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文档简介
内部审计的防范风险中的作用内部审计的防范风险中的作用 一 前言 对企业经营来说 越来越多的风险使企业认识到应将风险管理的重要性 风险管理虽相 对独立 但却密切相关于内部审计 二 风险管理和内部审计的关系 一 企业风险总是是客观存在的 企业只有全面地了解各种可能存在的风险 并分 析和研究导致这些风险的因素 实施相应的措施 才能减少企业的损失 内部审计建立于 企业内部 其服务对象是其管理层 无论是在检查监督还是在评价活动中 其特性都是 独立性 一是评价企业内部控制制度是否充分 有效 二是检查企业财务会计信息是否 合法 真实 完整 三是检查企业资产是否完整 安全 四是检查企业经营及其业绩是否 符合规范 从内部审计定义中可看到 风险管理内容包含其中 且评价 改善风险管理应 是其基本内容 二 企业风险管理过程强调系统性 它渗透于企业生产经营各环节 组织内部控制 中 风险管理可谓基本组成 内部控制审计基本内容包括很多方面 其中 风险管理是内 部审计者的基本职责 它要求内部审计者熟悉风险管理过程 并首先对其是否有效做出判 断 进而对其应如何改进提出建议 换言之 风险管理 应是内部审计部门及其从业者的 基本职责 他们负有监督 评价企业风险管理的基本责任 三 内部审计制度规范了公司治理中的风险管理 公司治理框架 现代企业制度的 组织结构涵盖四个层次 一是决策层 二是管理层 三是监督层 四是各利益关系层 其 中 监督层中 处于核心地位的是内部审计 作为健全内控体系的方法 内部审计密切相 关于风险管理 它测试的重点是企业防范风险的活动 评价内控体系防范风险能力是否充 分 有效 三 企业风险管理中内部审计的作用 一 内部审计在防范企业风险中具有直接作用 随着信息时代的到来 外部环境风险因素日益多样化 复杂化 识别 衡量 管理新型 风险成为外部环境对现代企业提出的新要求 实施内部审计在防范风险方面的作用表现在 一是通过检查各项业务活动的合法性及合规性 及时发现背离法规和监管措施的问题 保证 业务经营活动在法规和监管措施允许范围内进行 降低业务经营风险 二是通过评价企业的 内部控制制度 管理制度 以及各种章程的合理性 完备性和有效性 找出其中的管理缺陷 和控制弱点 防范因缺乏控制而产生的风险 三是通过对财务数据进行日常监控 及时发现 异样情况 防止财务风险 二 内部审计在提升现代企业管理水平上具有辅助作用 正确识别风险是风险管理的核心任务 组织内部是内部审计的植根地 因此 内部审 计优势显而易见 它立足于组织内部的生产经营 可对风险进行有效识别 并能对其影响 给予充分分析 一种完善的内部审计机制将极大地推动内部控制机制 它通过查错纠弊 揭 露企业经营活动中的控制薄弱环节 揭示风险概率较大的关键控制点 提出改进建议 达到 企业的自我制约 自我改善 自我发展 自我积累 提升管理水平 其目的是提高经济效益 目前 我国企业内部审计主要是通过财务收支审计 经济效益审计 经济活动全过程审计 等 找出管理上的问题 并与被审计对象共同分析错误和问题的实际及潜在的影响 挖掘管理 潜力 找出人力 物力 财力最合理的使用方式 充当经营管理人员加强内部控制 完善经 营管理 完成所负经济责任的参谋和助手 协助领导提高经济管理活动的效率 效果和经济 性 三 内部审计在风险防控中具有协调作用 企业组织架构中 内部审计机构的地位处于最高层之下而在各业务管理部门之上 在 此意义上说 内部审计的作用应是承上启下 以协调为主 作为独立的第三方 内部审计 则可基于全局观客观评价各业务部门的风险 对部门间冲突进行协调 另外 它可从多方 面进行预测 评估 对管理过程给予可行性意见和建议 四 企业内部审计存在的主要问题 一 内部审计缺乏独立性 目前情况看 许多内部审计机构与纪检 监察合署办公 由于二者职责的不同 必然影 响到内部审计的独立性 内部审计是在单位负责人的领导下 依照国家法律 法规和企业内 部规定对经济活动和内部控制制度进行客观地检查 评价 并对其结果提出意见和建议 组 织机构独立性的丧失致使审计部门的地位十分尴尬 从而无法正常发挥其参谋作用 从而无 法保证审计的独立 客观 准确 二 重监督轻服务 在日常工作中过多地强调审计的检查 鉴证和评价职能 经常要求审计做一些查错纠弊 的项目 而在更能体现审计作用的经济责任审计 内控审计方面 所做工作不多 成效也不大 过去我们常以为 内部审计只是一个监督机构 内部审计人员的工作就是找问题 近年来 内部审计的重点正在向内控制度审计 经济效益审计 决策审计过渡和转变 找问题已经 不是审计的最终目的 查错纠弊审计在整个内部审计工作中所占地位已经非常小 如何解决 问题才是审计人员真正应该花大气力去研究的 否则就无法体现审计在企业管理中的作用 三 审计人员能力跟不上工作要求 内部审计的内容涉及到企业的各个方面 对从业人员的能力要求比较高 不仅包括业务 素质 还包括人际交往技巧等 从目前情况看 内部审计人员多数是从财务岗位调来 缺少 专业的审计知识 不熟悉具体的业务操作 审计手段相对较少 审计效率不高 多数情况 下是根据经验判断 提不出有效的管理建议 发挥不了审计在管理中的作用 五 企业风险管理中加强内部审计的方法 一 健全内部监督机制 内部审计是企业内部控制的组成部分 也是监督内部控制其他环节的主要力量 首先 要树立风险意识 内部控制是否有效 与企业领导是否重视 是否带头执行有很大关系 只有企业管理者树立风险管理意识 认识到建立内部控制管理体系的重要性和必要性 内 部审计工作才能在企业风险管理中发挥应有的作用 同时 建立一个完善的制度体系 才 能使经营决策者在行驶权利时多一份制约 多一份提醒 多一份谨慎 才能保证企业资产 多一份安全 从而使企业经营少一份风险 实现企业目标多一份保障 二 选择以风险为导向的内审模式 企业风险管理要求 基于风险的审计模式既客观又独立 并立足于企业客观实际进行 改进 内部审计应结合企业战略明确工作重点 对审计对象及其范围进行优化 企业应首 先肯定内部审计的作用 并通过多种方法 技能的运用对企业风险进行确定 明确可接受 的风险 再者 内部审计须有健全的信息支持系统作为支持 以便于收集 处理数据 并 实现数据库化 进而准确量化各类风险 借此建立风险预警体系 三 审计时点从事后向事中及事前转移 真正做到风险防范 事后审计已不能满足竞争的需要 无法防范风险 可能在间隔期中发生一些预料不到的 问题 此外 由于现代企业所面临的决策风险越来越大 事前审计在实践中的重要性日益凸 现 这就要求内部审计必须全方位 全过程地参与企业管理 特别应加强事前审计和事中审 计 内部审计在使用远程的网络手段之后应实行适时监督 真正形成一套对风险的预警系统 时 时防范风险的发生 四 持续加强审计人员风险管理技能培训 现
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