公司纪检监察工作制度

公司纪检监察工作制度公司纪检监察工作制度 第一章 总 则 第一条 根据国家的相关法律 法规 各级纪检监察机关的有关规 定 结合公司具体实际 制定本制度 第二条 本制度适用于公司内部纪检监察事务 第二章 组织与领导 第三条 公司纪委书记负责公司纪检监察工作的全面领导 纪委副 书记协助纪委书记工作 公司纪检监察部组织承办具体业务 第四条 公司所属各单位 由单位党委行使纪检职能 下属各单位 党委应设专职或兼职纪律委员 第五条 公司纪检监察机关受公司党政组织领导 业务方面要受集 团纪检监察机关领导 第三章 工作职责和权限 第六条 公司纪检监察机关履行纪律检查和行政监察两大职能 其 工作职责主要是 一 监督检查各单位党组织 党员 公司干部贯彻执行国家的 法律法规 党的方针政策 公司的决议决定和规章制度的情况 二 协助党委抓好公司党风廉政建设 督促检查落实党风廉政 建设责任制的情况 三 受理对基层党组织 党员和领导干部违反党纪 政纪行为 举报 四 调查处理各单位党组织和党员 公司干部违反党纪政纪的 行为或提出处理建议 五 受理党员 公司干部不服党纪政纪处分的申诉 六 会同有关部门做好党风党纪和廉洁从政的教育 宣传 调 研等工作 七 做好执法监察工作 八 参与重大经营管理活动 实行事前监控 九 承办公司党委 行政和上级纪检监察机关交办的有关工作 第七条 纪检监察机关因工作需要 可行使以下权力 一 查阅 复制与办案或监察事项有关的文件 资料 帐册 单据 会议记录 工作笔记等局面材料 二 要求有关单位提供与办案或监察事项有关的文件 资料等 书面材料及其它必要的情况 三 经纪委书记批准 暂予扣留 封存可以证明违法违纪行为 的文件 资料 帐册 单据 物品和非法所得 四 经公司党政主官同意 对涉及案件有关人员 可直接通知 所在单位或部门将其停职 第四章 工作原则和工作人员守则 第八条 纪检监察工作坚持的原则 一 实事求是和纪律面前人人平等的原则 二 从实际出发重证据 重事实的原则 三 集体领导和个人分工负责的原则 四 群众路线原则 五 教育与惩处相结合的原则 第九条 纪检监察工作人员坚持的工作守则 一 实事求是 坚持原则 二 秉公执纪 不徇私情 三 刚直不阿 铁面无私 四 严于律己 保守秘密 五 深入调查 联系群众 第五章 举报 第十条 举报范围 举报内容包括公司内部贪污受贿 营私舞弊 以权谋私 滥用职 权等各类违法违纪行为或给公司声誉 经济方面造成较大损失的渎 职 失职行为 以及公司风气方面存在的各类问题 第十一条 举报方式 可通过电话 信函 电子邮件和当面举报等方式进行 为了利于 案件的查办和对举报有功人员进行奖励 纪检监察部门提倡署名举 报 举报人要尽可能据实提供被举报人的姓名 职务 被举报单位 名称 违法违纪事实的具体情节和证据 并提供该事件其他知情人 的姓名 第十二条 接受举报 公司纪检监察机关在公司设立举报箱 举报箱定期开启 对于来信举报 简明摘出内容提要 填写相关表格 随信件一起 送领导阅批 对于电话举报 受理电话举报要询问举报人概况和举报内容 如 实做好举报电话记录 在条件许可的情况下 对重要的举报应该录 音 对于举报人来访 接待人员应认真听取来访人的检举 控告和申 诉 了解来访人来访的目的 所反映主要问题的时间 地点 主要 事实 证据等 做好记录 第十三条 对举报的处理 收到的线索经过审查后 属于纪检监察机关受理范围的举报 予 以受理 按干部管理权限处理办法办理 经审查不属于纪检监察机关受理范围的 分情形作如下处理 一 对不需要处理的一般上访问题 应做好上访人的思想工作 讲清道理 劝其返回 应由所属单位 部门 解决的问题 告其回 所属单位 部门 处理 二 不属于纪检监察部门受理的举报电话 需告知举报人向有 关部门反映 三 对于来信举报 不属于纪检监察机关受理范围的 应转交 到相关单位或部门 第十四条 转办 虽属纪检监察受理范围但不归公司纪检监察机关处理的举报 公 司纪检监察机关批转给批转给相关单位 对转办的信访件 基层单 位最迟需在三月内报告结果 如三月未报 公司纪检监察机关则以 电话 口头 书面等方式催办 第十五条 存档 纪检监察举报处理完毕后 对全部案卷材料进行整理 编排目录 装订成册 长期保存 第六章 案件检查 政纪案件调查处理 第十六条 纪检监察机关受理和查办案件 原则上按照党管干部的 范围和权限以及案件的性质 分级分类管理 一 公司党委书记 副书记 纪委书记 副书记副 党委 纪 委常务委员 与党委常务委员同职级的党委委员违反党纪的行为 由上级纪检监察机关受理和查办 基层不是干部的党员违反党纪的 问题 由基层党委查办基 其余党员的违纪行为 由公司纪检监察 机关受理和查办 二 公司副处级 含副处级 以上领导违反政纪的行为 集团 监察机关受理和查办 其余工作人员违反政纪的行为 由公司纪检 监察机关受理和查办 三 大案 要案的查办可申请上级纪检监察机关会同查办 特 别重要的大案 要案申请集团公司纪检委直接查办 四 纪检检察机关进驻各单位查办案件 各单位党政要组织协 助并协同查办 五 需移交司法机关查办的案件 按干部管理权限报党委批准 后移交司法机关查办 第十七条 案件受理 纪检监察机关受理有关公司内部的各类检举 控告 申诉和纪 检监察机关发现的 有关部门移交的案件 对于受理的案件 要分类处理 属于公司纪检监察机关查办的要 立即组织办理 属于各单位或部门办理的应及时转办 公司纪检监察机关 基层单位党政 在接到上级纪检监察机关批 转或转办的案件后 要及时将查办结果反馈上级纪检监察机关 第十八条 初步审查 审核 纪检监察机关按照自己的管理范围 对受理案件的线索和材料应 进行登记 对需要调查处理的案件 经纪委书记批准后进行初步审 查 审核 第十九条 立案 经初步审查 审核后的案件 情节轻微或事实不存在 不需要给予 处分的 予以了结或撤销 涉及刑事犯罪的移交司法机关 认为有 违纪 违规事实 需公司纪检监察机关查办的 予以立案 第二十条 调查 一 确定立案调查的事件 应通知被调查人所在单位 但有妨 调查和无法通知的例外 二 制定调查方案 明确调查组人员组成 应查明的问题和 线索以及调查步骤 方法 措施等内容 并经纪委书记审议批准后 执行 三 调查应重证据 证据包括书证 物证 证人证言 被调 查人的陈述和辩解 视听资料 鉴定结论和勘验 检查笔录等 四 立案调查的案件 应在自立案之日起三个月内结束 因 特殊原因不能结束 经纪委书记批准可适当延长 第二十一条 回避 办案人员有下列情形之一者应当回避 一 是案件被调查人或被检举人 被控告人的近亲属 二 本人或近亲属与案件有利害关系 三 与案件被调查人或被检举人 被控告人有其他关系 可 能影响案件公正处理的 第二十二条 审理 一 纪检监察机关对认为需要给予处理的案件或需要进行审 理的案件应进行审理 审理的内容包括事实是否清楚 证据是否确 凿 定性是否准确 处理意见是否恰当 程序是否合法 并提出审 理报告 二 经审理认为需要对案件进行补办调查或补充调查手续的 进行补办调查和补办手续 第二十三条 处理 一 纪检监察机关对立案 调查和审理后的案件 根据其情节 和性质 采取相应的处理方式 做出处理决定或处理建议 1 有违纪 违规事实 需给予处分的 按照相关规定给予政纪或 和 党纪处分 2 对于案件涉及的违纪违规财物或涉案人员的非法所得 一经查实 全部没收 上交公司财务 对于已造成损失的 责令退赔或依法追 缴 3 构成犯罪者 移交司法机关处理 对故意违法犯罪被判处有期徒 刑 不含缓刑 的人员 公司应当开除 是党员的应开除党籍 4 需要在一定范围内予以通报的违法违纪单位或个人 进行通报 5 有违纪违规事实 但情节轻微或者符合从宽条件不需要给予处分 的 经批评教育后免于处分 6 不存在违法违纪事实的 对案件予以撤销 二 纪检监察机关根据案件调查和审理结果 可根据情况向有 关单位和个人提出处理建议或处理决定 有关单位和人员无正当理 由必须采纳或执行 三 重大监察处理决定和党纪处理意见应报请同级党委同意 四 处理决定 处理建议应以书面形式送达有关部门或有关人员 五 有关单位在收到处理决定或处理建议次日起的 15 日内 将 采纳和执行情况报做出决定的纪检监察机关 第二十四条 提起申诉 对处理决定或处理建议有异议的 可在收到处理决定或处理建议 次日起的 15 日内向做出决定的纪检监察机关提起申诉 做出决定或 建议的纪检监察机关应在一个月内做出复审决定并给予回复 对回 复仍不服或有异议 可提请上一级纪检监察机关进行复核 第二十五条 案件处理完毕后 对全部案卷材料进行整理 编排目 录 装订成册 长期保存 第七章 执法监察 第二十六条 范围和内容 对党的路线 方针 政策和国家的法律 法规以及规章 制度 决定 命令执行情况进行监督检查 对总公司 集团公司的重大改 革措施 重要决策的实施情况和党风党纪情况进行监督检查 对总 公司 集团公司重要计划 措施的执行情况和经营管理进行监督检 查 对职工群众关心和反映的 热点 问题进行监督检查 上级纪 检监察机关交办的执法监察项目 第二十七条 选题立项 纪检监察部门根据上级安排 领导部署 有关部门要求 调查 发现和群众反映的突出问题 认真分析筛选 提出执法监察的题目 经纪检监察机关讨论研究 商请有关部门 确立立项建议 呈报主 管领导审批 第二十八条 制定方案 根据所立项目 纪检监察机关制定执法监察实施方案 内容包 括 工作内容 指导思想 目的要求 政策依据 组织领导 方法 步骤 时间安排等 第二十九条 组织实施 一 确定纪检监察机关参加执法监察的工作人员 必要时 请 有关的业务部门派人参加 重大项目 可由公司领导出面进行部署 二 组织参加执法监察的工作人员 认真学习有关的政策 规 定和实施方案 明确意义目的 方法步骤 工作要求 充分做好实 施前的准备 三 纪检监察机关下发执法监察的通知文件 被监察单位要按 照要求做好准备工作 四 认真落实实施方案 搞好自查和抽查 对检查出来的问题 要弄清事实 确认性质 分析原因 分清责任等 第三十条 评估总结 一 要全面 客观 实事求是地评估执法监察的情况 肯定成 绩 总结推广经验 对存在的问题提出改进意见 二