新常态下如何实现招商引资大突破(终稿)

1 新常态下如何实现招商引资大突破 随着国际国内经济下行压力增大 各地招商引资竞 争日趋加剧 土地紧张 资金短缺 劳力不足 优惠政 策欠缺等矛盾日益凸显 后工业化 时代的县域经济 发展面临着新的挑战和机遇 在这种繁荣与危机同步 机遇与挑战并存的新常态下 要实现加快发展 优质发 展 持续发展的目标 任重而道远 笔者立足扶风招商 引资工作 就实际工作中存在的主要问题 进行了粗浅 的分析 并提出如下几点建议 一 目前我县招商引资工作存在的主要问题 1 1 认识不到位 认识不到位 对招商招什么 如何招思路模糊 部分发展良好的优势产业 比如水泥制造 小麦深加工 安于现状 主动招商的热情不高 存在 等 靠 心 理 项目征集不细 不严 包装 策划粗糙 对外来投 资商缺乏吸引力 对承接小微企业 劳动密集型产业 互联网 教育 医疗 智能制造 电子商务等新兴产业 认识不足 缺乏主动对接的热情和能力 2 2 缺乏龙头企业 缺乏龙头企业 从目前引进的项目来看 普遍热 衷投资我县的一些资源 垄断 型 配套型 延长型 服务型产业 引进的项目大部分都是传统型项目 科技 含量低 附加值不高 辐射作用弱 对经济的拉动作用 2 不明显 产业集群难以形成 随着经济的发展 现存产 业将面临行业洗牌 纺织业 制造业等产业品牌知名度 低 产品竞争优势日趋衰落 部分产业甚至面临停产倒 闭的危机 3 3 园区承载能力弱 园区承载能力弱 园区发展不均衡 集中度低 园区基础设施投入严重不足 水 电 气等配套设施 慢 半拍 文化旅游产业园规划仍在论证 建材工业园 一 枝独秀 园区产业雷同 主导特色不突出 难以形成产 业聚集效益 项目选址随意性大 客商看上哪个园区就 落户哪个园区 致使园区产业聚集效益不明显 园区生 活配套不够完善 缺乏物流 仓储 运输 金融 财税 教育 医疗以及其他生活服务等方面的配套 4 4 软硬软硬 配套不足 配套不足 融资环境有待加强 为中小 企业服务的小额贷款公司偏少 实力 规模偏小 担保 融资能力有限 现代物流业发展相对滞后 物流成本较 高 据客商反应 扶风物流业规模小 形式单一 且局 限于流程某一段 没有大的物流公司 缺乏一体化服务 供应商 不能有效降低物流成本 出台的招商引资优惠 政策模棱两可 不规范 对项目引荐人奖励标准不明确 难以形成 以企引企 的良性循环 缺乏吸引高新技术 企业的优惠政策 缺乏调动全民招商积极性的奖励政策 导致客商来了职能部门相互推诿 扯皮 影响了投资效 3 率 有些企业因 熬不起 而转投它处 行政审批程序 复杂 效率低 一套注册手续办下来 少则一个月 多 则两三月 熟练的劳动力储备和培训不足 特别是高端 技术 管理 金融 经贸 电子 计算机人才匮乏 制 约了新型 高端产业的引进 缺乏与西安 北京等知名 高校及科研院所的有效对接 致使有些产学研基地和人 才不能转移落户 二 对策和建议 1 1 摸清家底 聚焦 摸清家底 聚焦 主业主业 在充分研究我县优势 产业发展现状和特点的基础上 加快制定我县 对外招 商产业指导目录 明确园区的产业定位和发展方向 打造特色专业产业园区 进一步做好四大工业园区功能 定位和产业规划 按照产业集群发展的规律 提倡 一园 一品 引导相互关联的企业集中集约发展 打造有别于 其他县区的特色专业产业园区 围绕优势产业配套 延 伸产业链招大做强 我县已初步形成了食品 建材 纺 织 机电 旅游等五大支柱产业 招商引资应注重成熟 产业链生产企业的引进 走专业化 规模化发展道路 细分产业链 将其中的某一环节或某一产品作为主攻方 向 通过内联外引 促进产业配套和互补 优先引进关 联度大 带动力强 辐射面广 集约化高的优势产业集 群 促使承接产业转移和扶风本地优势产业有效衔接 4 良性互动 共同提高 不断提升产业的综合实力 2 2 软硬软硬 配套 亲情服务 配套 亲情服务 注重亲情服务 优化 发展 软环境 突破行政审批慢 效率低 时间长的机 制障碍 在落户企业手续办理中实行 专人负责制 零 距离服务 在项目建设中实行全方位跟踪式服务体系 营造亲商 爱商 安商 富商的良好创业氛围 继续完 善政策环境 零折扣兑现对企业的优惠政策以及招商引 资中介人奖励政策 努力打造一言九鼎政府形象 虽然 我县出台了一些优惠政策 但标准不明晰 建议尽快完 善出台奖励标准明确 服务力度到位 具有可操作性的 政策 调动全民招商的积极性和主动性 提高招商引资 实效 加快园区道路 供水 供电 排水 排污等基础 设施建设步伐 强化信息 人才 商务 物流等公共服 务平台建设 进一步完善园区投资硬环境 组织工信 发改 国土 工商 税务等相关职能部门 对全县规模 以上企业进行摸底 对存在的问题建立台账 专人负责 逐步核销 3 3 创新方式 精准招商 创新方式 精准招商 发挥企业主体和市场 无 形之手 的作用 立足我县实际 优质资源和产业基础 长远布局 该关停的关停 该整合的整合 强化产业链 招商 达到引进一个 带动一批 辐射一片的效果 强 化全县干部的互联网思维 用户思维 产品思维 强 5 化大众创业 万众创新的服务思维 形成扶持客商的鲶 鱼效应 充分利用扶风在外成功人士多 交际广信息量 大的优势 积极开展亲情招商 通过组织同乡会 联谊 会等形式 收集了解投资者相关信息 积极寻求适合到 我县投资的合作伙伴 建立科级以上领导干部企业资源 信息资料库 对有效信息进行专项奖励 对接信息实行 全方位资金保障 联系环渤海 长三角 珠三角投融机 构 商会 专业行业协会和龙头企业 多渠道了解投资 动向 组成招商小分队带着项目主动上门招商 提高招 商的针对性和实效性 借助县政府公众信息网 扶风招 商网 扶风发布等信息平台 广泛发布招商信息动态 通过事件营销 故事营销 人物营销等营销方式 扩大 对外影响 建议 驻点招商 不间断 形成常态化 通过 联系商会 驻外办事处 登门拜访名企 发掘地缘人脉 等方式 积极寻求有价值的投资线索 切实发挥驻点招 商的 触角 桥梁 和 纽带 作用 4 4 发展金融 形成 发展金融 形成 硅谷硅谷 在大力引进民营股份 制银行的同时 大力发展各类金融租赁公司 私募股权 及各类基金公司 进一步拓宽企业的融资渠道 要善于 学习北上广深等东部发达地区成功经验 采取 园区管委 会 公司 的运作模式 由政府出资选聘高学历资深金融 人才在一 二线大城市设立融资公司 利用国际 国内 6 两个市场 多种资源让资产增殖 进入大城市的资本圈 子 使其资金流 信息流 人才流等优势为我所用 不 断挖掘产业新动向 经济发展新趋势 吸引一批高新技 术项目落户 5 5 对接高校 转移产业 对接高校 转移产业 发展产学研基地 与西安 北京 上海国内一些知名大学 科研院所联建产学研机 构 不断为我县产业发展提供科技服务支撑 引进具有 先进技术 具备竞争优势的项目和产品时 特别要把 人 才 引进作为重中之重 给予特殊优惠政策 让人才在扶 风扎根落户 全力支持他们由小到大 做大做强 建设 商业高端人才孵化基地 从住房 医疗 子女就业等给 予宽松的待遇 使扶风成为生产要素的聚集硅谷 投资 商的钟情热土 旅游要素的朝圣地 6 6 大胆尝试 创新模式 大胆尝试 创新模式 允许新产业 新行业 新 的经营模式先行先试 边运行边规范 比如现代光伏设 施农业项目 要敢于创新 寻求新的经营模式 大力发 展电子商务 建议在我县机加园建立电子商务产业园 现代物流园 青年创业大厦等配套设施 为企业和创业 青年营造开放 包容的投资环境 营造大众创业 万众 创新的新常态 7 7 提升素质 强化队伍 提升素质 强化队伍 要在招商竞争中有所建树 必须要有一支出色的招商队伍 招商人员作为特殊商品 7 的推销员 除具有一定金融管理 投资 国际经贸 法 律及相关行业的专业知识外 还需吃透县情 充分掌握 我县现有的主导产业 优势资源 潜在市场及成熟项目 对其进行科学化系统培训 以便其在招商过程中能够做 到有的放矢 对发达地区的相关产业予以重点关注 有