办事处调研报告范文3篇

办事处调研报告范文办事处调研报告范文 3 3 篇篇 目录目录 办事处调研报告范文 办事处两型社会建设调研报告 办事处关于农业保险情况调研报告 计划生育政策是我国的一项基本国策 近年来 由于办事 处高度重视 全办事处计划生育工作在上级领导和各有关部门 的共同努力下 筑牢了基层计生工作网底 加强了计生工作的 综合治理 使得全办事处各项计生工作抓得紧 抓得实 有成 效 形成了一系列行之有效的管理制度 维护了社会和谐稳定 取得了良好效果 一 我办事处计生工作现状一 我办事处计生工作现状 基本情况 全办事处育龄妇女总数为 3456 人 其中零孩育 龄妇女 170 人 一孩育龄妇女 1578 人 二孩及以上育龄妇女 1708 人 xx 年出生总人口 165 人 其中一孩 121 人 二孩 44 人 主要工作 1 深入贯彻落实上级文件精神 人口计生管理机制不断创 新 一是党政领导重视 狠抓责任措施的落实 办事处始终把 计划生育工作摆到重要议事日程 坚持以党政 一把手 亲自抓 负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制 多次召开党 政联席会议 研究计生工作 认真听取计生工作汇报 研究解 决计划生育工作的重点 难点问题 认真落实人口与计划生育 目标管理任务书 与各村签订责任状 做到任务 目标明确 层层分解 责任到人 二是加大经费的投入 确保计生工作的 顺利开展 三是加强部门协调配合 综合治理的管理机制 办 事处党委政府根据人口计生工作新形势新任务的要求 及时调 整了办事处人口计生工作领导小组及成员单位 定期组织召开 相关部门领导协调会议 研究人口和计划生育工作存在的问题 发现问题及时解决 增强了各相关单位 部门抓好人口与计划 生育工作的自觉性 2 以宣传为先导 人口计生宣传机制逐步建立 近年来 我办事处的人口宣传工作坚持 以人为本 部门联 动 群众参与 载体多元 保障有力 创新发展 的宣传教育机 制 一是不断巩固婚育新风进万家活动成果 每年定期组织全 办事处各村 社区开展了丰富多彩的宣传教育活动 二是宣传 品和广播电视栏目进村入户工作全面铺开 通过政府采购和多 方筹措的方式 使办事处村 中心户宣传品的覆盖面达到 100 50 全办事处 7 个村都有农家书屋 藏书达到 1200 册 三是利用文化共享工程 大力宣传计生典型 57 个中心户现有 三分之二都配有机顶盒 老百姓坐在家中就能收到想看的电视 栏目 极大丰富了广大群众的业余文化生活 四是大力开展了 出生人口性别比偏高综合治理和 关爱女孩行动 办事处把这 项工作列入重要的议事日程 建立和完善了 b 超使用管理等各 项制度 及时准确掌握妇女孕情 成立了由公检法和计生 卫生 工商 药品 民政等部门成立的专项治理工作小组 开展专项 整治活动 坚决查处 两非 案件 整治出生人口性别比偏高问 题 办事处计生办利用宣传标语 宣传版画开展宣传一条街活动 引导广大群众树立 生男生女都一样 女儿也是传宗人 的科学 文明生育观 通过采取一系列措施 近年来 我办事处人口出 生性别比逐步趋于正常 3 坚持利益导向机制 确保计生家庭的民生有所改善 一是全面落实各项计划生育优惠 奖励 扶助和社会保障 的政策和规定 目前 全办事处有 1361 人得到计生各项奖励扶 助 资金按直通车形式全部发放到位 二是以 甘露计划 为重 点 全面推动 生育关怀行动 xx 年建立了 5000 元的 生育关 怀公益基金 对结扎并发症对象 贫困女孩等计划生育特困家 庭 在生产 生活方面给予支持帮助 4 转变工作作风 优质服务水平不断提升 办事处中心服务所及各村计生干部转变工作作风 发扬不 怕苦 不怕累连续作战的精神 经常深入到村 组 免费为育 龄群众开展 三情 普查 优生优育宣传教育 出生缺陷一级预 防 避孕药具发放等一系列优质服务活动 进一步增强了群众 的计划生育 生殖保健意识 密切了党群 干群关系 提高了 出生人口素质 5 以人为本 依法管理工作机制建设有新起色 计生部门严格执行国家政策及 河南省计划生育条例 进一步规范生育服务证办理 再生育审批 社会抚养费征收等 行政执法程序和行为 坚决实施计划生育行政执法责任制和行 政执法过错责任追究制 建立健全群众举报奖励制度 维权投 诉制度和行政复议制度 大力推行阳光计生行动 全办事处 7 个村分别制作了 12356 阳光计生公示板 增加了工作透明度 树立了计生干部形象 二 当前影响我办事处人口和计划生育工作的主要问题二 当前影响我办事处人口和计划生育工作的主要问题 近几年来通过转变工作方式方法 创新工作机制 全办事 处人口计生工作虽然取得了较好的成绩 但仍然有一些丞待解 决的问题 一是生育观念还比较落后 落后的生育意愿与国家 的政策还有较大的差距 个别人超生有所抬头 二是一些单位领 导同志片面认为 人口与计划生育工作是人口计生部门的事 搞好与否和自己关系不大 相关部门统筹解决人口问题的意识 还不强 稳定低生育水平的任务仍然十分艰巨 三是生育指标 办理程序与老百姓的实际要求不适应 如 男女双方是外省市 的 办理生育指标要往返好几次 造成部分老百姓不理解 反 响强烈 四基层人口计生干部的待遇偏低 队伍不稳定 成为 影响人口计生工作和社会和谐稳定的隐患 三 对进一步改进我办事处人口和计划生育工作应采取对三 对进一步改进我办事处人口和计划生育工作应采取对 策策 1 坚决执行国家现行生育政策及对 省条例 进行部分修 改 建议上级相关部门对老百姓的生育意愿开展深入调研 在 保证现行的国家生育政策不变的情况下 对 河南省人口与计 划生育条例 中的部分要进行修改 比如 农村户口一满一汉 的是否可以生二胎 适当提高独生子女保健费标准的规定等 政 府及有关部门在制定和落实普惠政策时把计划生育家庭作为优 先条件 做到政策兼容 优先优惠农村独生子女和双女户家庭 在普惠的基础上提高待遇标准 强化计划生育利益导向机制 对 违法生育家庭按照规定足额缴纳社会抚养费 真正体现有法必 依 违法必究 用国家法规 政策引导人们自觉实行计划生育 2 强化部门联动抓落实 政府要定期组织公安 工商 民 政 教育 卫生 共青团 妇联等部门参与计生工作 通力协 作 深入开展打击 两非 专项整治行动 严厉打击和查处非医 学需要的胎儿性别鉴定 选择性别的人工终止妊娠 溺弃女婴 虐待妇女等导致出生人口性别比失衡的违法犯罪行为 进一步 落实 政府主导 部门联动 的人口计生综合治理机制 形成统 筹解决人口问题的合力 3 加强依法行政 简化工作程序 在严格审批生育指标的 同时 上级相关部门应出台相应的办法 简化办理程序 如办 理生育指标是否能够全国统一 在外省办理的 在本地不再重 复办理 以减轻老百姓负担 4 加强计生干部队伍建设 一是提高计生干部待遇 稳定 计生队伍 针对计生干部岗位特殊 要落实每月计生岗位津贴 对连续两年获得先进乡办事处的计生分管领导和计生办主任要 予以奖励 同时 对连续两年排名后一位的乡办事处分管领导 和计生办主任实行末位淘汰 真正体现有奖有罚 奖罚分明 调动基层计生干部的工作积极性 二是针对计生技术人员缺乏 的现状 建议全市统一招聘有相应资质的技术人员充实到乡办 事处服务所 享受全额拨款事业的工资待遇 用丰厚的待遇吸 引人 解决目前技术人员不足的问题 三是村级计生专干不参 与海选 由乡办事处计生办定期考核聘用 享受村级副主任待 遇 5 定期组织开展集中清理活动 通过定期清理 为育龄群 众提供计划生育技术服务 落实生育政策 技术政策和处罚措 施 消灭计划生育死角 堵住管理漏洞 全面掌握全办事处计 划生育工作底细 健全人口计划生育信息资料和管理制度 使 计划生育工作逐步走上经常化 制度化 规范化管理轨道 坚 决防止滑坡和反弹 为确保完成人口控制计划夯实基础 要把 整治性别比作为一项重要内容 坚决落实已出台的相关措施 严厉打击非法胎儿性别鉴定 办事处两型社会建设调研报告办事处两型社会建设调研报告 办事处调研报告范文 2 我办事处于 xx 市中心城区 从 xx 年起 全处工业经济形 成了医药包装 石膏建材 油品加工 农业肥料 机械制造五 大支柱产业 我省全面打响 两型社会 建设战役后 城中办事 处积极响应上级号召 热情参与 在认真领会 两型社会 相关 精神后 办事处对全处的工作重点进行了分解落实 各顶工作 已全面启动 一 提高思想认识 认真组织展开 两型社会 建设大讨 论 建设 两型社会 是新时期新阶段面临的重要课题 传统的 工作思路和方式方法已不管用 必须认真学习借鉴先进地区经 验 大胆解放思想 更新观念 办事处通过各种形式 在广大干 群中开展解放思想 找准差距 明确方向的 两型社会 建设大 讨论 活动从办事处全体党员 机关干部 到社区 村干部 再到基层群众三个层面开展 通过组织形式报告会 学习先进 典型 开展文明创建 评选 文明户 和谐家庭 等活动 着重 破除因循守旧 自满保守 狭隘封闭 片面发展的观念 树立 改革创新 危机忧患 社会文明 遵纪守法 开放合作 科学 发展的意识 达到更新观念 提高素质 凝心聚力 加快发展 的目的 通过开展大讨论活动 办事处全体干部对 资源节约型 环 境友好型 社会建设有了更进一步的了解与认识 对科学发展观 有了更深刻的体会 二 转变干部作风 建设务实 高效 节约 服务型机 关 办事处高度重视干部作风建设工作 从制度 体制 机制 入手 不断提高效能建设 一是出台 机关管理制度 用制 度约束人 把高效和节约的着力点放在日常工作生活中的点点 滴滴 打造出高效 节约的机关整体形象 二是开展学习 每 周五 办事处机关定期会对干部开展主题教育 集中整训 考 核评议等学习活动 为干部思想解放 作风改进 提高干部综 合素质打好基础 三是拓展服务领域 处直部门把服务做到点 子上 把服务做到对象心坎上 以服务促管理 四是优化服务 平台 为最大限度地方便企业 方便基层 方便群众 方便客 商 办事处兴建了城中社会事务服务大厅 各社区均有自已的 服务中心 形成办事处到社区的整体联动服务格局 服务大厅 采用窗口服务的形式 服务内容囊括与群众息息相关的就业 城镇低保 社会救助 法律服务 养老保险等方面 服务大厅 部门集中 提高了办事效率 得到了群众的一致好评 截止目 前 服务大厅已为 3371 户城市困难户办事处城镇最低生活保障 金 月均代发保障金 救助金 50 多万元 调解纠纷 40 多起 提供法律咨询服务 100 多件 培训劳动力 1690 人 次 对外 输出劳动力 6300 人 次 三 加快产业集群 发展循环经济走新型工业化道路 办事处按照 区域集中 产业聚集 要素集合 错位发展 的要求 坚持基础设施规划和产业规划并重的原则 以项目为 支撑 以产业为纽带 市民营工业园已逐步完善园区内水 电 路 下水道 绿化 亮化等配套工程 工业园现已逐步向规划 布局合理 基础设施齐全 环境整洁优美 高新技术产业支撑 的一流工业园区迈进 园区力争今年引进项目 5 个 其中过 5000 万元项目 2 至 3 个 力争三年内 园区落户企业 30 家以 上 实现年销售收入过 10 亿元 税收过亿元 为更好加快产业集群发展 办事处还对恒天公司 鸿祥公 司等优势骨干企业 实行领导驻点包保 政策扶持 强化服务 协调等措施 帮助企业实施扩张战略 进一步壮大工业经济整 体实力 恒天化工是一家改制成长起来的医药用品企业 公司 所生产的天然橡胶制品占有国内同类产品一半以上的市场 但 恒天人不甘心一直只是这样经营下去而毫无发展 但扩能项目 所需资金是很大的也是事实 办事处得知企业面临的困境后 与企业一道积极研究国家政策 从各方面加大扶持力度 给他 们提供多方服务 加快恒天公司扩能项目的建设 为了更进一 步健全中小企业服务体系 办事处积极整合各类扶持资金 从 政策 制度 机制上引导发展有潜力 产品有市场的华兴机床 中利免烧砖 东翔公司等中小企业加速发展 四 发展农村经济 推动 两型 社会新农村试点工作 一是建设精细蔬菜基地 大力发展城郊型特色农业 围绕 菜篮子 工程 以光明大市场为龙头 以蔬菜种植科技户为依 托 采取 市场 基地 农户 的办法 大力发展精细蔬菜基地 目前 全处拥有精细蔬菜基地 3500 亩 实现产值近 3000 万元 推行 养殖协会 农户 的养殖经营模式 不断壮大保丰 10 万只 鸡鸭养殖板块 该养殖板块已销售鸡鸭 9 万余只 存栏 2 万余 只 全年实现销售收入 300 万元 二是以 村镇清洁工程 为契机 扎实推进新农村建设 范 河村投入 64 万元硬化了 3600 米的中心公路两旁的下水道 改 造了村委会办公楼办公环境 修建了市水泥厂至范河小学全长 1 6 公里的通组公路 保丰村 范河村通过招商和租赁的形式盘 活了村砖瓦厂 包装厂 膏粉厂等 8 家企业 年增利税 150 万 元 三是加强农业基础设施建设 切实增强农业增收的能力 办事处投入 35 万元对 5 个村的泵站进行了整治 更新机组 2 台 套 维修机组 5 台套 与市电力部门合作 安装农业用电磁卡 电表 30 户 组织范河 周陈两村清挖沟渠 3000 余米 确保近 4000 亩农田旱涝保收 二 现阶段 城中 两型社会 建设的不足 一 思想观念上还有待更新 长期以来 我们遵循的是增长优先的发展战略 这一发展 战略在特定历史条件下对促进全处经济发展起了很大推动作用 但与此同时也会付出较大的资源环境代价 未来经济发展目标 关键要在加快转变经济发展方式 由主要依靠增加物质资源 消耗向主要依靠科技进步 劳动者素质提高 管理创新转变 我们要从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并 重 走科学发展的道路 二 企业规模 产业结构 服务企业环境还有待加强 1 从企业结构来看 规模普遍偏小 整体的竞争力不强 知名品牌企业 骨干支柱企业 带动能力强的企业依然偏少 2 从产业结构来看 虽然有机械制造 医用包装 石膏建 材 农业肥料 油品加工等五大产业优势 但传统产业比重高 高新技术产业比重低 尤其是农产品加工相当滞后 市场竞争 力不强 3 从服务企业环境来看 虽然我们采取了很多优化经济发 展环境的措施 但由于受经济条件和经济基础制约 经济发展 软环境依然不优 三 农村基础设施 结构 环境还有待改善 1 从农村基础设施来看 许多设施老化 基础设施资金投 入不足 农村农民主体意识尚未到位 2 从农村结构来看 我处的农业结构还需要进一步完善 按照高产 优质 高效 生态 安全的要求 调整优化农业结 构 加快建设优势农产品产业 积极发展特色农业和生态农业 保护农产品知名品牌 培育壮大主导产业 继续做好农民转产 转业工作 提高农产品的市场竞争力 3 从农村环境来看 农村整体环境水平较以前有很大变化 但仍和城市存在差距 要以 村镇清洁工程 建设为契机 进一 步做好 三清三建 工程 清垃圾 清路障 清污泥 建通户路 排水沟 水泥禾场等 改变过去脏乱差的旧貌 改善农村人居 环境 四 打造生态工业 发展循环经济力度还有待提高 1 在企业层面还要继续推行清洁生产和资源循环利用 应 该最大限度地消除工业 三废 污染 提高企业经济效益 2 在区域范围内要加强关联企业之间和产业之间的互助合 作 构建生态工业网络 使其能在更大的空间内有效地利用各 种资源 提高资源利用效率 3 努力把社会生产 流通 消费等环节组成一个不可分割 的循环系统 向建立一个全面覆盖的废物回收和再利用体系努 力 实现社会经济的大循环 三 加快推进我处 两型社会 建设的思考 一 着重抓好招商引资工作 办事处要在进一步完善前几年打下扎实基础的招商引资责 任机制 督查机制 激励机制的基础上 突出抓好战略招商 一是全处要突出 五大产业 和 两园一城 的优势做 对接战略 投资者 提高招商引资的成功率 依托其市场 技术 管理 资金优势 把处内相关产业做大做强 把支柱产业变成主导产 业 把单一产业变成产业集群 二是主攻长三角 珠三角等东 部沿海产业转移和武汉市等重点区域 特别是要抓住应城融入 武汉城市圈 两型社会 建设改革试点机遇 继续走依托武汉 服务武汉 融入武汉 差异发展之路 加快推进与武汉工业配 套 农业入市 做好产业对接 要按照产业链条延伸 产业相 互依存的要求 主动承接武汉市的辐射 积极发展上下游配套 的相关产业 主攻重点企业 引进更多符合国家产业政策的大 品牌 高就业 高回报的企业 主攻大项目 三是要继续采取 以商引商 回归招商 驻点招商 产业链招商 等四种办法 活化招商形式 在引资总额和引进大项目 大企业上有更大突 破 二 强力构建节约型的农业生产体系 调整生产布局 1 大力发展集约化农业和生态农业 结合我处实际 调整 农业生产布局和产品结构 不断提高农业产业化和精准化水平 要继续围绕 菜篮子 工程 重点抓好肖湾 国光 周陈 长湖 5000 亩精细蔬菜基地建设 通过引进新品种 新技术 不断提 高蔬菜生产水平 节约使用土 肥 水 电 种 药等投入要 素 2 继续推广节水灌溉技术和节能型农业机械 提高资源能 源的利用率 加大保丰 范河试点村建设力度 积极推进秸秆 牲畜粪便等农业废物综合利用 大力发展沼气工程并使之成为 农村的补充和替代能源 3 持续发展特色林业 高标准建设汤池旅游公路景观绿化 带和松林岗林果基地 充分抓住应城市建设汤池旅游公路景观 绿化带契机 通过招商形式 建设松林岗林果休闲农庄 同时 做好 0 5 万亩低产林改造 三 积极引导企业发展循环经济 推行清洁生产 1 继续认真落实节能减排目标任务 实行 一票否决 抓 好 五小 企业治理 推进节能减排 坚持项目环评和 三同时 管 理制度 积极发展技术含量高 资源消耗低 环境污染少的项 目 倡导节约能源 资源 推进循环经济 清洁生产示范企业 建设 2 发挥企业在循环经济发展中的主体作用 要引导企业不 断改进生产工艺和流程 尽可能使用清洁的能源和原料 采用 先进的生产技术和设备 以提高资源的利用效率 自行消化和 循环利用自身排放的废弃物 从源头上削减工业生产对环境造 成的污染 3 效益欠佳 污染严重的企业 要加强技术改造和产品升 级 强化清洁生产审计 培育清洁生产意识 促进综合利用 提高经济效益 新建 改建 扩建和效益较好的企业 要推行 先进的清洁生产技术 提高企业内部物料综合循环利用水平 实现经济效益和环境效益的双赢 四 加大基础设施建设力度 完善城区功能 1 着力实施一批绿化 美化 亮化 硬化 渠化工程 不 断增强城市载体功能 重点抓好光明社区 城中村 改造工程 光明大市场蔬菜和水果市场重建工程 范河铁路桥人行道维修 加固工程 新河社区自来水管网增容工程 汪家台一二三路改 造工程 县河堤保丰至范河段硬化工程 保丰新村建设工程 城中中心福利院改造工程 使相关基础设施更加完善 居民生 活更加优质 出行更加方便 2 落实小环卫清扫制度 搞好与大环卫的衔接 确保背街 小巷环境卫生整天保洁 进一步完善战线包街 门前四包的全 民参与机制 形成长效保洁机制 充分发挥群管群治的作用 配合市直各部门 加强城市环境的综合整治 切实解决城区市 容管理 规划管理 物业管理不到位的问题 3 大力发展第三产业 有效整合光明大市场 光大家俱建 材市场 大都商城等主要物流市场资源 加速形成大市场 大 商贸 大流通格局 依托城区优势 围绕 吃 住 行 游 娱 购 六大要素 大力发展现代物流 星级宾馆 中介服务 文化 娱乐 金融服务等相关产业 繁荣第三产业 办事处关于农业保险情况调研报告办事处关于农业保险情况调研报告 办事处调研报告范文 3 办事处位于科右前旗西南部 总面积 239 2 平方公里 辖 10 个村 29 个自然屯 47 个农业生产合作社 现有 4806 户 其中农业户 4554 户 人口 15946 人 其中农业人口 15115 人 随着外出务工人员的增加 现实有农业人口 1 2 万人 全办事 处现有耕地面积 151699 84 亩 其中川地 32826 亩 占耕地比 重的 21 64 气候特征干旱缺雨 年平均气温 4 摄氏度 最高 气温 37 摄氏度 年平均降雨量 420 毫米 无霜期 127 天左右 日照充足 昼夜温差较大 主要农作物有玉米 高粱 马铃薯 葵花 大豆及杂粮杂豆 受所处地理位置 地形特点及气候条 件影响 自然灾害尤其是旱灾随时威胁着农业生产 农民抵御 自然风险的能力较弱 在十年九旱 年年春旱的情况下 为避 免自然灾害后农民和农业生产受到严重损失 大力发展农业保 险是比较可行的方式之一 农业保险可以分散风险 转移风险 使农民获得必要的补偿 有助于尽快恢复正常的农业生产 一 办事处农业保险发展现状 以 xx 年为例 办事处农户保险投保面积共计 83401 78 亩 保额共计 170221 7 元 其中 旱地玉米投保户 2387 户 面积 59849 56 亩 保额 119699 12 元 水浇地玉米投保户 414 户 面积 7655 83 亩 保额 26795 4 元 葵花投保户 968 户 面 积 10339 12 亩 保额 15715 46 元 大豆投保户 669 户 面积 5557 27 亩 保额 8001 72 元 投保作物面积占耕地面积的 95 14 xx 年保险公司共分两批对农户进行了理赔 第一批理 赔各类农作物亩数为 921 1 亩 占投保面积的 1 1 赔付金额 为 69257 6 元 占保额的 40 67 第二批赔付金额 10 万元 两 批共赔付金额为 169257 6 元 占保额的 99 43 同时 保险公 司将农户投保的 170221 7 元保金转到 xx 年 为农户继续参了 保 二 存在的问题 1 保险公司强行将农户上一年的保费转到下一年 在部分 农户中产生不良影响 剥夺了农户自主投保的权力 2 开展农业保险业务的公司少 目前只有一家保险公司在 办事处开展种植业保险 无竞争 势必导致其服务质量上存在 问题 与农民的需求存在差距 3 农业保险的理赔程序不透明 诸如 灾年农业年成是怎 样界定的 理赔标准是什么等等 参保农户都不清楚 导致农 民反响很大 4 保险公司理赔时间过长 与农业生产周期不相适应 5 理赔数额应严格按农业保险理赔标准实施 不能各乡平 均分配 这样严重破坏了公平原则 也会使保险部门公众形象 大打折扣 影响农业保险业务开展 制约保险业发展 三 几点建议 1 强化政府引导 农业是高风险的产业 自然灾害往往给 农业 农村 农民造成巨大损失 而个体农民自身抗灾能力极 其有限 对于农民的损失以往主要靠政府财政补贴和社会救济 这两种办法来解决 由于政府资金有限 往往 救急救不了穷 无法从根本上解决问题 农业保险则是化解农业风险的一个重 要途径 由于农业保险具有高风险 高成本 高价格 低收益 的特点 一般商业性保险公司都不愿意经营农业保险 农民由 于收入低 大多数人缺乏为其农产品投保的支付能力 要让他 们自愿购买农业保险一时很难做到 因此 开展农业政策性保 险工作 必须加大政府引导 但也要走出政府包办的怪圈 2 加大政策扶持与财政补贴力度 农业保险的自身特点决 定了它具有较强的外部性 单一依靠市场机制的配置会造成市 场的失灵 纯商业化经营的路子也难走通 这就客观要求政府 履行其宏观调控和公共管理的职责 对农业保险这个准公共性 产品给予财政补贴 除对农户的保费补贴外 还要对农业保险 机构的经营费用给予补贴 另外在税收 贷款利率 再保险等 方面给予政策扶持 国家政策扶持是农业保险发展的重要保障 3 实行 三低 原则 三低 即低保险 低保费 低保障 由于农业因灾受损经常发生 有时损失还较为严重 如果将各 种自然灾害损失都纳入保险范围全部给予补偿 收取保费高 农民不愿也无力接受 因此 实行低保额的初始成本保险 这 样既帮助农民抵御农业风险 防止农民因灾致贫 因灾返贫 又解决了农民和地方财政经济承受能力问题 将政府灾后补助 资金前移为灾前保险费补贴 4 强化竞争意识 一个地区应形成多家保险公司参与开展 农业保险业务的格局 引入竞争机制 给农民参加保险选择机 会 才能使保险公司提高服务质量 5 公开保险程序 增加保险理赔透明度 参加保险后 一 旦受灾 农民对农业灾年收成如何界定 怎样界定 保险公司 如何理赔 理赔的比例数额多少 标准是什么 理赔的时限长 短 农户都不是很清楚 容易打消农民参保的积极性 6 扩大风险保障范围 农业保险比较复杂 风险控制较难 应根据自然生态条件特点和农业产业结构战略性调整目标开展 工作 逐步增加农业保险产品种类 扩大风险保障范围 例如 应把马铃薯种植纳入农业保险范畴 实现农村农业保险的可持 续发展和政策性农业保险的稳步推进 街道办事处新农村建设调研报告街道办事处新农村建设调研报告 2020 年办事处调研报告 4 社会主义新农村建设是党的 xx 届五中全会提出的重大决策 强力建设新农村 破解城乡二元结构 推进城乡统筹协调发展 实现城乡一体化是各级党委 政府当前和今后一段时期肩负的 一项艰巨的重要使命 一 基本情况 一 基本情况 xx 系鄂温克语 聚宝口袋 之意 位于 xx 市东南部 行政区 域面积 2500 平方公里 占全市总面积的 8 8 辖区总人口 6644 人 占全市总人口的 7 9 内辖一个行政村前进村 一个 农垦企业 一所小学 一所幼儿园 xx 年 地区奶牛存栏头数 达 5434 头 鲜奶产量 1 34 万吨 发放奶资 4574 25 万元 地区 粮油总播面积达 52 1 万亩 粮油总产达 1 389 亿斤 其中农场 总播面积 48 万亩 粮油总产 1 3 亿斤 其中 小麦产量 5 千万 斤 油菜产量 5 千万斤 大麦产量 3 千万斤 预计产值 2 亿元 利润 5000 万元 前进村总播面积 4 1 万亩 粮油总产 859 万斤 其中 小麦亩产 400 斤 油菜亩产 160 斤 大麦亩产 450 斤 预计产值 1499 万元 利润 596 万元 二 成效与特点 二 成效与特点 近年来 我办坚持把推进现代农牧业作为兴边富民的重要 举措 落实好国家各项强农惠农政策 积极争取国家项目资金 农牧业发展迅速 成效显着 一是加快农牧业产业化建设 积极落实惠农扶农政策 我 们始终将增加农民收入作为新农村建设的首要任务 全面贯彻 落实各项强农惠农政策 坚持 三业并举 发展产业 扩大就 业 鼓励创业 大力推进农民增收举措到户工程 不断拓宽农 民增收渠道 积极构建农民增收多元化新格局 农民收入保持 持续 快速增长的良好势头 xx 年实施测土配方施肥 4 2 万亩 发放施肥建议卡 300 份 免耕 2 8 万亩 仅春播一项 节省资 金 100 余万元 同时积极争取农机补贴 实施农牧业科技下乡 提高了农业种植的科技含量 二是农业结构优化调整 特色产业初具规模 引导农民农 牧结合 协调发展 将经营分散的土地向种田大户流转 截止 目前全村土地流转率达到了 80 以上 土地集中连片 便于大 机械化作业和现代化农业生产经营 提高了抵御市场风险的能 力 深入实施 一村一品 工程 积极调整农业产业结构 不断 壮大产业规模 提升农业产业化水平 基本形成了有龙头企业 带动的 优势养殖业 粮食种植业 两大产业 重点推进了奶牛 粮油作物 无害化蔬菜等的产业化项目 随着雀巢公司增产扩 能 加大奶源基地建设 xx 年新建奶牛小区 6 个 新建挤奶平 台 2 个 共计新增面积 5420 平方米 新增奶牛 1000 头 三是人居环境明显改善 城乡面貌焕然一新 坚持用城乡 统筹的理念推进城镇化建设 抢抓 两个文明 建设机遇 实施 了一批城镇基础设施建设项目 城镇规模不断扩大 市政设施 逐步优化 载体功能日益完善 人居环境得到显着改善 坚持 以城带办 建设生态家园 加强农村基础设施建设 大力整治 农村环境 xx 年植树和四旁绿化面积达到 220 亩 植树 1000 余棵 进一步提高城镇绿化覆盖率 开展街区环境卫生专项整 治 共进行大型卫生治理活动 6 次 出动车辆 60 余台次 人员 200 余人次 清理外运垃圾 60 余吨 四是公益事业全面发展 城乡社会和谐稳定 坚持以人为 本 更加注重民生 统筹发展各项社会事业 投资 280 万元 建设 xx 前进村综合活动中心和社区 一站式 服务大厅 依托基 层党建 劳动保障 民政低保 司法调解 计划生育 土地规 划 帮办服务七大服务窗口平台以社区网格化 服务百姓精细 化 创新社会管理人性化为目标 提升服务效率 拓展服务范 围 倾情服务为民 xx 年对地区低保户每月发放保障金 1 2 万 元 实现了动态管理下的应保必保 医疗救助 22 人 发放救济 金 5 9 万元 为 80 岁老年人发放长寿生活补贴 3 72 万元 为 4 名 优抚对象发放优抚金 3 8 万元 救助贫困大学生 1 人 救助金 xx 元 对因洪涝受灾的 42 户房屋破损严重无居住房屋家庭给 予临时性生活补贴每户 3000 元 累计发放救灾资金 62 51 万元 三 存在的问题 三 存在的问题 当然 在建设新农村的过程中 我办也不可避免的遇到很 多难题 主要表现在以下几方面 一 人居环境整治力度有待加强 我办在人居环境整治方面 取得了明显成效 近年来村容村貌从根本上得到改变 但由于 基础薄弱等多种因素 六改四普及 难度大 农牧民参与社会 主义新农村建设的积极性还不够 有些农牧民在思想上存在 等 靠 要 的观念 认为新农村建设是上级党和政府的大事 个人 存在不愿让利 不愿筹资的思想 二 办事处经济实力薄弱 牵引力不大 办事处经济实力薄 弱 加之近年来加大了对重点产业发展 公益事业建设 基础 设施等项目的投入和建设 使得办村两级发展经济包袱沉重 难以形成牵引力 向心力 二 农民增收门路狭窄 增长点不多 农业增收既面临着农 业内部受资源约束 增收潜力不大的压力 又面临着农业外部 就业竞争加剧的巨大压力 产业结构调整缓慢 新型农业发展滞 后 传统农业只能解决农民的 吃饭 问题 而不能根本上解决 他们的 致富 问题 三 社会各项事业有待进一步加强 我办的医疗卫生 科技 文化 教育 社会保障等社会各项事业发展水平普遍不高 农 村医疗条件差 医疗水平低 同时 农村医务人员水平低 医 疗卫生状况令人担扰 科技文化投入不足 底子薄 人才缺 资金少 设施差的状况没有得到改善 四 对策和建议 四 对策和建议 农业是基础 农民是关键 农村是重点 加强社会主义新 农村建设 必须首先大力发展农村经济 加快推进农业产业化 多渠道促进农民增收 农村发展 一 必须进一步突出农民的主体地位 千方百计增加农民收 入 建设社会主义新农村的主体是农民 根本是发展农村经济 重点是增加农民收入 难点是构建农民收入持续增长的长效机 制 因此 要利用村广播 会议 标语等手段 深入宣传好信 农村建设的意义 任务 标准 要求 政策 充分调动起群众 参与新农村建设的积极性和主动性 要充分认识到当前制约农 村发展和农民增收的矛盾和问题 坚持把增加农民收入作为振 兴经济的中心任务 摆在一切经济工作重中之重来抓 既要把 农业和农村内部的 做足 又要继续推进农村劳动力转移就业 在农业和农村外部寻求增收途径 既要抓好面上增收 全方位开 辟农民就业和增收的渠道和途径 又要分类指导 突出重点 着力解决好农村贫困人口等特殊困难群众的生产生活问题 做 好扶贫救助工作 既要立足当前采取见效快的具体措施 又要着 眼长远寻求解决农民增收问题的治本之策 建立促进农民收入 持续增长的长效机制 多途并进 多管齐下 不断开拓农村经 济发展的新空间 不断开辟农民增收的新途径 二 必须进一步抓牢主线 巩固和发展增收基础 在现阶段 要以市场需求为导向 抓住农业结构调整这条主线 把调整的 着力点从局部面积的加加减减转到培育特色支柱产业上来 加