新形势下劳动定额定员工作的定位及发展方向(精)

新形势下劳动定额定员工作的定位及发展方向 孙 丹 1 张建洪 2 1 胜利石油管理局人才培训中心 山东 东营 257000 2 胜利油田劳动定额定员标准研究所 山东 东营 257000 摘 要 随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善 国有企业寻求战略调整 构建现代企业制度的步 伐在加快 从传统的人事制度管理向现代人力资源管理转轨 成为企业人力资源管理工作的重点和难点问题 劳动定额定员 以下简称双定 作为企业人力资源管理的基础性工作 研究其思想定位 工作定位和发展方向显 得尤为重要 关键词 劳动定额定员 人事制度管理 人力资源管理 中图分类号 F272 92文献标识码 A 文章编号 1008 8083 2009 02 0008 02 一 传统 与 现代 的碰撞 当前 新 旧 交替 传统人事制度管理与现代人力 资源管理存在差异 其表现是 体制不同 传统人事制度管理 基于计划经济体制 强调 的是计划配置 定额供给 现代人力资源管理 是适应社会主 义市场经济体制的需要 更多的是强调管理的有效性 管理理念不同 传统的人事制度管理 是一种业务性管理 着 眼于当前的管理行为 管理思维过于僵化和保守 现代人力 资源管理 更具有战略性和预见性 追求的是动态的 发展的 管理理念和管理行为 管理体系不同 现代人力资源管理较传统的人事制度管 理更具系统性 科学性和可行性 思维基础不同 传统人事制度管理基于 员工物化 静态 管理 思维 强调 严密监督 严格控制 强化管理 现代人 力资源管理基于 员工活化 动态管理 思维 认为员工是企 业最具主动性 积极性和创造性的特殊资源 需要不断地创 造条件加以开发和利用 差异性的存在 决定了 双定 工作在企业人力资源管 理中的作用和地位 必须重新加以认识和理解 1 双定 工作要适应市场经济体制变化的需要 以挖掘 劳动潜能 提高劳动效率为目的 增强企业竞争力 双定 工作是企业控制人工成本的重要手段 如何挖 掘劳动潜能 提高劳动效率 应从三个层面加以认识 第一个 层面是 岗位 在实施 双定 工作中 应以满负荷工作为 前提 以减少用人为原则设置岗位 科学核定岗位工作量和 岗位用工数量 第二个层面是 组织 合理的劳动组织形式 是测算用工总量 编制企业总体定员的前提和保障 双定 工作应充分考虑企业在市场经济条件下的变化因素 从减少 管理层次 增大管理幅度入手 合理调整组织机构 确保企业 总体用人水平的提高 第三个层面是 效率 一方面 双 定 工作应与工资总额挂钩 发挥调控机制 控制用工总量 提高劳动效率 另一方面 双定 工作应与职工的素质要求 结合 增加素质定员因素 确保劳动效率的提高 2 双定 工作要适应企业发展战略的需要 变静态思维 为动态 发展的管理理念 建立良好的用人机制 新形势下 双定 工作必须随着企业发展战略的调整 适时加以变化和调整 应用动态 发展的思维理念 建立灵活 高效的劳动力储备机制和人员增减机制 首先是调整劳动标 准的修订和复审周期 三年一次的修订和复审周期 已很难 适应企业持续重组和战略调整的需要 实践中 劳动标准刚 发布 就面临修订的问题时有发生 其次是建立中长期的人 力资源需求预测机制 即要考虑当前岗位设置和人员配备 又要着眼于将来企业发展和战略调整的需求 提出有预见性 的岗位设置和人员配备计划 3 双定 工作要适应现代人力资源管理的需要 以提高 劳动生产率为目的 建立先进合理的标准体系 双定 工作应建立完备的标准体系 扩大标准的覆盖 面 保持标准的先进性和合理性 应以发挥标准的引导性和 示范作用为前提 以提高劳动生产率为目的 建立诸如劳动 定额标准 劳动定员标准 工作质量标准 工作效率标准 劳 动负荷标准等一系列标准体系 4 双定 工作要以全新思维为基础 建立灵捷 高效的配 置理念和控制理论 双定 工作 在进行岗位配置和人员控制时 应摒弃传 统的 物化的配置和控制观念 充分考虑岗位和机构的相关 性与整体性 在进行岗位设置时 考虑企业经营规模和劳动 组织形式 合理进行岗位兼并 在进行人员控制时 以提高员 工素质 激发创造性为前提 变僵化配置为灵活控制 二 加强 与 削弱 的较量 一种观点认为 双定 工作是计划经济的产物 新形势 下 各种变化因素太多 节奏太快 各类 双定 标准已无制 定的意义 取而代之的是一些 经验方法 行政命令 双 收稿日期 2009 01 23作者简介 孙 丹 1965 女 辽宁丹东人 胜利石油管理局高级人才培训中心副教授 第 23卷 第 2期 胜 利 油 田 职 工 大 学 学 报 Vol 23No 22009年 4月 JOURNAL OF SHENGLI OIL FIELD STAFF UNIVERSITY Apr 2009 8 上 接 第 5页 安全知识 设备管理知识 法律法 规 节能窍门 等 8个栏目 每个栏目各有侧重 特色分 明 破解 学习无载体 的难题 2 会诊式培训模式 即对设备管理 安全生产 质量管理等问题 组织大队分 管领导 技术人员 技师联合会诊 边讲解原理 构造 边共同 探讨出现问题的原因 研究解决的良策 通过使干部参与会 诊分析 解决疑难问题的过程 把看得见 学得会的技术和经 验直接 快速 有效地传播给他们 使基层干部在生产实践 中 不断提高技术水平 获得指导工作实践的能力 3 建立 自学 互学 模式 每名干部结合自己分管的工作 每年初都要进行个人能 力分析 分析自己存在的缺失 列出自学计划 建立学习笔 记 月度由大队党群办进行检查考核 针对大队部分基层干 部参加工作时间短 深入现场工作的有效时间不足 缺乏丰 富的实践操作经验 但有一定的理论基础 而基层技师实践 操作知识丰富 但理论知识不系统的实际 开展基层干部和 技师 一对一 互帮互学活动 由基层干部和责任心强的技 师组成互帮互学对子 签订互帮互学协议书 定期互相学习 交流 共同攻克技术难题 促进基层干部提高实践操作技能 提高指导工作的能力 促进技师系统掌握理论知识 提高技 术素质 四 建立沟通跟进机制 根据基层干部的考试 考核情况和奖惩情况 以及从其 他方面了解到的信息 建立及时的沟通跟进机制 了解职工 关注的问题 及时做好教育引导 帮助基层干部总结取得的 成绩 查找出现的问题及其原因 共同制定学习 改进 提升 计划 并引导调整好心态 从而形成一个提升核心能力的闭 环系统 一是建立了大队党委 面对面 交流制度 大队班子 成员与责任区内的基层干部定期开展思想交流 了解情况 鼓励学习创新 二是落实严格考核创新成果的制度和培育形 成对创新失败宽容的氛围 对创新项目都要经过严格的验 收 评审 确定评审等级 对创新失败的情况大队两级领导干 部多一些宽容 理解和谅解 并组织力量对失败的原因帮助 查找 制定改进措施 促进广大基层干部敢想 敢干 促进基 层干部在创新中提升能力 总之 基层干部培训工作要根据本单位工作实际和基层 干部的需求 做好 三个结合 确保取得扎扎实实的效果 参考文献 1 李朝霞 基层干部培训中应注意的几个 问 题 J 理 论 学 习 2006 4 2 王国强 加快知识更新 加 强 基 层 干 部 培 训 J 中 国 工 商 管 理 研 究 2007 3 3 肖 春 华 模 式 优 化 增 强 基 层 干 部 培 训 实 效 J 中 国 石 化 2008 12 责任编辑 王爱玲 定 的工作定位失去了方向 部分企业出现了只抓管理 不要 双定 标准陈旧 水平落后 有的企业甚至出现了撤销 双 定 管理机构 调走专管人员 双定 工作少有人问津的局面 笔者认为 当前形势下 有大大加强的必要 1 双定 工作是企业编制人力资源规划 中长期生产经 营计划以及各种生产作业 劳动组织 财务成本年度计划的 重要前提 2 双定 工作是企业进行人力资源经济活动分析 建立 人工成本核算控制制度的主要依据 3 双定 工作是企业革新挖潜 提高劳动生产率 不断 增强员工综合素质的必要手段 4 双定 工作是企业建立有效约束 激励和竞争机制 贯彻 效率优先 兼顾公平 按劳付酬 的分配原则 建立 对 外具有竞争力 对内公平 的薪酬制度的基本保障 5 双定 工作是贯彻劳动法律法规 进行集体谈判 订 立集体合同 保证劳资双方合法权益的主要根据 三 创新 与 机遇 共存 1 更新观念 做到思想创新 双定 工作是现代人力资源管理的基础 新形势下 应 大力加强 提高对其重要性的认识 克服落后的管理体制和 管理思维的束缚 营造良好的宣传氛围 建立良好的 双定 工作基础 实现思想上的创新 2 改进方法 实现手段创新 双定 工作要适应现代企业制度的需要 适应企业生 产经营状况和技术发展状况 运用系统论 信息论和控制论 等全新的方法和技术 从传统的经验估工和统计分析法 提 高到运用准确性较高 科学性较强的类推比较 技术测定等 先进的计算方法 实现手段上的创新 3 加强组织建设 实现管理队伍创新 一方面要建立健全企业 双定 工作组织网络 制定切 实可行的工作计划和发展规划 另一方面要加强 双定 工 作管理队伍建设 运用各种手段 开展多层次 多类型 多渠 道的业务培训活动 不断提高 双定 业务人员的综合素质 4 强化体系建设 实现制度创新 首先要建立健全 双定 标准体系 以市场机制为基础 以维护劳动双方的合法权益 提高劳动效率为目标 不断建 立和完善 双定 标准体系 其次要完善 双定 工作程序 制定切实可行的标准制定 修订 宣贯 考核 统计 管理原 则 配置标准等制度体系 实现制度创新 5 加强学术交流 实现理论创新 双定