全省行政审批联审视频系统建设方案

1 全省行政省行政审审批批联审视频联审视频系系统统建建设设方案方案 一 总体要求 一 全省行政审批联审视频系统采取省级统一规划 各 地自行建设 集中部署实施的方式 由各级政府在本级政务服 务中心建设 并与省投资项目审批服务中心联审视频系统做好 对接 实现省级直接管理调度州 市 县级系统 州 市 可 独立召集所辖县 市 区 进行联审协调 满足全省行政审批 网上服务大厅和投资项目集中审批开展联审联批以及日常管理 工作的需要 二 各州 市 政府负责统一建设本地区行政审批联审 视频系统 新建的系统要覆盖州 市 级主会场和所辖县 市 区 分会场 即建设 1 套主 MCU 设备和县 市 区 分会场 硬视频会议终端接入 二 整体架构 基于各地政务服务中心网络现状 建设目标和省电子政务 IP 网络平台 联审视频系统建设采用 H 323 标准 系统配备 720p 1080p 视讯设备及配套软件 实现高清视频传输 同时结 合全省行政审批网上服务大厅 通用行政审批系统 投资项目 审批系统共同实现跨地区 跨部门的联动审批和并联审批 州 市 政务服务中心增加 1 台 MCU 及相应业务管理系 2 统 各县 市 区 政务服务中心会场布置 1 台 720p 视频联 审终端 主 备链路均采用 2M IP VPN 的方式接入 MCU 平台 各地政务服务中心联审分会场配置支持 720p 1080p 高清 HD SDI 接口高清摄像机进行灵活控制 麦克风收音效果要好 系统采用集中式 分布式组网结构 全网由省和州 市 统 一管理 实现全网资源的统一调度 州 市 县 市 区 两 级 MCU 及终端设备必须满足的建设方案配置要求 设备名称设备名称 部署部署 地点地点 配置要求配置要求数量数量 MCU 设备 州市政 务服务 中心 最大支持 128 端口高清 MCU 支持 720P 30 60fps 080P 30fps 接入容量根据各地实际确定 要求 在各地县区数量上增加 2 个冗余端口 支持最大 16 分屏效果 混协议 混速率 加密功能 具有中文字幕 会 场名 条幅 支持高清与标清混合会议 最高 2 种格式 速率 分 辨率 视频协议 支 持内置 GK 最大 128 个软件授权 内置 web 网管 支持三级级 联 包含网管软件 具有原厂商授权及本地化售后服务授权书 州市政 务服务 中心 1 台 720p 1080p 视频联审终 端设备 州市会 场视频 联审终 端 高清终端支持支持 720P 30 60fps 1080P 30fps 具备独立的 DVI 输 入和输出物理接口 具备独立的 HDMI 和 VGA 输入物理接口 支 持 3 路视频输入接口 输入接口支持 YPbPr HDMI VGA CVBS 等接口 支持不少于 3 路视频输出 接口 输出接口支持 YPbPr HDMI VGA CVBS 等接口 支持 3 路音频输入 支持 2 路音频输出 支持左右双声道立体声输出 支持动态双流 不开双流时 不中断会议方式下可自动释放带宽 包含所需软件和授权 州市政 务中心 1 台 720p 视频联 审终端设备 县级政 务中心 高清终端支持支持 720P 30 60fps 一体化设备 包含安装材料 具备独立的 DVI 输入和输出物理接口 具备独立的 HDMI 和 VGA 输入物理接口 支持 3 路视频输入接口 输入接口支持 YPbPr HDMI VGA CVBS 等接口 支持不少于 3 路视频输出 接口 输出接口支持 YPbPr HDMI VGA CVBS 等接口 支持 3 路音频输入 支持 2 路音频输出 支持左右双声道立体声输出 每个县 区 1 台 3 支持动态双流 不开双流时 不中断会议方式下可自动释放带宽 包含所需软件和授权 会场显示屏 幕 州县政 务中心 均配备 55 寸液晶电视 需配可移动式支架 并含 hdmi 接口 每个政 务中心 一台 终端利用 IP 网络组网 所有 MCU 及终端都连接到 IP 网 络上进行通讯 通过 IP 网络根据级别或者容量进行分级级联组 网 MCU 采用一体化集成式模式 会议管理平台和 GK 内置 MCU 内 可远程通过 WEB 进行会议管理 州 市 到县 市 区 采用 IP 组网 主 MCU 即为州 市 级 MCU 各县 市 区 政务服务中心级分会场放置独立视频联审终端 州 市 级平台可以管理和控制县 市 区 级终端 可直接组织召开 联审联批会议 视频联审调度系统组网示意图如下 4 由于各地网络建设情况差异较大 以上组网方式仅供参考 各地在实际建设中结合本地区网络建设情况 提前与当地网管 中心和省投资项目审批服务中心联系地址规划以及网络接入方 式 三 技术要求 一 先进性 系统设计要有前瞻性 且切实可行并容易 实现 支持最新的国际标准和国内外有关的规范要求 符合计 算机 网络通讯技术和视频会议技术的最新发展潮流 并且是 应用成熟的系统 有符合客户实际需求的解决方案 二 实用性 系统操作应用灵活方便 易于掌握 针对 实际应用的特点 具有多种管理方式 系统的各种功能贴近应 5 用 便于实际常规应用 系统设计符合各地政务系统的实际需 要 三 集成性 高度集成 体积小 重量轻 移动方便 便于连接 在高度集成前提下 具有多种功能 便于相关设备 接入 各设备的功能 在系统集成后能充分发挥 能一体化协 作 四 可扩展性 考虑今后的发展 留有充分的扩充余地 便于融入随新技术的发展带来的新功能 五 灵活性 MCU 同时支持 H 323 H 320 和 SIP 协议 的网络 能够适应多功能 外向型的要求 讲究便利性和舒适 性 达到提高工作效率 节省人力物力和能源的目的 提供符 合国际标准的软件 硬件 通讯 网络 操作系统和数据管理 系统等方面的接口和工具 使系统具有良好的灵活性 兼容性 系统参数配置少 调整少 自动化程度高 使用方便 操作简 单 六 安全性 结构 系统设计本身具有本质安全 系统 各环节具备权限及访问控制机制 支持各种加密系统 七 可靠性 具备在规定条件和时间内完成用户所要求 的功能的能力 能长期稳定的工作 结构简单 支持冗余备份 可靠性高 对工作条件和工作环境要求较低 系统启动快 系 统掉电后再来电或网络传输中断后再恢复正常 系统恢复工作 迅速 系统具备各种级别的诊断及故障提示功能 便于诊断 6 维护 八 经济性 综合考虑系统的性能和价格 性能价格比 在同类系统和条件下达到最优 经济性考虑了以下内容 系统 本身的价格 包括系统 技术服务和培训 系统运行后经济效 应预算的可能收益 对系统实施现场的特殊要求所需的费用 对系统集成所需的有关软件和硬件等的开发费用 系统的易扩 容 九 兼容性 省级联审视频系统现已建成 各地新建的 高清联审视频系统要求能与省级对接和组会 考虑到省投资项 目审批服务中心组织省级部门可对州 市 县 区网上审批和 重点投资项目审批进行直接讨论 要求省级 MCU 能直接管理 州 市 县级视频联审调度系统 实现省 州 县三级组网 本着节约并充分发挥投资效益的原则 项目建成后州 市 级 可独立召集所辖县 市 区 开会 并能与省级进行会议级联 统一管理平台 四 功能要求 一 MCU 技术功能要求 MCU 要求符合标准的 H 323 SIP 协议 能够和符合国际 标准的产品互通 嵌入式一体化设计 电信级机架式 MCU 电 源风扇 1 1 备份配置 MCU 采用嵌入式操作系统 支持 ITU H 263 H 263 H 264 视频编解码标准协议 支持 CIF 4CIF 720p 1080p 等图像格式 支持 720p 7 50 60 1080p 50 60 fps 支持 G 711A G 711U G 722 G 728 G723 1 G 729 AnnexA G722 1 SIREN7 SIREN14 AAC LD 音频编解码 标准协议 支持符合国际标准的 H 239 双流协议 实现双流功 能 至少 120 路 2M IP 接入 至少同时支持 60 组会议 支持 IVVR 智能引导功能 用户通过终端实现可视化会议创建引导和 会议参会引导 二 联审视频终端技术功能要求 终端要求采用嵌入式操作系统 非 PC 结构 产品稳定 能够支持 7 24 小时长时间开机运行 支持 H 323 SIP 标准 能够和符合国际标准的产品互通 支持 ITU H 263 H 263 H 264 等视频编解码标准 支持 G 711A G 711U G 722 AAC LD G 722 1 G 722 1C 音 频算法 支持自动唇音同步 回声抵消及 VAD 语音激励检测技 术 支持 1080p 720p 4CIF CIF 的活动视频 支持 H239 双流 辅视频支持可支持 WXGA 1280 768 WXGA 1280 800 WXGA 1366 768 WXGA 1440 900 XGA 1280 1024 XGA 1024 768 SVGA 800 600 及 VGA 640 480 分辨率 支持不少于 3 路视频输入接口 输入接口支持 YPbPr HDMI VGA CVBS 等接口 支持不少于 3 路视频输 出接口 输出接口支持 YPbPr HDMI VGA CVBS 等接口 8 支持不少于 3 路音频输入 支持不少于 2 路音频输出 支持左 右双声道立体声输出 支持动态双流 不开双流时 不中断会 议方式下可自动释放带宽 三 数字 MIC 技术要求 支持 8K 16K 32K 48K 的采样率 支持灵敏度范围在 42db 2db 之内 支持 360 度全向拾音范围 拾音半径至少 6 米 四 摄像头技术要求 采用 1 3 英寸 200 万像素 CMOS 传感器 支持高清视频 信号 1080p 30 1080p 25 1080i 60 1080i 50 720p 60 720p 50 支持 6 个用户可设置的预置位 云台动作其水平方向 100 最大转速 70 秒 其垂直方向 30 最大转速 50 秒 支持自动 日光 阴天 阴暗 荧光等多种白平衡模式 支 持自动 手动聚焦和自动 手动校对光圈 信噪比 50db 五 业务管理系统技术要求 会议管理员可登录 WEB 门户进行会议预约 用户可以预 约即时召开的会议或者将来的会议 1 系统支持会议草稿箱功能 方便快速召开需要经常性会 议 2 会议管理员可对正在召开的会议进行控制 包括 会场 广播 点名发言 自动广播 声音控制 动态添加 删除终端 支 9 持多画面控制 在多画面的会议中可以对每个画面指定显示内 容 支持在其中一个或多个画面中对所有终端进行分组轮询 3 支持广播源选看 指定当前会议广播源所看到终端 支 持对所有终端轮询 五 工作要求 一 各地要将行政审批联审视频系统作为行政审批网上 服务大厅建设工作的重要基础平台进行配套建设 确保同步建 成使用 便于网上大厅的建设 推广 培训 并在今后的业务 咨询 指挥调度 三级联动审批工作中充分利用联审调度系统 提高重点投