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1 / 7花溪区少数民族地区农业发展现状及对策摘要通过对花溪区少数民族乡、村调研,查阅相关农业生产资料,总结分析制约少数民族地区农业发展的主客观因素,并提出加快少数民族地区农业发展的对策。 关键词少数民族地区;农业发展;现状;对策;贵州花溪 花溪区位于黔中腹地,全区地貌以山地和丘陵为主,土地总面积 km2,耕地面积 11 849 hm2。花溪区为多民族杂居地区,区辖 3 个办事处 2 个镇 9 个乡,其中少数民族乡 5个。全区总人口万人,少数民族人口万人,占%,有苗、汉、布依等 38 个民族1。近年来,花溪区紧紧围绕西部大开发,建设“经济强县” 、建设“大贵阳”的发展机遇,坚持生态区、旅游区、文化区的发展定位,推进经济结构战略性转型,全面推进花溪区少数民族地区农业发展。 1 现状 2 / 7经济指标 2016 年花溪区生产总值 632 597 万元,其中,第一产业增加值 68 712 万元,第二产业 272 989 万元,第三产业290 896 万元,三次产业结构比为。城镇居民人均可支配收入 13 501 元;农民人均纯收入 4 821 元,其中,少数民族地区农民人均纯收入 4 368 元。 基础设施 在各级党委、政府的大力支持下,以项目建设为纽带,在少数民族地区建成耕道 73 km、耕作便道 46 km、串户路改造 267 km、蔬菜病虫测报站 1 个、蔬菜产地批发市场 1 个、蔬菜育苗中心 1 个、农残检测站 5 个、钢架蔬菜大棚 200个;修建沼气池 7 636 口;改灶 7 636 套;圈舍改造 10 000 m2。 产业指标 良种推广率。 “两杂”良种推广率%。 3 / 7粮食产量。粮食产量万 t,粮食基本自给。 蔬菜产量。年蔬菜播面万 hm2(次),年蔬菜总产量达万 t,外销蔬菜万 t。 畜牧业。2016 年生猪出栏 52 731 头、牛 3 557 头、羊 1 557 只、禽 550 955 只;大牲畜存栏 26 261 头(匹)、猪 42 822 头、家禽 305 162 只;肉类总产量 4 312 t、禽蛋产量 856 t。 农村劳动力资源 农村劳动力 53 817 人,其中,从事第一产业 20 901万人,初中以上(含初中)6 144 人,占第一产业人数的%。 2 问题 对农业产业结构调整的长期性、艰巨性和复杂性认识不足 一是急于求成,计划多、口号多,工作落实少;二是缺乏长远规划或有规划而未很好地实施,呈现点多、规模小、4 / 7亮点少的现象。 信息和技术服务组织活力不够 在信息和技术服务方面明显滞后,尤其偏远的少数民族村寨产前、产中服务跟不上,仓储、运输、销售环节等服务的滞后阻碍了少数民族地区农业发展。 投入不足,影响了农业发展进程 一是由于地方财力不足,导致农业基础设施的建设缓慢,无法完全满足项目建设和生产的需要;二是缺乏科学合理的统一规划,没有把有限的资金真正用到少数民族地区农业发展中;三是农业项目的招商引资力度不大,无法解决少数民族地区农业发展资金短缺问题。 农民文化素质总体不高,制约了农业科技成果转化到位率 少数民族地区农村主要经济收来源于外出务工。同时,当前农村特别是少数民族地区具有一定文化的青壮年大多外出务工,从事第一产业的人员多为老、弱或半文盲人员,自5 / 7身文化素质和传统观念给农业科技成果转化利用带来了一定影响。 3 对策 因地制宜,科学规划,发展特色农业 少数民族地区农业发展工作是一项长期的战略性工作,因此必须正视存在的问题,明确指导思想、原则、发展目标、建设任务和具体措施,结合少数民族地区民风民情,制定出长远的、切实可行的宏观规划,而且要制定出层次分明、区域性强、纵向衔接、横向协调、生产力布局和生产要素配置优化组合的实施方案,指导实践。要认真、全面、深入地分析少数民族地区特有的资源条件,坚持有所为有所不为,立足优势,因地制宜选准方向和重点,集中人力、物力、财力发展“一村一品”特色农业2。 加大基础设施投入,建好结构调整必需平台 必须坚持把基础设施建设放在重要位置。积极组织资金,加大对少数民族地区水、电、路、气、房方面的投入,改6 / 7善农村农民的生产生活条件,建好农业产业结构调整必需平台,抓好后续监督管理,注重基础设施建设项目的效益开发,为农业项目实施,增加农民收入奠定基础3。 选好农业项目,培育龙头 在项目选择上,要根据市场需求和少数民族农民意愿,坚持选择辐射面广、带动力强、增收明显的项目。通过政策优惠、优质服务和宣传引导等办法,鼓励或支持龙头企业在少数民族地区建立企业原材料基地,发挥项目的示范、辐射和带动作用,提高农产品质量和市场竞争力4。 加强农民科教培训,提高农业科技含量 依托高校集聚资源优势,通过“阳光工程”培训、“百名专家进百村、科技帮扶带创业”等活动,加强少数民族地区农民科教培训,特别是农业实用技术培训,提高农业科技含量,增加农民收入。 4 参考文献 1 发展中的贵阳J.中共贵州省委党校学报,XX(1):7 / 7130. 2 张春江.发展特色农业促进山区经济增长J.思茅师范高等专科
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