合国家标准 如不够清澈 应检查药剂的添加是否合 理 抽药剂的泵是否