第15章 电子商务经济学

开篇案例 衣阿华州的电子商务和 IT 投资论证 面临的问题 多年来 衣阿华州对电子商务和 IT 投资都很少进行规划和论证 任何政府机构只要需要资 金开展电子商务或 IT 项目 就将其列人自己的预算当中 由于知道只有一小部分项目能够 获得资助 各个机构都来申请大量项目 在这种情况下 讨价还价 政治取向 压力以及 其他外部因素就成为决定哪个机构的申请项目能够得到资助的关键 结果 一些重要的项 目没有获得资助 而不重要的项目却获得了资助 另外 人们也没有任何节约资金的动机 这就是 1999 年以前衣阿华州的状况 现在仍有很多州 国家 城市和其他的公共机构存在 这样的情况 然而 1999 年 当有人要求提供 2250 万美元来解决 Y2K 问题时 衣阿华州 的一切都发生了改变 解决方案 衣阿华州的 IT 规划和开销计划解决方案 衣阿华投资回报率计划 R0I 计划 是一个 IT 价值模型 它的基本思想是推进基于绩效的政府 衡量政府计划成果的一种方法 衣阿 华州提出 ROI 计划来对 Y2K 方案的投资进行论证 它的基本思想如下 首先 所有新投资主要都从一个称为总技术账户的资金中获得资助 该账户由议会拨款由 州 IT 部门共同控制 基金汇总使预算监管更加容易 并可以防止重复建设 其次 政府机 构递交申请 以从总账户中获得对未来电子商务和 IT 项目资助 为使项目获得资助 机构 管理者就必须根据一系列因素详细论证其项目的预期成本和收益 每一个因素的最高分从 5 15 分不等 最高总分 100 分 另外 他们还必须详细说明与每一因素相关的衡量标准 最终得分是由决定价值的 10 项标准给出的 ROI 计划要求这些机构详细说明他们的技术要求和功能需求 这种做法可以加强标准化 并可以帮助管理部门识别重复建设和重复投资 例如 2001 年 很多政府机构提出建设处 理电子采购和人力资源管理问题的部门 ERP 系统 而 IT 部门建议衣阿华州建立一个可以 由多个政府机构共享的更廉价的单一 ERP 系统 这一预计花费 960 万美元的项目 如果允 许每个机构都单独进行 将很容易花费数倍于计划的费用 项目获得资助以后 州政府通 过仔细审查各项开支来节约资金 在获得资助补偿以前 各机构必须向企业质量保证办公 室提供采购订单和发票 这种 IT 价值模型是普遍适用的 也同样适用于电子商务项目 IT 部门只有在证明了该花销是必不可少的以后 才会从总技术账户中拨款给该机构 如果某 一机构的开支与项目计划不符 它便向审计者出示一个红旗标识以显示该项目可能有问题 效果 衣阿华州的 ROI 计划成为一个论证公共领域 IT 和电子商务投资的全国通用模型 2002 年 该计划被国家首席信息官联合会 NASCIO 命名为 最佳州政府 IT 管理创意 它在 4 年内 为纳税人节约了 500 多万美元 约占新 IT 项目花费的 16 这个过程也改变了使用者的行为 例如 在 2003 财政年度 17 个电子商务和 IT 项目提出 了预算批准请求 但只有 6 个获得批准 而在 2004 年 4 个项目提出请求 并全部获得批 准 另外 各机构也开展了广泛合作 并运用交叉职能团队来撰写申请书 政府机构现在 更加仔细地考虑它们的 IT 和电子商务投资 另外一个被改进的地方就是各机构开展合作 共同提出项目提案 从而消除了重复项目 最后 这种方法将政治压力减到了最小 衣阿 华州 ROI 计划的成功导致了 2001 年责任政府法案的实施 该法案要求 不仅仅是电子商 务或 IT 投资 所有的政府投资都必须建立类似的方法 案例启示 今天 每个企业都必须面对的一个最重要的决策就是电子商务项目是否得到了有效论证 电子商务的独特性使它的论证和经济性在很多方面不同于其他的商务活动 甚至是 IT 项目 开篇案例显示 通过进行正式分析 组织可以提高其 IT 项目的投资回报率 R0I 并消除资 金配置决策中的政治因素 电子商务应用案例 15 1 通用的飞机引擎数字期权 25 年前 通用飞机引擎公司 GEAE 就建造了一套系统来实现对引擎的远程监控 每个引 擎都有几百个传感器 它们在飞机飞行时将信号传送给机上的电脑 信号随后通过卫星传 送给地面的计算机 经过多年 该数据采集系统已经发展成为一套进行引擎控制的完整操 作系统 GEAE 就是使用该套系统实现数字期权的 GEAE 用收集到的数据对其工程师和维护人员进行培训 这样公司就能持续提高其引擎制 造水平 同时提供高水平客户服务 GEAE 通过把其收集到的部分信息卖给航空公司而创 立了一种可创造收人的电子期权 它销售的信息包括 何时以及如何维护引擎的指南 在何 种飞行状态下哪个引擎工作得最好 内部维护队伍的成本与外包该工作的对比等 并且 通过预测与识别何时需要更换某个引擎部件 同时通知客户哪些部件已经在飞机着陆时备 好 GEAE 改善了客户关系 这样使航空公司以最少的维护时间保证了飞机的正常飞行 如此 GEAE 的数字期权提升了产品设计与客户服务 还产生了额外收益 问题 1 GEAE 创立的是什么数字期权 2 列出 GEAE 可以采用的其他期权方式 3 GEAE 可用哪些标准来计算其电子商务项目 电子反馈信息系统 的 ROI 电子商务应用案例 15 2 e choupal 的成功故事 在印度南部的边远山村 大多数农民是文盲 也从未使用过计算机 他们在小块土地上种 植大豆 小麦和棉花 当作物成熟以后 他们通常需要花费两天时间把这些作物运到当地 的拍卖市场 由于缺乏相关信息 他们根本不知道目前的市场价格 ITC 是印度最重要的农业综合企业之一 建立了一个名为 e choupal 的电子市场 choupal 在是北印度语中意为 聚集地 由一个 sanchalak 进行管理 并通过设在操作人员家里或公 共场所的小亭子里的电脑进行连接 e choupal 扮演了社区会议中心和电子商务中心的角色 e choupal 模式要求 ITC 为创建和维护其所在农村地区的 IT 网络而进行大量投资 同时 还必须寻找并培训当地农民来管理每一个 e choupal e choupal 计算机通过电话线或者逐渐 通过 VSAT 联入 Internet 每个 e choupal 平均服务于半径在 5 公里内的 10 个村子的大约 600 个农民 每个 e choupal 的建设成本在 3000 6000 美元之间 另外每年还需要大约 100 美元的维护费 农民可免费使用此系统 Sanchalak 公开承诺为整个社区提供服务 而 Sanchalak 的好处是个人声望的提高及对每笔交易收取的佣金 农民则从更加准确的定价信息 称重过程的改善 更快的处理时间 更便捷的支付方式以 及其他更多的信息 如准确的市场价格和市场趋势信息 这些信息可以帮助农民决定何时 何地 以什么样的价格出售其产品 中获利 农民还能够获得有关土地 种植技术 农作物 规划以及与供应商建立稳定联系的信息 农民利用 e choupal 购买种子和肥料 订购土壤检 测工具 分享有益经验 核对谷物价格 甚至包括芝加哥交易所的价格 e choupal 系统对农民选择种植什么作物以及何时出售他们的产品有重要影响 例如 在 e choupal 覆盖的范围内 大豆的种植量急剧增加 有些地方增加了 50 90 而通 过 mandi 露天市场 交易的大豆量则下降了一半 另外 通过 e choupal 出售产品 农民可以直接将他们的谷物送到 ITC 收集点 从而节省 了运到拍卖市场所需的包装成本和运输成本 通过再中介化 而不是非中介化 ITC 每吨 也节约了 5 美元 e choupal 降低了 2 5 的 ITC 净采购成本 节省了支付给 mandi 中的采购代理佣金和运输成 本 并且它还可以更直接地控制购买的农产品质量 公司报告说 第一年就收回了设备成 本 该项目总体上来讲是有利可图的 到 2004 年 e choupal 可以扩大到 1000 个 农民不 需要改变生活方式也可以节省资金 问题 1 列举可以用来度量 e choupal 系统电子商务成功的衡量标准 2 e choupal 却与正规的电子会议中心有何不同 现实世界案例花旗集团如何衡量它自己 全球企业与投资银行 GCIB 是巨型金融服务公司花旗集团的五个主要商务分部之一 经过 一系列的兼并收购以后 GCIB 现在是一个拥有 6000 名员工 每年预算超过 10 亿美元的 全球性组织 GCIB 的 IT 部门正面临为集团所有分部提供统一生产力控制流程和控制标准 的挑战 针对这种挑战 GCIB 开发了 Mystic 一个所有 IT 员工和他们的商业合作伙伴都可以使用 的内部绩效监控和资产管理 Web 门户 整个企业都可以访问此系统 以便企业方的项目发 起人能够检查他们项目的状态 此系统为所有的 IT 和电子商务项目提供了一套综合性的衡 量标准 并从项目所有者 交货数据 预算以及很多其他因素方面对 IT 和电子商务项目提 供了多个视角 高质量的最终结果显示 在 Mystic 上的投资增加了花旗集团的价值 自首 次启用开始 准时送货率就总体提高了 15 而同期项目负荷则增加了约 50 实施这样 一个涉及到组织中每一个人的大型电子商务创意并不是一件简单的事情 花旗集团是如何 取得成功的呢 花旗集团发现 实施这样一个遍及整个企业范围的可视绩效与其他标准监控方法 代表了 一种企业文化的变迁 而这可能会造成一些不安 针对这种不安 花旗集团首先将 Mystic 作为一种试验性项目加以实施 当试验性项目展开以后 集团鼓励持续地交流沟通 并允 许员工公开表示他们所关心的地方 并对能反映特定项目与状态的适当复杂度的衡量标准 提出优化建议 Mystic 的主要功能是监控花旗集团 IT 职员的绩效它从三个方面进行绩效监控 生产力 质 量和控制 生产力衡量标准通过测量项目的平均完成时间 最新项目的状态 每个项目的成本 成本 偏差 应用组件重用的程度和价值 可用性 支持成本以及其他因素 对开发者完成了多 少工作进行量化 质量衡量标准测量项目发起人和项目开发者对项目的满意度 控制衡量标准则测量项目风险 每个项目的预算费用和实际花费 以及数据质量 Mystic 跟踪监控每个员工 项目 经理直至 CIO 的这些标准 用绿灯表示与计划进度相一 致 用黄灯表示正在跟踪或进行的项目落后于进度计划并强调对成本的关注 包含于系统 最初部署的部分中的第一个标准集 用来测量 CIO 需要知道什么 经过对这些标准一段时 间的有效性考察 它们被按需进行了改进 花旗集团发现 保持修改这些标准的柔性和主 动性至关重要 因此 当 Mystic 系统走向成熟以后 它的衡量框架也走向成熟 每当一个 项目结束 Mystic 就将顾客满意度调查送到项目发起人手中 发起人通过项目评价开发者 的绩效 在一种新的方法中 项目开发者也可以评价发起人在项目中的参与程度 从而强 化 IT 职员和发起人之间的合作伙伴关系 这种调查过程的一个好处就是 它可以促成人们 更加重视确保项目说明书的完成和各参与方的充分理解 经理可以记录 监视 他们的个人花费和个人表现 绩效 监视他们的团队的绩效 并始终站 在一个部门级的立场上 人们可见的信息详细程度不同 根据工作职务和管理职位不同 这些信息被映射到个人界面上 但实际上每个人看到的都是相同的数据 绩效数据作为员 工评估的一个组成部分 集中保存在 Mystic 服务器中 经理仍然根据他们自己的主观分析 进行评估 但此时 Mystic 给出的项目得分起了重要的作用 除了监控员工的表现 Mystic 还管理花旗集团的技术资产 既包括外购的也包括自己开 发的应用程序 花旗集团技术目录 CTC 跟踪正在使用的所有技术 如服务器 网络路由 器和打包的应用程序 指出这些技术的表现水平 它们在何处使用 如何被使用 以及何 时达到其生命周期的终点 而从应用程序的方面来讲 花旗集团系统库存 作为 CTC 的一 个组成部分 跟踪内部开发程序的技术说明书 包括配置细节 如何进行建造以及他们如 何工作等 Mystic 的另一个组成部分 可重复使用资产管理器 RAM 对可重复使用程序组件进行 跟踪 跟踪依据软件开发者是谁 它们的用途以及它们可应用到哪里等几个方面 它为开 发人员提供了一个可重复使用的程序组件库 以加快未来项目的开发进度 2003 年 RAM 帮助 IT 人员识别出总计价值约 1 17 亿美元的可重复使用组件 为企业节约了大量资源 提高了质量 加快了响应市场变化的速度 Mystic 所跟踪数据的特征以及数据的组织方式有助于 IT 经理密切关注每年超过 15000 个项 目中最重要的项目 企业经理和 IT 经理通过配置 Mystic 让它详尽地显示这些最重要的项 目 它还可以用来确定项目的优先顺序 由于拥有大量数据 衡量标准和绩效数字 Mystic 也作为知识管理仓库加以使用 建于 Mystic 内的知识中心就是一个集中存放内部技术的图书馆 当某专家发明了一项特殊技术 此专家的一部分工作就是用文件将其知识记录到这个系统中 供其他开发人员共享 知识 中心也起着保存