办学水平评估自评报告

1 祁阳县委党校办学水平评估 自评报告 祁阳县委党校位于祁阳县城南端的湘江河畔 与闻名中外的浯 溪风景区隔河相望 校园占地面积 28 7 亩 建筑面积 8091 平方米 建有高标准的综合楼一栋 学员宿舍 2 栋 食堂一栋 培训设施齐 全 服务设备先进 校园环境美化 教学区 生活区 活动区布局 合理 学校现有教职员工 27 人 其中高级讲师 3 人 讲师 人 具 有研究生学历 2 人 内设办公室 教研科 行政科三个职能科室 1998 年底 经过省委干教领导小组的验收 成为全省首批合格的县 级党校 2006 年 根据湘编 2006 19 号文件精神 祁阳县委党校 正式升格为中专体制的县级党校 副处级单位 近年来 为了认真 贯彻落实党中央提出的大规模培训干部 大幅度提高干部素质的要 求 祁阳县委党校 在祁阳县委 县政府的正确领导下 严格按照 干部教育培训工作条例 试行 以下称 干部教育条例 中国共产党党校工作条例 以下称 党校工作条例 和 行 政学院工作条例 的规定 积极推进党校工作的科学化 规范化 制度化 不断提高党校的培训质量和办学水平 取得了显著的成效 实现了副科局以上干部的调训 新提拔干部的培训 村主干的轮训 三个 100 对照湘组 2010 151 号文件 关于开展县级党校行政 学校办学水平评估的通知 规定的评估指标体系 经过逐项自查评 2 估 总分达到 分 特此申报甲等县级党校 现将自评情况报告 如下 一 2007 年以来的办学成绩 近几年来 在县委 县政府的正确领导下 在上级党校的精心 指导下 在全体教职员工的大力支持下 祁阳县委党校的办学水平 取得了显著的成效 一 办学思路与时俱进 近年来 祁阳县委党校紧紧围绕争创 先进党校 的目标 始 终坚持 教学立校 科研兴校 人才强校 特色办校 的办学思路 深入解放思想 坚持改革创新 不断改善办学设施 不断优化师资 队伍 不断提升教研水平 充分发挥党校培训轮训干部的主渠道作 用 按照 理论科研的先导 党政干部的熔炉 精神文明的窗口 县委政府的参谋 的总体要求 努力把党校建成为全县干部教育培 训中心 二 党委政府高度重视 1 1 经常研究党校工作 经常研究党校工作 县委将党校工作列入了重要议事日程 每年都要召开一到两次会议 专题听取党校工作汇报 认真研究党 校工作 帮助党校解决发展过程中的各类实际问题 2007 年以来 先后召开了 6 次专题会议 下发了有关党校工作的文件 5 个 例如 2011 年初 为认真落实湘组 2010 151 号 关于开展县级党校行 政学校办学水平评估的通知 的文件精神 县委专门召开了会议 及时听取组织部 编委和党校的集体汇报 并作出了三点决定 3 成立党校评估工作领导小组 通过党校评估实施方案 财政安 排 8 10 万元评估专项经费 2 2 充分发挥党校主渠道作用 充分发挥党校主渠道作用 一是科学制定干训规划 根据 中央 省 市 十二五 干部教育培训规划 结合祁阳实际 科学 制定了 2011 2015 年祁阳县干部培训规划 对全县 十五 期 间干部培训的目标 任务都作出了明确的规定 同时依据五年规划 我们每年都结合县委年度中心工作和基层领导班子及干部队伍建设 的需要 及时制订切实可行的年度干部培训计划 二是加大干部培 训力度 2007 年以来 我校共举办各类干部培训班 65 期 培训干 部 11298 人次 其中先后举办 300 人以上规模的培训班就有 15 期之 多 举办各类主体班 12 期 培训学员 2564 人次 每年都超额完成 了县委下达的干部培训计划 培训人数和期数均居全市各县区党校 之首 三是加强培训统一管理 为了使我县干部培训工作走上规范 化的轨道 充分发挥党校干部培训的主渠道作用 县委干部教育工 作领导小组专门下发了 关于进一步加强和规范全县干部教育管理 的意见 对干部教育的组织领导 调训程序和纪律 教育制度 培训与使用都作出了明确的规定 县直各个部门和单位举办各类干 部培训班 都必须事先报请县干教领导小组审批 原则上一律安排 在县委党校培训 未经批准 视为乱办班 除及时取缔外 还要追 究单位领导的责任 四是建立学用结合制度 县委严格执行 党政 领导干部选拔作用工作条例 始终坚持了先培训后提拔的原则 坚决做到干部未经党校培训 组织人事部门不呈报 县委不讨论 4 不任用 2007 年以来 县委提拔使用的干部共计 人 全部经过 了党校中青班等主体班的培训或及时补训 3 3 加强领导班子建设 加强领导班子建设 县委十分重视党校领导班子建设 2007 年以来 党校历任第一校长李爱玲 蒋井泉和现任第一校长崔福生 同志 都能从党的建设和地方发展全局的高度来看待党校的建设与 发展 统筹协调党校发展 原任党校校长蒋旭日同志先后在农委 县委办和乡镇等多个岗位担任领导职务 1999 年 10 月调党校工作 上任以来 身先士卒 求真务实 开拓进取 使祁阳县委党校的各 项工作都走在全市各县区党校的前列 现任党校校长刘文高同志具 有丰富的工作经历 先后在乡镇和县直多个单位担任主要负责人 2011 年元月调入党校工作 在 十二五 规划的开局之年 迅速打 开了局面 并取得了骄人的战绩 同时 县委为了给党校配备更加 年富力强的领导班子 2011 年初对党校领导班子进行重新调整 充 实了新生力量 现任党校领导班子成员年龄均在 50 岁以下 平均年 龄 岁 全部具有大专以上学历 十分熟悉干部培训业务 其中三 人具有高级讲师职称 4 4 保证党校办学经费 保证党校办学经费 2007 年党校升格以后 县委 县政府 继续加大财政投入 保证党校办学经费 为改善党校办学条件提供 了强有力的保障 一是党校的行政经费按同级部委办标准全额拨付 工作人员的工资全部纳入县工资统发中心 行政办公经费逐年增加 从 2007 年的 万元增加到了 2011 年的 万元 二是党校主体班的 培训经费纳入了财政预算 自 2008 年起 党校主体班的培训经费纳 5 入了财政的正常预算 并做到了逐年有所增加 由 2008 年 30 万元 增至今年的 45 万元 三是基本建设经费按照项目全额拨付 2007 年以来 我校共进行改造和维修项目 个 共拔付资金 万余元 如今年我们为了改善学员的课后娱乐条件 对球场进行了改造立项 县财政专门拔付了 9 万元专项资金 5 5 经常深入党校调查研究 经常深入党校调查研究 县委领导十分重视党校工作 经常 深入党校了调查研究 了解党校实际情况 帮助党校排忧解难 2007 年以来 先后有 40 余名县级领导到党校进行调查研究 帮助 党校解决自身难以解决的各类问题 如 2010 年 3 月 29 日 县委张 书记 组织部蒋部长 县委办桂主任等领导深入到党校进行调研 听取了班子成员的集体汇报 并当场拍板为党校解决了两个实际问 题 一是支持党校办好祁阳讲坛 二是从土地出让金中拿出 10 万元 为党校改造旧厕所 县委 县政府的领导经常亲自到党校进行讲课 和作报告 如 2010 年 县委书记张常明 县长吴巨培先后亲自到党 校开设的 祁阳讲坛 讲课 深入浅出 联系实际 收到良好的效 果 三 办学设施齐备完善 1 1 校园建设初具规模 校园建设初具规模 校园占地面积 28 7 亩 建筑面积 8091 平方米 建有高标准的综合教学楼一栋 学员宿舍 2 栋 食堂一栋 校园道路全部实现了硬化 绿树成荫 环境优美 教学区 生活区 活动区布局合理 2 2 教学设施齐全 教学设施齐全 努力加强教学设施现代化建设 在中央和 6 省市党校的帮助下 于 2003 年建立了中央党校远程教育 C 级站 2011 年又重新更换了数字机顶盒 现有大中小型教室 4 间 其中大 中型两间教室为多媒体教室 配备了投影仪 电脑 网线和高档音 响设备 与祁阳 E 网合作 建立了祁阳县委党校网站 校园建立了 局域网 并为每个教学人员配置教学电脑 为教学人员运用多媒体 教学 提供了物质基础和技术支持 十分重视教学基地的开发和 建设 为了提高教学质量和增强培训效果 党校先后在祁阳工业园 白水镇竹山村 陶铸纪念馆等地建立了 推进新型工业化现场教学 基地 推进社会主义新农村建设现场教学基地 爱国主义 教育基地 等 8 个教学基地 每年的主体班培训 都要组织学员到 教学基地进行现场观摩教学 及时添置馆藏图书 为了给学员提 供丰富的精神粮食 党校建有标准的图书室 其中藏书室两间和阅 览室一间 藏书室共藏有 2 万余册各类图书 并按照国家图书分类 标准建立了查阅卡 阅览室每年订有 50 多种报刊杂志 2005 年以 来 为了及时更新资料 每年都投入 1 万元以上 共添置了各类图 书达 600 余册 3 3 后勤设施完善 后勤设施完善 2007 年财政投入 40 万元 对第二栋学员宿 舍楼进行了全面改和造 2008 年又投入了 15 万元 更新了家俱和 床上用品 自 2011 年开始 县委政府投入 200 多万元 对党校食堂 进行了重新改建 全部更新了厨房设施 食堂宽敞 整洁卫生 现 可容纳 300 人同时就餐 为了丰富学员的文娱生活 2011 年在县体 育局的帮助下 修建了高标准的篮球场和羽毛球场以及文娱活动室 7 四 教学改革不断创新 1 1 教学布局合理 教学布局合理 随着社会主义市场经济体制的全面推进 为 了使干部培训适应新形势发展的需要 祁阳县委党校极力优化教学 布局 做到了 三突出 一坚持 一是突出马克思主义中国化化 最新成果的培训 自 2007 年以来 我们在主体班中的课程设置中 紧贴时代脉搏 及时用马克思主义中国化化最新成果 充实教学内 容 如党的十七届四中全会召开以后 党中央提出了转变发展方式 的概念 我们及时在主体班中 增设了 加快祁阳经济发展方式转 变 的课程 每年马克思主义中国化化最新成果的课程的比例达到 了 30 以上 二是突出围绕县委县政府的重大部署和中心工作开展 培训 2011 年县委十届五中全会上提出了 年年创大业 月月上项 目 天天保平安 时时抓队伍 的总体工作要求和 围绕民生抓发 展 围绕发展抓项目 围绕项目抓招商 围绕招商抓服务 围绕服 务抓作风 的工作思路 为了让县委 县政府的总体要求和工作思 路进党校课堂 进学员头脑 我们在主体班学员中开设推进项目建 设 招商引资等课程 三是突出干部履行岗位职责的能力培训 四 是坚持党性教育和公仆意识教育 为了增强党员干部的党员意识和 公仆意识 我们在主体班教学中强调了三点 一是强调入学教育 主体班学员入校后必须进行入学考试 二是强调党性分析 每个党 员在学习结束后 都必须写一篇党性分析材料 三是强调警示教育 每期主体班 我们都要认真组织观看 忏悔录 等警示片和邀请县 8 委纪委等有关领导来进行专题讲座 2 2 课程建设超前 课程建设超前 课程建设是党校教学培训的基础性工作 为 了搞好课程建设 祁阳县委党校做到三个 超前 一是超前进行 培训需求调研 为了把握干部培训实际需求 增强培训的针对性和 实效性 每年开学之初 都要提前进行培训需求调研工作 如 2011 年初 我们多次组织教学人员深入基层开展调研 并到市委党校及 兄弟党校取经 今年是中国共产党成立 90 周年的大庆之年 有很多 的经验 启示值得学习借鉴 有很多的优良传统要继续发扬 这都 需要我们在党校阵地大力宣讲 有所作为 依据调研 我们确定今 年的培训主题为 马克思主义基本理论和建党 90 周年专题 二是超 前进行课程体系设置 为了保证课程体系的针对性和实效性 我们 将党校培训内容分为五大模块 1 马克思主义基本政治理论 2 经济理论 3 国情 省情 县情教育 4 综合素质教育 5 党性 教育 三是超前进行教学专题开发 为了围绕本县经济社会发展和 干部培训的需要 我们总是认真把握形势变化的脉搏 及时与上级 党校进行沟通 提前进行新的教学专题开发 每年教学专题的更新 率都达到了 30 以上 3 3 教材建设规范 教材建设规范 为了保证教材建设的规范化 我们做到三个 统一 一是统一使用省委党校的教材 我们每年的主体班的培 训教材 都是直接从省委党校教材处订购的 二是统一讲义审核 每个教学人员在形成新的教学专题讲义后 都必须将讲义交教研科 对内容 观点 资料 典型等进行全面审核 由分管教学的副校长 9 签字后 才能允许上讲台讲课 三是统一试讲 凡是新课在进入课 堂前必须进行试讲 由全体教学人员进行点评 通过后方能正式讲 课 4 4 培训方法多样 培训方法多样 不断创新教学方法 把研究式 案例式 模 拟式 体验式等教学方法广泛运用到教学中 充分调动广大学员学 习的主观能动性 让学员成为课堂教学的参与者 思想观点的挖掘 者 各类解决方案的共享者 一是组织案例式教学 一是组织案例式教学 我们与组织部 宣传部 县委 政府政研室等单位合作 将祁阳在改革和经济社会 发展中具有代表性和启示意义的事例编写成教学案例 引入课堂 同时与祁阳工业园等单位合作共建现场教学基地 促使学员从被动 接受理论知识到主动进行理论思考 从简单了解理论观点到深入思 考现实问题 从消极掌握理论词句到积极运用理论指导工作实践 二是组织研讨式教学 二是组织研讨式教学 采取 1 1 1 模式组织教学 即课前将讲课提 纲发给学员阅读 并提出问题让学员思考 分组讨论一个小时 然 后集中交流一个小时 最后教师点评总结一个小时 这样让学员联 系工作实际谈看法 强化课堂所学的知识 交流学习体会 三是组三是组 织论坛式教学 织论坛式教学 其一 举办祁阳讲坛 邀请祁阳籍在外各个行业 的精英和知名人士和著名高校 研究机构的知名专家学者以及省市 县及相关部门的领导干部来党校设坛讲学 其二是设立学员论坛 主要围绕学员当前关心和关注的问题 包括岗位工作经验介绍 考 察体会等由学员自己唱主角 校领导 教师参与并点评 及时开通 10 了中央党校的远程教育 在创新教学方法的基础上 所有在职教学 人员积极运用远程教育和多媒体现代教学手段 产生了良好效果 5 5 教学管理严格 教学管理严格 教学管理是教学活动的重要保证 一是严格一是严格 教师教学工作奖惩制度 教师教学工作奖惩制度 坚持优秀教学奖 优秀教师的评选制度 制定 优秀教学奖评选办法 优秀教师评选办法 做到工作 量化 质量细化 二是严格学员培训纪律 二是严格学员培训纪律 为促使学员端正学风 搞好学习 今年 我们对学员的学习培训实行 三查 六禁 即 培训期间查听课 查自学 查活动 课堂内禁止吸烟 禁止讲小话 禁止接打电话 禁止随意走动 课堂外禁止相互请吃 禁止赌博 学校定期公示检查情况 对违犯者严肃处理 三是严格学习考核 三是严格学习考核 在培训期间要对学员的到课 听课 笔记 研讨 调研等日常学习 情况进行全面的考核 考核依据 学员百分制管理办法 评出分数 然后按照组织部 关于干部教育培训与干部选拔任用相结合的办法 将表现突出的学员向县委组织部推荐 对考核不合格或违反纪律 的学员要求补训或给予纪律处分 五 科研成果及时转化 五 科研成果及时转化 1 1 科研管理机制完善 科研管理机制完善 科研是学校提高办学水平的基石 也是 服务地方社会经济发展大局的重要途径 2007 年以来 我校积极实 施科研兴校战略 大力转变科研发展方式 努力实现 教学科研化 科研教学化 为此 党校制定和完善了科研工作管理办法 设立 了专项经费 对科研工作实行优酬重奖 教师科研活动参与率达到 了 100 11 2 2 科研成果硕果累累 科研成果硕果累累 5 年来 共撰写了教学科研论文 102 篇 调研报告 28 篇 其中 2 篇在国家级刊物上公开发表 10 篇在省级 刊物上公开发表 4 篇获省级奖励 5 篇获市级奖励 学校申报 2 个 课题被省委党校立项 2 个课题已经结项 出版学术专著一本 3 3 成果转化成绩斐然 成果转化成绩斐然 一是围绕县委县政府的工作大局进行调 查研究 5 年来先后撰写各类调研报告 20 余篇 其中 等 3 篇在 今日祁阳 发表 关于全县村干部待遇问题的调研 等 2 篇调 研报告及时得到了县委的采纳 二是及时将科研成果列为教学专题 如 以园区建设为载体 加速推进祁阳新型工业化的调查报告 永州市特色农业现代化道路研究 对我县城乡基本公共服务 均等化的调查研究 等调研报告都及时转化教学专题列入到主体班 的教学中去 普遍受到学员的好评 并收到了良好的社会效果 六 队伍优化管理严谨 六 队伍优化管理严谨 1 1 优化师资队伍素质 优化师资队伍素质 2007 年以来 我们按照 干部教育条 例 和 党校工作条例 规定 制订了加强师资队伍建设规划 通 过机构改革精简人员 公开招考教师 在职进修和挂职锻炼等措施 使党校教师队伍素质得到了全面的提高 现在 我校共有专兼职教 师 17 人 其中研究生 2 人 本科 14 人 大学本科以上学历的教师 比例占 94 1 高级职称 3 人 中级职称 8 人 具有高中级职称的 教师比例占 64 7 专业知识结构合理 政治 经济 法律 管理 英语 计算机等方面的专业教师齐全 为加强教师队伍的培养 采 取了五条得力措施 一是鼓励中青年教师在职进修 现在有 2 名教 12 师在攻读省委党校的在职研究生学历 二是送出去参加各类培训 2007 年以来 所有教师都轮流参加了省市县各类培训班 平均每人 每年达到了 15 天以上 三是选送教师到基层挂职锻炼 2007 年以 来 所有教师都获得了一次到基层挂职锻炼的机会 四是公开招考 引进优秀人才 2007 年以来 在县委组织部 县人事局的协助下 县委党校先后从 211 工程 高校引进了两名教师 向社会公开招 聘了 6 名教师 其中 2 名研究生 五是聘请专家学者担任兼职教师 我们根据教学需要 在县内聘任了 25 名由各级党政领导和有关专 家学者担任兼职教师 外请授课比例达到了 18 以上 2 2 提高管理服务水平 提高管理服务水平 为了全面提高党校管理服务水平和质量 祁最县委党校以推行规范化服务为重点 着重抓了三个方面 建 立明确的岗位责任制 我们对每个管理人员都制订了岗位责任制 实行量化管理 做到人人有事做 事事有人做 制订规范的服务 标准 管理服务工作是一项系统工程 对每项具体工作都制定了非 常详细而具体的标准要求和工作程序 做到有章可循 实行公开 承诺 结合创先争优活动 将各个科室和每个人的工作职责都在政 务公开栏中进行公布并作出公开承诺 这样既可以方便学员 又有 利于工作人员相互监督和自我鞭策 通过规范化服务 使党校管理 工作和服务水平跃上一个新台阶 实现了三满意 即县委领导满意 送训单位满意 参训学员满意 3 3 健全完善制度建设 健全完善制度建设 2007 年以来 为了加强管理 祁阳县 委党校建立完善了一系列的管理制度 共计达 15 项之多 如 在人 13 事管理方面 建立了 专业技术职务评聘制度 对专业技术人员 实行评聘分开 并在此基础上实行竞争上岗 极大地调动了工作人 员的工作积极性 在工作方面 建立了 岗位责任制 财务管 理制度 实物保管制度 工作纪律制度 等 对工作任务 要求职责 进行了明确的规定 在党风廉政建设方面 建立了 党 风廉政责任制 杜绝了违纪违法事件的零发生率 近年来 先后 多次被县委 县政府授予先进单位 先进基层党组织 先进离退休 党支部等荣誉称号 2007 年在全市党校系统的综合评比中被市委党 校评为一等奖 七 培训效果明显提高 七 培训效果明显提高 1 1 培训任务超额完成 培训任务超额完成 根据 党校工作条例 和 干部教育条 例 的规定 祁阳县委党校加大干部培训力度 实行全员培训 2007 年以来 我校共举办各类干部培训班 65 期 培训干部 11298 人次 其中先后举办 300 人以上规模的培训班就有 12 期之多 举办 中青班 5 期 培训学员 350 人次 每年都超额完成了县委下达的干 部培训计划 培训人数和期数均居全市各县区党校之首 为了保证实现干部全员培训 着重从五个方面入手 一是抓好 后备干部培训 每年举办一期中青年干部培训班 人数 60 人左右 学制二个月 二是抓好党政领导干部专题研讨班 我县每年初都要 根据中央的重大部署 举办一期党政一把手专题研讨班 以统一全 县干部的思想 推动重大工作的展开 三是抓好在职副科级干部轮 训 学制一个月 四是抓好部门干部短训班 五是抓好村级主干培 14 训 2 2 学风建设规范严格 学风建设规范严格 从严治校 从严施教 从严管理是搞好 党校工作的重要方针和可靠保证 一严格调训纪律 坚持做到学用 结合 严格按照中央颁布的 党政领导干部选拔作用工作条例 的 规定 把干部培训作为提拔使用干部的必备条件 坚决做到 先培 训 后提拔 对主体班参训学员 一律由县委组织部实行点名调 训 任何单位和个人不得以任何借口拒绝调训 将干部培训工作纳 入全县党建工作目标管理责任制的考核内容 对无正当理由拒不参 加调训的干部 县委干教领导小组进行通报批评 二是实行量化管 理 制订了 主体班学员百分制考核办法 按照听课 自学 讨 论 社会调查 班级活动五大项具体分解为 16 小项 逐项评分 对 号入座 对得分在 80 分以上的主体班学员评为优秀学员 进行了精 神和物质奖励 对得分在 60 分以下的主体班学员不发结业证书 三 是完善制度建设 为了加强学员管理 我们先后制订建立了学员学 习 考试 考勤请假 生活管理等项制度 保证了学员的到课率 自学率 参考率达到了 95 以上 住宿率达到了 80 以上 3 3 学习成效明显突出 学习成效明显突出 一是学员满意度高 通过座谈和问卷调 查 学员普遍反映 党校近年来通过改革创新 无论是培训内容还 是培训方法 都非常贴近基层干部 只要进了党校学习 总会有所 收益 近五年的学员满意度均达到了 95 以上 二是学员考试成绩 好 凡是主体班学员 进校时 我们都要进行入学考试 以全面掌 握学员的底子 学习结束时 都要进行严格的闭卷结业考试 结合 15 学习笔记 学习心得 学习考勤 班级活动 论文撰写等项目的考 核 最后形成综合考核得分 近五年来主体班的综合考核成绩的优 良率均达到了 95 以上 三是学员学习成果佳 学员在学习结束时 都有根据在校学习的情况 进行理论联系实际 撰写党性分析材料 和结业论文或调研报告 近年来每年都有 5 篇以上的论文或调研报 告在有关刊物上发表或得到有关部门的肯定或采纳 4 4 组织评价普遍满意 组织评价普遍满意 一是学员单位高度满意 近五年来 我 们通过座谈 调查和测评 学员单位普遍反映党校现在培训效果好 无论是对学员本人的成长进步 还是对单位的工作 都有很大的促 进作用 单位满意度测评达到了 98 以上 二是县委 县政府高度 评价 每年年初的全县国家干部大会上 县委 县政府都要年度 的总结报告中给予党校工作的充分肯定 县委 县政府的重大工 作部署中都有党校的参与 县委 县政府及县直有关单位都十分 愿意将党校作为宣传党的政策的重要平台 八 办学特色鲜明务实 八 办学特色鲜明务实 1 1 注重坚持党校姓党原则 做好红色文章 注重坚持党校姓党原则 做好红色文章 党校姓党永远是党 校的校魂 党校作为党直接兴办的学校 要把党校姓党 忠诚于党 的根本原则体现在办学方向上 贯穿于各项工作中 要在思想上 政治上 行动上同党中央保持高度一致 把党的理论和路线方针政 策贯彻落实到党校工作全过程 为此 我们做到三个 始终坚持 一是始终坚持把马克思主义理论作为党校干部培训的主课 突出用 马