市长城市建设工作会议讲话

市长城市建设工作会议讲话市长城市建设工作会议讲话 在当今世界 城市是现代文明的集中体现 城市发展对一 个地区经济社会发展起着至关重要的推动作用 下面是小编给 大家整理的市长城市建设工作会议讲话 仅供参考 市长城市建设工作会议讲话市长城市建设工作会议讲话 一一 同志们 这次会议的主要任务是 贯彻落实全省建设工作会议精神 回顾总结 20 xx 年全市建设工作 研究部署 20 xx 年工作任务 下面 根据会议安排 我先讲三点意见 一 20 xx 年全市建设 工作回顾 20 xx 年 我市城建工作以改革为主线 以基础设施建设为 载体 以重点项目为突破口 加大力度 狠抓落实 较好地完 成各项城建任务 全市建设事业继续保持了持续健康发展的势 头 一 规划编制和管理得到加强 龙头作用进一步凸显 规划 体系不断完善 全市共完成规划编制 63 项 是近年完成数量和 质量最好的一年 先后完成了蒙城 利辛的总体规划修编 制 定了涡阳县总体规划的编制方案 并上报评审 中心市区继完成 亳州市城市总体规划 修编后 又编制了汤王大道 希夷大 道 魏武大道 光明西路 芍花大道等五条主干道控制性详细 规划 高标准编制了新世纪广场 御花园小区 阳光花园小区 金元宝购物商城 万福购物公园 华龙中药城等项目的修建性 详细规划 完成集镇规划编制 23 项 村庄 中心村 规划 8 项 中 心镇 中心村的控制性详细规划逐步完善 这些规划的制定有 效指导了城乡建设 促进了社会经济各项事业的发展 规划管理不断加强 20 xx 年我市成立了高规格的规划委员 会和专家评审组 建立三级项目审批制度 对重点项目实行会 审会签 使规划决策审批更具科学性 民主性 针对规划建设中 存在的问题 开展了规划专项检查 对私搭乱建实行专项治理 活动 查处私搭乱建 15 万平方米 拆除 3 5 万平方米 开展了 土地市场治理整顿 清理整顿撤销开发区 5 个 保留开发区 8 个 撤销面积 321 46 公顷 核减规划面积 3548 公顷 保留开 发区面积 2727 公顷 同时结合 一书两证 的发放 完成了清理 宽马路 大广场 固定资产投资及重点项目对等处置工作 二 加快基础设施建设步伐 城镇功能进一步完善 去年我 们以项目建设为重点 以城市总体规划为指导 以 经营城市 为手段 完善城建投资体系 狠抓项目落实 许多城建项目相 继竣工 城市建设投资再创新高 20 xx 年仅中心市区就完成城 建投资 4 2 亿元 其中投资 1800 万元配套完善光明西路 希夷 大道 汤王大道 站前西路工程 铺设混凝土路面 7 万平方米 完成道路绿化 1 万平方米 投资约 1100 万元完成了城市污水管 网 10 公里 检查井 268 座 投资约 600 万元铺设了燃气主干管 8000 米 投资约 20 xx 万元完成了三水厂给水管网 15 公里和厂区 工程 投资约 600 万元铺设了老城区供水管网供水干管 6 公里 投资 500 万元完成了希夷大道南关桥 魏武大道凤尾沟桥工程 完成了七条大的断头路和部分主干道的破损路面修复工程 完 成了城区防汛排涝设施改造和城市排水管道清淤养护 修建了幸 福桥游园 花戏楼广场 县区基础设施建设得到加强 涡阳县投资 6500 万元 实施 了污水处理厂 第二水厂 北环路 东环北路 青年路 涡河 西路东段 紫光西路 站前西路工程 利辛县完成投资 1330 万 元 建设了五一广场工程 前进西路改造工程 人民北路的维 修工程 富强北路改造工程 立新巷改造工程 蒙城县实施了 南二环路 芡河路 s307 线城区段 淝河路 东城路 城区管 网改造 污水处理厂等工程的建设 谯城区投资 800 多万元 实施了白依路的基础设施配套工程 投资 500 万元硬化了 17 条 市区小街道 小城镇综合功能逐步完善 20 xx 年 小城镇道路铺装率 86 绿化覆盖率 26 人均公共绿地面积 3 25 平方米 比去年同 期均有较大提高 三 城市管理进一步加强 城镇人居环境初步改善 市行政 执法局与沿街经营户签订了 门前三包 责任书 20 xx 多份 清理 整顿了小洋桥 幸福桥广场等处近 150 家流动摊群点 新铺新 华路 州后街等两侧人行道彩色方砖 3 2 万平方米 清洗 牛皮 癣 野广告 5 万处 拆除旧广告 占道广告牌灯箱 400 多处 查处非法设置广告 400 多处 拆除 规范了魏武大道两侧施工 围墙 14 处 3325 米 更新了绿化带防护栏 去年全市完成绿化投资 1500 多万元 是地级市成立以来财 政投入最多的一年 先后完成了魏武大道分车带改造工程 魏 武大道及站前路护栏安装工程 花戏楼广场绿化工程 幸福桥 游园绿化工程 药材街和谯陵北路绿化带改造工程 中心市区在强化绿化工作的同时 在搞好两清扫 全天保 洁的基础上 新建垃圾中转站 1 个 新设垃圾中转斗 30 个 新 添置垃圾运输车 2 台 集中力量抢修城市破损道路 1300 多平方 米 同时强化城区防汛排涝工作 东西关排涝站排水 531 6 万 立方米 保证了中心市区的安全度汛 改造公交站亭 45 座 涡阳县也组织实施了向阳路 胜利路等 五路一场 的绿化 改造 增加绿地 15600 平方米 利辛县完善了 两沟一河 绿化 工程 蒙城县重点实施了中国牛群商贸城商业街 梦蝶园 嵇 康亭绿地 庄子花园中心广场等 13 项重点绿化工程项目 四 进一步规范建筑市场 工程质量明显提高 规范建筑市 场秩序取得新进展 去年我市对建筑市场实行了准出入制 严 格资质管理 加强日常巡查和跟踪管理 开展清理整顿建筑市 场专项执法检查 共检查在建工程 40 个 建筑面积 40 多万平 方米 工程造价 2 亿余元 及时纠正违规 违法行为 7 起 下 发整改通知书 12 起 消除了安全事故隐患 30 余起 通过对建 筑市场秩序的管理 建筑市场逐步走向规范透明 全市工程报 建率 招投标率 公开招标率达 98 以上 加强建筑工程质量监 督 积极开展创优活动 其中蒙城县一中科技楼被评为 安徽省 优质工程 黄山杯 奖 亳州市天润花园小区 a9 楼被省建设厅 评为 安徽省用户满意工程 加强了对建筑业及燃气等公用事 业安全生产管理 争创省级安全文明工地 5 个 市级安全文明 工地 3 个 实现了我市建设领域全年安全生产无重大事故的目 标 同时 积极开展 双清 工作 截至去年底 我市已清还拖 欠工程款 7344 14 万元 清偿比例 46 83 农民工工资清偿 1737 99 万元 已基本偿还完毕 我市是全省率先实现农民工工 资零拖欠的八个地级市之一 五 房地产业健康发展 物业管理逐步规范 出台了 亳州 市城市房地产开发经营管理办法 开展了房地产市场专项检 查 全市 56 家房地产开发企业 全年完成开发投资 4 8 亿元 同比增长 4 7 商品房竣工面积 34 万平方米 实现商品房销售 收入 3 6 亿元 同比增长 40 保持产销两旺的增长势头 物业 管理行业发展初期出现的收费 服务 管理等各方面的矛盾和 问题正在探索和解决之中 刘园小区 丰水苑 丰华苑 小区 香 港风情街 新华北路 检察院综合楼等小区相继召开了业主大 会 成立业主委员会 启动了我市物业管理专项维修资金的缴 交工作 现已归集近 100 万元 初步建立起专项维修资金制度 房屋拆迁管理迈出新步伐 制订出台了 亳州市城市房屋拆迁 管理实施细则 亳州市城市房屋拆迁估价办法 调整了 亳州市城市房屋拆迁基准价格及相关修正系数 完善了拆 迁许可制度 城市房屋拆迁由过去的政府行为逐步过渡到政府 依法宏观监管 以企业为主体 市场化运作的拆迁管理机制 全市共发放拆迁许可证 10 个 批准拆迁面积约 50000 平方米 其中市区颁发拆迁许可证 6 个 已完成拆迁项目 4 个 拆迁面 积约 26000 平方米 六 严格依法行政 改善城市建设管理的软环境 出台了 城市建设配套费征收办法 亳州市征收城市生活垃圾处 理费暂行办法 建立了首问责任制 否定报备制等 八项制度 制定了 16 项机关内部管理制度 完善了 一书两证 施工许 可等审批项目的办事流程 办事时限 形成了以制度管人管事 的良性机制 规范了项目审批和报建 积极组织开展了建设行 政专项执法整治活动 规范行政行为 认真落实行政执法责任 制 深入推行行政执法错案追究制度 城建档案管理工作有序 推进 城建档案利用率进一步提高 市城建档案收藏量和收藏 范围逐年扩大 去年收集城建档案 3000 件 整理归档 1300 件 为理顺管理体制 将 两水 划归建投公司统一管理 对希夷 大道的环卫 园林设施维护管理权进行了公开招标 成立了绿化 公司 环卫运输公司 绿城园林设计所 为公用事业改革的全 面推开奠定了基础 成立了建筑业协会 积极发挥行业自律 桥梁纽带作用 在看到成绩的同时 一定要清醒地看到我市城镇建设仍然 存在着巨大的差距 一是水平低 全市城镇化水平约为 22 远远低于全国 41 8 全省平均水平 33 5 与周边城市相比还 有很大差距 城市建设和管理水平亟待提高 城市规划的超前 性不强 品位不高 甚至还存在随意性 二是欠账大 基础设 施不配套 城市功能不完善 历史欠帐比较大 城市建设的格 调单一 社会化 市场化运作机制尚未完全形成 三是实力弱 城市规模小 缺乏产业支撑 市场发育滞后 城市的聚集力和 辐射能力十分有限 多数城镇属行政中心 还不能真正发挥经 济中心的作用 四是融资难 城市建设投资需求量大 而我们 的项目竞争力和吸引力十分有限 特别是公用设施建设投资主 体单一 城市经营的空间还很狭窄 城市资产的运营机制不活 资金短缺仍然是制约城镇建设的瓶颈 五是环境差 城市管理 缺乏系统性 协调性 管理手段落后 管理水平较低 脏乱差 占道经营 马路市场 交通秩序混乱 市民环境意识差等问题 比较严重 项目建设的外部环境不尽人意 导致一些重点项目 停滞不前 建设缓慢 存在以上问题的原因既有客观上我们基 础差 底子薄 也有宏观环境从紧 发展门槛抬高的原因 也 有我们主观上努力不够 畏难情绪严重 普遍信心不足 积极 性不高 尤其是征地难 拆迁难还没有真正解决等问题 对此 我们要有清醒地认识 正确理解国家宏观调控政策 正确把握 投资导向 结合实际 把城镇建设作为调整经济结构 加快经 济发展的突破口 进一步加大投资力度 加快建设步伐 促进 我市城镇建设更快更好的发展 二 20 xx 年建设工作安排 20 xx 年建设工作的基本思路是 继续以邓小平理论和 三个 代表 重要思想为指导 全面贯彻全省建设工作会议和市 两会 精神 牢固树立和全面落实科学发展观 按照 五个统筹 的要 求 坚持 高起点规划 高标准建设 高效能管理 的方针 围 绕一个目标 构建以中心城市建设为重点的三级城镇体系 全力 加快城镇基础设施建设 强力推进城镇化进程 突出两个重点 项目建设和城市管理两个重点 强化三大管理 城市规划管理 市政管理和市容市貌管理 着力抓好 38 项城建重点工程 力 促城市建设再上新台阶 今年要重点抓好以下几方面工作 一 深化规划编制工作 强化规划管理 规划反映的是城市 建设和发展的整体利益 长远利益 是政府指导和调控城市发 展的基本手段 没有好的规划就不可能建设出好的城市 各级 政府在城市规划管理上要坚持做到两点 一是严格坚持规划先 行 二是严格坚持按规划进行建设 依法建城 依法管城 不 能一盘散沙 各行其事 想怎么建就怎么建 坚持规划的龙头 地位 建立完善的规划体系 提高规划水平和可操作性 维护 规划的严肃性 确保规划法律地位不受侵犯 20 xx 年 要认真做好规划编制完善工作 中心城区要完成 近期控制性详细规划 40 平方公里 涡河两岸景观设计及建设 规划 亳州市北关老街规划 亳州市排水系统专业规划 亳州 市道路交通专业规划 亳州市给水系统专业规划 亳州市人防 系统专业规划 亳州市城市综合管网规划设计 涡阳县要在完 成总体规划编制工作的基础上 大力开展控规 详规编制工作 完成涡阳县涡河景观设计 蒙城县做好消防规划 园林绿地系统 规划 防洪规划 高速公路沿线控规 蒙城县涡河景观设计 利 辛县要做好县城近期建设规划 20 xx 20 xx 年 和与之相配套的的 城市道路交通 给水 排水 电力 电信 燃气 消防等专项 规划 县城园林绿地系统专项规划 滨河公园和青年路以西开 发新区详细规划 要进一步加强规划的管理 按照责权利相结合的原则 解 决好违法建设多头管理问题 要提高全市上下的规划意识 增强 规划的透明度和公众参与度 健全规划管理的监督制约机制 切实加强规划的批后管理 依法查处违反城市规划滥占乱建的 行为 二 全面加强项目建设 努力提升城市综合服务功能 今年 要抓住重点项目 完善城市功能 提升城市品位 各有关部门 要三 拓宽思路抓落实 一 完善投入保障机制 多方筹集建设资金 20 xx 年目标 任务责任重 矛盾多 压力大 必须建立强有力的保障机制 尤其是投入保障机制 解决钱从何处来的问题 这就要求我们 解放思想 更新观念 坚持用经营的眼光规划城市 用全新的 理念经营城市 用全新的机制整合城市资源 盘活城市资产 构建城市建设投资主体多元化 融资方式多样化 运作方式市 场化的新机制 要以科学规划为龙头 以经营城市资产为支点 以经营城市土地为核心 走政府主导 市场运作 社会参与的 城市建设之路 一是实行规划带动 市场化运作 出让回报的 方式 加快城市道路建设和集中连片开发 实现滚动开发 二 是加大城市资产置换力度 变城市资产为城市资本 推动旧城 改造 带动新区开发 三是盘活城市资源 靠资源换资本 深化 市政 公用设施投资运营体制改革 盘活存量 提升增量 四是 扩大招商引资 聚财建城 建立城市市政设施项目库 深化规 划深度 搞好项目包装 积极搭建平台 加强项目推介 采取 走出去 与 请进来 相结合 组织开展招商引资推介活动 五是 继续坚持多渠道筹集建设资金 积极争取国债项目 土地开发 水利设施 生态建设等方面的资金 集中用于城市建设 六是发 挥财政投入的牵引作用 保证城维费足额用于城市建设 要加 强城市建设配套资金的筹集 强化对城市建设维护税和城市建 设配套资金的管理 城市建设配套资金和城市土地出让收益按照 规定比例存入专户 用于城市建设 二 加强组织协调 提高项目建设水平 各级政府要把城镇 建设放在重要位置 列入议事日程 形成一级抓一级 层层抓 落实的高效工作机制 各地要结合实际 既要强力推进项目建 设 加快发展步伐 又要避免急于求成 急功近利 更不能贪 大求洋 搞政绩工程 形象工程 今年市政府排出了城区重点建设项目 38 个 并对任务实行 了分解 市政府各部门 谯城区人民政府 一定要高度重视城 区项目建设 紧密协作 精心组织 缜密操作 确保完成年度 任务 各项目牵头单位和实施单位要进一步细化量化任务 做 到任务到人 责任到岗 资金落实 组织有序 确保各项建设 任务落到实处 为此 市政府建立了项目责任制 环境治理责 任制和责任追究制 严格按照任务分解表的规定 定期开展项 目督查 及时解决项目实施中出现的困难和问题 市政府还将 对各项目及项目涉及到的单位严格考核 兑现奖惩 严厉打击 各种干扰破坏投资施工环境的行为 对参与或挑动破坏建设环 境或敲诈项目单位的 坚决严惩 对阻碍城区项目建设的予以通 报批评 造成恶劣影响的 不仅要追究直接责任人的责任 还 要追究单位负责人的领导责任 三 加快体制创新 增强城市持续发展动力 要逐步理顺市 区两级城市建设管理职责分工 建立健全重点工程分级实施共 创共建机制 调动市区参与城市建设管理的积极性 积极探索 城市拆迁安置新途径 探索失地失业农民保障机制 尽快提高 征地补偿标准 放宽公用事业和基础设施准入门槛 加快推进 我市市政公用事业市场化改革步伐 研究和制定我市市政公用 事业特许经营管理办法 拓展市政公用基础设施建设筹资渠道 大力鼓励和引导社会各类投资主体参与基础设施建设 努力形 成开放式 竞争性的建设运营格局 同时 要积极探索城市管 理长效机制 不断建立健全 垃圾袋装化 门前三包 清扫 保洁 垃圾日产日清 等日常工作机制 积极探索交通秩序整 治 环卫体制改革 相对集中行政处罚 摊群点自治管理等重 点工作的落实机制 真正地建立起 上下联动 齐抓共管 建管 并举 综合治理 的长效管理模式 四 加强队伍建设 改善服务水平 城建干部队伍素质关系 到城建管理工作的水平 关系到政府形象 各地 各部门要以 保持共产党员先进性教育活动为抓手 加强学习培训 不断坚 定理想信念 坚定信心 增强相互信任 不断提高综合素质 业务能力和执法水平 切实转变作风 提高工作效率 坚持少 说多做 只做不说 狠抓工作落实 针对分析评议阶段中反馈 的所有问题 要逐一落实整改措施 限期进行整改 有的放矢 的解决 不回避矛盾 不回避问题 变被动为主动 全面推进 建设系统行风根本好转 同时 要加强廉政建设 坚持标本兼 治 综合治理 惩防并举 注重预防的方针 建立健全建设系 统反腐倡廉的长效机制 建立健全权力运行机制 规范办事程 序 加强权力监管 确保建设队伍廉洁健康高效 同志们 今年城建工作 任务艰巨 责任重大 我相信在 党和政府正确领导下 只要我们坚定信心 鼓足干劲 开拓进 取 团结拼搏 扎实工作 就一定能完成今年各项城市建设任 务 为亳州新的崛起作出更大的贡献 市长城市建设工作会议讲话市长城市建设工作会议讲话 二二 同志们 今天 市政府决定召开这次城建重点工作部署会 其主要 任务是对我市 20 年城建重点工作进行再部署 再安排 再强 调 城建重点工作本来已早作安排 在市政府全会 全市经济 工作会上都作了安排 在刚刚召开的 两会 上 晓光市长作的 政府工作报告 对城建工作也有安排部署 前天 在全市工 业发展暨城镇化推进大会上 晓光市长对城建重点工作再次进 行了安排和部署 请大家务必高度重视 按照有关会议精神 结合各自工作实际狠抓落实 今天 市人大会刘跃明副主任 市政协陈晓红副主席以及市人大城建环资委 市政协人资环委 的负责人也参加了会议 这充分说明市人大 市政协对我市城 建工作的关心支持和帮助 刚才 平江同志对 20 年全市城乡 建设重点工作进行了回顾总结 对 20 年重点工作作了安排 继勇同志对 20 年城乡规划全覆盖工作作了安排 冬生同志对 城市管理工作作了安排 我都完全赞同 几个单位作了典型发 言 对先进单位进行了表彰奖励 希望受表彰的单位再接再厉 再创佳绩 会上 市人民政府与各县 区 市 人民政府和新蒲新 区管委会签订了责任状 进一步落实了责任 坚定了抓好城乡 建设工作的信心和决心 希望大家下来按照责任书内容抓好各 项工作的落实 下面 我围绕推进城建重点工作 讲四个方面 的意见 一 强化四项认识 增强做好城乡建设重点工作的使命感 一 抓好城建重点项目工作是促进我市经济快速发展的迫切 需要 城乡建设工作是经济工作的重要组成部分 抓城乡建设 就是抓经济 抓发展 抓投资 抓增长 在众多行业和领域中 城乡建设无疑是吸纳投资 扩大投资的主要平台 20 年 我 市固定资产投资完成 532 7 亿元 而城乡建设累计完成投资 298 52 亿元 占固定资产投资总数的 56 04 是全市固定资产 投资增长的重头戏 20 年 全社会固定资产投资计划完成 750 亿元 力争实现 1000 亿元 而城乡建设计划完成投资 520 亿元 占总投资计划的 69 3 在刚刚召开的 两会 上 晓光 市长作的 政府工作报告 里面 分别对四大区域的生产总值 增长幅度都有新的要求 要实现新的经济增长目标 必须以项 目作支撑 加快这些项目的实施 将对全市经济快速增长起到 重要的拉动作用 二 抓好城乡建设重点项目工作是改善民生促进和谐的迫切 需要 城乡建设重点工作包括市政基础设施建设 农村危房改 造 村庄整治和新农村建设 保障性安居工程 垃圾污水处理 项目等 这些重点工作都与广大人民群众生产生活息息相关 同时 城乡建设工作涉及的水 电 热 气 讯 住 行等 都与广大群众生活相关联 加快城乡建设重点工作的推进 能 给百姓带来实实在在的实惠 有利于改善民生 促进社会和谐 20 年 我市住房保障工作深入推进 廉租房 公共租赁住房 经济适用房等保障性安居工程 以及村庄整治 农村危房改造 工程的实施 使城乡居民特别是贫困群众居住条件有了明显改 善 温州路 雨水路 沈阳南路 东城大道 东风桥等重点工 程建成顺利通车 河上坡路 珍珠路 沈阳北路等全面竣工 极大的改善了人居环境 逐步改善了城区路网结构 提高了广 大人民群众的生产生活质量 三 抓好城乡建设重点项目工作是提升城市品位和统筹城乡 发展的需要 我市将以构建中心城区 200 万人口为目标 按照 东扩西控 南北充实 优化中心 完善功能 突出特色 的原 则 大力建设由主城区 新蒲副城区 南白副城区 坪桥 深 溪环山工业带构成的城市框架 各县 区 市 要在 20 xx 年新开 工 2 平方公里新区的基础上 再开工建设 2 平方公里的新区 强力推进这些重点工程建设 将使城市品位形象得到有效提升 城市功能得到进一步完善 城市的辐射带动能力得到充分显现 同时 小城镇建设的加速发展对于统筹城乡 促进协调发展有 着决定性的推动作用 四 抓好城乡建设重点项目工作是实施城镇化战略的客观要 求 今年 省委 省政府把工业化 城镇化作为促进贵州 xx 时期经济社会又好又快 更好更快发展的两大战略之一 市委 市政府全面贯彻落实省委 省政府战略部署 强力推进工业化 城镇化带动略 而加快推进城镇化进程必须以实施重点建设项 目为支撑 今年 我市城建项目近 600 个 今年完成的重点项 目投资 430 多个亿 这些重点项目的实施对促进城镇化进程起 着积极的推动作用 从目前掌握的情况看 一 二月份开工项 目推进不够理想 动作比较缓慢 请大家务必加大力度 加快 进度 强力推进实施 二 把握四个关键 确保城乡重点建设工作健康有序推进 城乡建设是一项复杂的系统工程 必须突出工作重点 要 着力围绕四个方面 突出抓好四个关键 一 围绕提升品位抓规划 规划是龙头 是推进城镇化的先 决条件 要本着 先规划 后建设 的指导思想 要高起点抓好 各项规划工作 在 xx 市城市总体规划 20 xx 2030 的指导下 加快各专项规划的编制 完善城市功能 要完成 国家级遵义 经济技术开发区总体规划 编制 完成中心城区近期建设规划 启动 xx 市城市综合交通规划 修编 加快旧城区详细规划编 制 实现控规全覆盖 优化城市功能 要加快新蒲新区 新舟航 空港区 火车站片区 南白龙坑片区 董公寺片区等新区规划 详细规划编制 各县 区 市 要制定本地 小城镇村庄整治规划 全覆盖实施方案 高速公路沿线 200 米可视范围内村庄危 房改造和村庄整治实施方案 和 省级示范村危房改造和村庄 整治实施方案 并按要求报市级部门审批 要建立健全城乡 规划全覆盖工作责任制 分解落实目标任务 用两到三年时间 实现城乡规划全覆盖 即今年实现镇乡规划全覆盖 20 年实现 重点村庄全覆盖 20 年实现所有县城 重点镇控制性详细规划 全覆盖及所有村庄规划全覆盖 提升城镇规模水平 各地要安 排一定资金 强力推进规划编制工作 二 围绕完善功能抓项目 要加快城市基础设施建设 把改 善城市交通作为城市建设的重中之重 以路网建设带动城市规 模扩大和布局优化 强化污水 垃圾处理设施建设及运营管理 提高污水和垃圾无害化处理率 垃圾处理场建设和污水处理运 行务必要引起重视 确保正常运转 各县 区 市 三月份要调度 一次 坚持科学规划 适度超前的原则 统筹抓好水 电 气 通信 学校 医院等功能性基础设施建设 大力实施县城倍增 扩容计划 在 xx 期间 每个县城建成区面积至少扩大 2 5 平方 公里以上 进一步完善服务功能 提高人口集聚和综合承载能 力 依托高速公路形成的一小时经济圈 加快仁怀 桐梓 绥 阳 湄潭城区建设 以成功申报世界自然遗产地为契机 加快 把西部的赤水 习水城区建成为承载 20 万人口以上的中等城市 抓住国家实施武陵山区经济协作发展的机遇 加快把东北部的 正安 凤冈 余庆 务川 道真县城建成承载 10 15 万人口的 城市 按照扩大规模 完善功能 突出产业 注重环境的要求 集中打造一批主业比较突出 辐射能力较强的重点中心镇 因 地制宜建设一批交通枢纽型 旅游景点型 绿色产业型 工矿 园区型 商贸集散型的小城镇 辐射带动农村发展 三 围绕创新机制抓管理 城市管理 城镇管理也是城乡建 设的重点工作 要紧紧依托 一建双创 等载体 努力提高城市 管理水平 我市城市管理体制已初步建立 但关键在抓落实 要全力推进管理创新 完善体制机制 创新方式方法 研究长 效管理办法 提高城市管理制度化 法治化水平 要加强城管 执法队伍建设 增强整体素质 提高执法水平 要加快推进数 字化城管网络 搭建数字化城市管理平台 推进城市管理规范 化 现代化 要拓展管理范围 中心城区在抓好主要街路 重 点地段的市容秩序和环境卫生的同时 要向次干道和背街小巷 延伸 向居民区延伸 县 市 区以建制镇和主要交通线路乡镇为 主 逐步向其它乡镇和中心村延伸 通过加强日常管理与实施 集中整治 彻底改变县城 乡镇 村管理落后局面 要建立经 费保障机制 各级政府要逐年加大城市管理经费投入 四 围绕破解难题抓建设 城建重点工作中难题多 困难不 少 一是土地供需矛盾突出 在解决土地瓶颈时把握好三点 基础材料完整齐全 群众的安置补偿严格兑现以及抓紧报批速 度 二是融资难的问题 资金短缺一直是城乡建设发展的最大 难题 大家要多渠道寻求合作模式 加大招商引资力度 加强 与国家开发银行的合作 争取国家开发银行放贷到县 县级要 积极组建融资平台 三 突出八个重点 确保城乡建设重点项目工作取得实效 20 年 全市城乡建设计划完成投资 520 亿元 其中 房 地产开发计划投资 160 亿元 小城镇建设计划投资 156 亿元 市政 重点工程计划投资 164 亿元 新农村建设村庄整治计划投资 20 亿元 农村危房改造计划投资 20 亿元 城镇化率提高 1 5 个百分 点 达到 36 围绕上述目标 突出抓好七项重点工作 一 突出抓好各个项目前期工作 20 年的项目 一 二月 份已开工的 要加快工程进度 从调度的情况看 工程推进不 很理想 有的项目虽然开了工 但都因前期准备工作不充分而 影响进度 三月份要开工的 要抓紧开工 二季度开工的 要全力 做好前期准备工作 原则上 上半年要开工的项目 必须在一 季度完成所有前期工作 下半年要开工的项目 必须在 6 月 30 日前完成所有前期工作 各单位要立足早和快 灵活用好政策 大胆开拓创新 破解立项 用地 环评 资金等难题 不等不 靠 创先创优 争取工作上的主动 为建设项目按期完成提供 保证 二 突出抓好市政重点工程 各县 区 市 政府和各相关部 门要对重点项目统筹谋划 加强调度 强力推进 全面完成新 蒲新区 忠庄 龙坑片区及工业园区主干道路和连接中心城区 的路网建设 实施子尹路南延线隧道 石龙西路及隧道 官井 南北隧道复线工程 湘江路片区改造工程 一号路及一号桥工 程 万里路坳上棚户区改造工程 老城军干所至市卷烟销售公 司片区改造工程 老城协台坝 原武警支队 升级改造工程 官井 东路道路建设工程等市政重点工程项目 对所有重点工程项目 必须倒排工期 加快推进 确保完成年度任务目标 各县 区 市 比较大的市政重点工程项目都要纳入市级调度 要实行月调 度 季督查制度 安排专人做好统计调度工作 每月都要有报 表报市政府 做到情况清 底数明 各单位必须进一步明确责 任 充实专门班子 强化措施 按照市政府确定的时限要求 全面完成工作任务 三 突出抓好保障性安居工程 保障性安居工程是一项民心 工程 中央 省 市高度重视保障性安居工程建设 2 月 24 日 国务院刚刚召开了全国保障性安居工程工作会议 其会议规格 之高 规模之大 副出席会议并作了重要讲话 要求各级各部 门要将此项工作作为政治任务 硬任务抓紧抓实 并与各地签 定了 军令状 今年 省政府下达我市保障性安居住房总数为 14000 户 全国保障性安居工程工作会议后 省政府对目标任 务进行了调整 我市调整后的任务数为 20387 户 其中廉租房 8167 户 公共租赁 20 xx 户 棚户区改造 6720 户 经济适用住 房 3500 户 同时 我市新增发放租赁补贴 5730 户 要求高 时间紧 任务重 各级各部门要站在讲政治 系民生的高度 采取强有力的措施 确保所有保障性安居工程在 6 月 30 日前开 工 要千方百计筹集地方配套资金 对公积金净收益部分全部 划入保障性安居工程专户 4 月 8 月 12 月省里将组织督查 组对保障性安居工程情况进行督查 各地要按计划推进工程进 度 要进一步规范廉租住房出售和后续管理工作 要利用国家 加大公共租赁住房建设和城市棚户区改造的有利时机 努力觖 决中偏下收入困难户住房困难问题 积极改善城镇居民住房条 件 同时要积极推进林区棚户区 城区棚户区改造工作 四 突出抓好农村危房改造工作 20 年经过各级各部门的 共同努力 超额完成了全市农村危房改造任务 成绩值得肯定 今年 各县 区 市 要继续发扬务实拼搏的精神 要全面完成省 下达我市 44614 户的农村危房改造 要按照省 市的要求 认 真抓好省里确定的共建点 同时 至少要抓好五个示范点建设 在工作中要强化县级政府在农村危改中的主体责任 要加强镇 乡一级现场指导人员和农村工匠培训工作 进一步加强宣传力 度 提高危改政策的知晓率 增强危改工作的透明度 接受社 会和群众监督 要加强管理 保证质量 严格审批 确保危房 改造政策落到实处 真正惠及危房农民群众 五 突出抓好村庄整治工作 各地要把村庄整治工作和 四 在农家 创建紧密结合起来 做到 四个坚持 一是坚持规划先 行 政策引导 在规划设计过程中 要广泛征求群众意见 让 大多数人了解规划 引导和增强群众参与规划的积极性和主动 性 严格按规划推进村庄整治 二是要坚持群众为主 政府扶 助 要以服务农民为前提 充分发扬民主 尊重民意 保护好 调动好农民的积极性和创造性 积极实现村民自治 三是要坚 持因地制宜 突出特色 要立足于村庄已有基础 以改善农民 最急需的生产生活条件为目标 按照 五通三改三建 的要求 优先整治村内供水 道路 供电 排水 垃圾 废弃宅基地 公共活动场所 住宅与畜禽圈舍混杂等项目 逐步改变农村落 后面貌 四是要坚持量力而行 分步到位 在村庄整治工作中 要坚持规划一步到位 建设分步进行的原则 不制定统一标准 不搞统一验收 不搞强迫命令 不搞 政绩工程 六 突出抓好房地产开发工作 城市房地产开发要坚持 三 项 要求 一是坚持统一规划 城市房地产开发建设必须由政府 统一规划 所有部门和个人都要无条件服从 严格按规划开发 建设 二是坚持规模开发 能连片的必须连片 能连大片就不 连小片 形成规模开发 要引进一批实力雄厚 诚信度高的大 企业参与到我市房地产开发行业当中 三是坚持规范市场秩序 要对房地产开发进行宏观调控 张驰有度 收放自如 促进合 理竞争 形成良性循环 严格执行房地产市场巡查制度和房地 产开发项目手册制度 进一步加强房地产市场监督管理 加大 对违法违规企业的查处力度 坚决打击非法建设 黑房开 促 进房地产业有序健康发展 七 突出抓好小城镇建设工作 我市小城镇建设一直都做得 比较好 我们一定要把小城镇建设作为推进城镇化的重要工作 来抓 一是要在小城镇规划编制和管理上下功夫 要树立适当 超前的意识 高起点 高标准编制小城镇建设规划 走规划一 步到位 分阶段实施的路子 二是要在发展城镇经济上下功夫 按照 人口向城镇集中 企业 项目 资金向城镇集聚 的要求 一手抓吸引农民进镇 一手抓城镇经济发展 促进进镇农民充 分就业 三是在完善基础设施上下功夫 从解决与群众生活密 切相关的问题入手 加大医疗 卫生 垃圾污水 自来水 绿 化 亮化 净化 美化 文化等基础设施建设 提高房产开发 的品位 为镇民提供便捷优质的服务 增强城镇集聚力 四是 要在突出特色上下功夫 要体现自然特色 人文特色特点 增 强特色和精品意识 在创特色 重实效 出精品上下功夫 构 筑自己的鲜明特色和品位 八 突出抓好城市管理工作 今年 我市将迎接国家卫生城 市的复查验收 按照市委 市政府关于 六个率先 和深入推进 一建双创 工作的要求 深化 整脏治乱 工作 加强市容市貌的 综合整治和专项治理 注重城市绿化 双基 工作 要把城市园 林绿化工作延伸到社区和楼盘居住区 加快建设城镇数字化管 理平台 提高城市管理信息化水平 巩固 国家卫生城市 国家森林城市 创建成果 确保国家环保模范城市 全国文明 城市创建取得成效 四 严格六项要求 确保城乡建设各项工作落到实处 一要强化领导 加快城乡建设是各级政府和相关部门的重 要职责 要从全市经济社会发展大局的高度看待城乡建设工作 将其纳入重要议事日程 与其它经济工作同部署 同检查 同 落实 做到领导到位 支持到位 要建立主要领导负责制 各 县 区 市 和相关部门的 一把手 对本地区 本部门的城乡建设 工作负总责 主要领导要经常深入实际 研究城乡建设工作 解决城乡建设中存在的问题 以领导的高度重视和亲自参与 形成加快推进的工作态势 对重点项目要明确一名县级领导牵 头负责 并强力推进 二要落实责任 各级政府和相关部门要按照本次会议签订 的责任状要求 抓紧建立指标 责任 时限 三位一体 的落实 机制 层层分解城乡建设工作指标 把任务落实到具体单位和 具体责任人 一级抓一级 一级对一级负责 全力抓好推进落 实 要实行年度考核制度 建立奖惩机制 对工作开展力度大 成绩突出的单位和个人 要大张旗鼓地表彰奖励 对落实不力 行动迟缓 不能如期完成任务 影响整体工作进度的 进行通 报批评 责令限期整改 对不履行职责 造成工作滞后的 必须 追究相关责任 三要形成合力 城乡建设工作涉及各个层面 各个领域 需要多方通力合作 齐抓共管 各级各部门也要增强大局意识 加强沟通协调 相互配合 搞好协作 市建设 规划 城管 环保等部门要切实履行职责 充分发挥城乡建设的主体作用 市 国土部门要认真做好城建项目建设用地供给工作 市纪检监察 部门要严肃查处阻碍和破坏城乡建设的各种违法违纪行为 要 通过各级各部门的积极参与 形成全社会抓城乡建设的强大合 力 四要改进作风 加快城乡建设 改变城乡面貌 各级领导 干部要进一步转变工作作风 积极投身城乡建设 要经常深入 实际 深入现场 深入群众 做到靠前指挥 靠前决策 靠前 协调 做到接受任务不讲条件 遇到困难少讲客观 遇到矛盾 不推诿 充分发挥主观能动性 五要维护大局 要维护社会稳定这个大局 预防和化解矛 盾 妥善处理好因征地拆迁 安置补偿 拖欠工程款和农民工 工资等问题引发的矛盾和群众上访问题 要始终把维护最广大 人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点 积极采取有 效措施认真加以解决 六要严肃纪律 要在重点工程 重点项目 重大资金使用 中规范行为 自觉抵御各种诱惑 各级干部要严于律已 警钟 长鸣 要严肃查处各种腐败行为 强化党风廉政建设 同志们 加快城乡建设意义重大 使命光荣 我们要以对 历史负责 对人民负责的精神 进一步解放思想 开拓创新 合力攻坚 为推动遵义经济社会又好又快 更好更快发展作出 新的更大的贡献 市长城市建设工作会议讲话市长城市建设工作会议讲话 三三 动员全市上下迅速行动起来 市委 市政府决定召开今天 这次会议的主要目的传达贯彻省文明委全会和市委四届十二次 全会精神 加强精神文明建设 全力争创全国创建文明城市工 作先进城市和全国文明城市 刚才 建军部长全面总结部署了 全市精神文明建设工作 完全赞同 屯溪区和市住建委等 5 个 部门作了很好的表态发言 省文明委对我市精神文明建设工作 十分重视 省委宣传部贺懋燮副部长专程从合肥赶来 莅临会 议指导 并作了重要讲话 贺部长的讲话非常有指导性 有针 对性 特别是对如何结合 的实际开展创建活动提出了很好的意 见和明确的要求 大家一定要认真学习领会 抓好贯彻落实 下面 再讲几点意见 一 精神文明建设要围绕科学发展这一主题 全市精神文明建设工作始终围绕发展大局 近年来 服务 人民群众 社会主义核心价值体系 公民思想道德建设和文明 创建等方面做了大量卓有成效的工作 呈现出整体推进 重点 突破 开拓创新 蓬勃发展的良好态势 荣获了首届安徽省文 明城市称号 去年全省第二届文明城市考评中又取得优异成绩 为推动全市经济社会平稳较快发展 全面完成 xx 目标任务作 出了重要贡献 发展不可多得的重要战略机遇期 xx 时期 也是 大有可 为的黄金发展期 20 xx 年是实施 xx 规划的开局之年 抓好今 年的精神文明建设工作 意义重大 精神文明建设必须把握新 形势 适应新要求 明确新任务 扎实做好各项工作 为科学 发展提供强大精神动力 营造良好社会环境 把全省发展的劲头鼓起来 一是要着力鼓劲发展 宝顺书 记在年初召开的省文明委全委会上指出 把全省人民的力量聚 起来 始终是精神文明建设的首要任务 当前 正处在转型发 展 开放发展 绿色发展 和谐发展的关键时期 毫不松懈地 推进经济建设的同时 必须大力加强精神文明建设 要充分发 挥精神文明建设的引领和推动作用 围绕学习贯彻全国 两会 精神 加强形势政策宣传教育 大力宣传 xx 时期全国 全省 和我市经济社会发展取得的巨大成就和重要经验 宣传 xx 发 展的目标任务和重大举措 以辉煌成就激励人 以宏伟蓝图鼓 舞人 把广大干部群众的精气神提振起来 要大力弘扬沈浩精 神 深入开展向沈浩 杨业功 张宁海等先进模范人物学习 进一步在全社会形成学先进 讲奉献的良好氛围 把社会各方 面的智慧和力量激发出来 要把精神文明建设融入到经济发展 社会建设 民生工程等实际工作中 始终保持全市经济社会又 好又快发展的良好态势 精神文明建设工作的生命线 推进精神文明建设 创建文 明城市的过程中 二是要服务民计民生 体现民愿 服务民生 造福民众 要从群众最关心 最迫切需要解决的问题入手 千 方百计为群众解难题 办实事 以实实在工作成效争取群众的 支持和信任 当前和今后一个时期 要把广大群众普遍关注的 一些问题 作为创建工作的重中之重 集中精力 下大力气 切实加以解决 比如说今年我列入民生工程之中的小街小巷整 治 这项工作市本级和屯溪区已经正式启动 第一批启动的 12 个小街小巷整治项目 大概总投资在一千万左右 七月一号以 前要全部完工 其它各区县的小街小巷整治和一些解决群众实 际困难的工作 也要抓紧时间启动 抓紧时间见效 还要看哪 个区县动的快一点 还有结合新农村建设所开展的农村清洁工 程 区县已经关注到也做了但是还不平衡 有的地方做得好一 些 有的地方做得不好 群众反映也很大 也给 的形象带来了 一定的影响 另外 城市里边的像油烟扰民 渣土抛洒 乱搭 乱建等问题 这些要作为当前和今后一个时期创建工作中要着 力解决的问题 要结合民生工作的实施 每年抓好几件群众看 得见摸得着的实际工作 让人民群众在文明创建过程中真正感 受到成效 得到实惠 社会思想和人们精神生活日趋多元化 特别是一些不健康 不文明 不科学的思想文化和生活方式对人们精神领域形成侵 蚀 三是要促进社会和谐 当前正处于社会转型期和矛盾凸显 期 对此必须引起我高度重视 要充分发挥精神文明建设主阵 地 主渠道作用 加快推进社会主义核心价值体系建设 以庆 祝建党 90 周年 纪念辛亥革命 100 周年等重大活动为契机 广 泛开展爱党爱国爱社会主义教育活动 切实增强主流思想价值 的吸引力 感召力 凝聚力 要大力弘扬社会公德 职业道德 家庭美德和个人品德 坚决抵制不良思想 落后文化和歪风邪 气的侵蚀 全社会形成健康向上的良好风尚 要充分发挥精神 文明建设春风化雨的作用 积极化解各类矛盾 耐心疏导群众 情绪 深入细致地做好群众的思想工作 为社会的和谐稳定提 供有力保障 二 精神文明建设要抓住文明创建这一关键 争创全国创建文明城市工作先进城市 大力实施文明城市 创建工程 市委 市政府作出的一项重要决策 也是市今年精 神文明建设的一项关键任务 各级各部门一定要高度重视 明 确目标 迅速行动 抓紧抓好 务求创建工作取得新突破 城市各类综合评比中最具价值的品牌 刚才贺部长也说了 一个城市的无形资产 金字招牌 目前 一是要在认识上再提 高 全国文明城市是城市形象和发展水平的集中体现 全国只 有 24 个城市获得 全国文明城市 称号 这难度可想之大 可以 说 争创全国文明城市的过程 已经成为各个城市对外形象大 展示 综合实力大比拼的过程 作为安徽乃至全国对外开放的 窗口 精神文明建设不仅关系到 的对外形象 也关系到安徽的 对外形象 甚至关系到国家的对外形象 争创全国文明城市 对于树立我市良好城市形象 加快推进现代国际旅游城市建设 和 四区 建设具有重大的现实意义 条件已经成熟 一方面 二是要在信心上再增强 今年是 第三批全国文明城市评选之年 从我市自身来看 有良好的发 展基础 刚刚过去的 xx 市历史上发展速度最快 城乡面貌变化 最大 人民群众得实惠最多 整体形象大幅提升的五年 今年 12 月份 全市各项主要经济指标继续保持较快增长 如财政收 入增幅达到 50 7 创 历史上的同期新高 高于全省平均增幅 8 2 个百分点 增速位居全省第 8 位 同比前移 7 位 规模以上 工业增加值增长 29 高于全省平均增幅 9 7 个百分点 增速位 居全省第二 同比前移了两位 xx 发展的巨大成就和 xx 发展 的良好开局 为创建全国文明城市奠定了坚实的物质基础 另 一方面 有良好的工作基础 近年来 成功争创中国人居环境 奖城市 国家园林城市 国家节水型城市 全国无障碍建设先 进城市 全国双拥模范城 省首届文明城市等荣誉过程中 探 索出了一套行之有效的创建机制和工作方法 总结出了一套卓 有成效的工作经验 培养出了一种勇创一流的精神状态 这些 都为我创建全国文明城市积累了宝贵的精神力量 内容丰富 涉及面广 要求很高 新修订的地市级 全国 文明城市测评体系 共设置了 9 个测评项目 36 个测评指标 126 项具体测评内容 三是要在重点上再突破 创建全国文明 城市 并且把未成年人思想道德建设工作作为今年评选表彰的 前置条件并计入总分 从考评指标体系来看 考评非常严格 具体工作中 要注意把握关键 点面结合 整体推进 尤其要 重点把握好以下几个方面 要进一步加强硬件建设 基础设施 建设是创建文明城市的一个硬指标 一项硬任务 近年来 市 在这方面下了很大功夫 新建改建了一批骨干道路和地下管网 高水平建设了一批城市公用和配套设施 城市面貌得到较大改 观 城市功能也有了显著提升 但对照测评体系 还有不少差 距 当前 各级各部门要针对影响创建全局和人民群众比较关 注的热点难点问题 重点抓好一批市政道路的改造提升 继续 完善给排水 消防 电力 电讯 无障碍等市政公用设施 切实 抓好一批停车场 农贸市场 幼儿园等公共服务设施的建设 着力解决城区停车难 买菜难 入园难等问题 精心抓好中心城 区和区县城一批小街小巷的整治 努力解决部分老旧小区基础 设施落后 部分新建社区功能配套不完善等问题 也看了一些 区县 现在区县在建设