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文档简介

行政人员礼仪主要职行政人员礼仪主要职 行政人员 administrative staff administrators administrator 职务名称 行政人员是 加有修饰词 行政 的人员 属于前偏后正的词组 是指具有依 法 章程负责或行使执行权 管理权和领导权的人员 下面是 小编为大家整理的行政人员礼仪主要职责 希望能够帮到大家 哦 行政人员礼仪主要职责行政人员礼仪主要职责 一 公司行政主管对上级的责任 1 参与制订公司年度发展战略的制定 负责对公司年度总预 算和季度预算调整审核与报批 汇总 审核下级各部门上报的月 度预算并参加公司月度预算分析与平衡会议 2 制订行政系统年度 月度工作目标和工作计划 经批准 后执行 3 组织行政系统主管制订 修订行政系统工作流程和企业 规章制度 经批准后施行并监督检查汇报落实情况 4 掌控公司行政管理对上下内外的运作情况 适时向总经 理汇报 5 负责总经理例会及公司行政方面重要会议 重大活动的 组织筹备工作 6 负责公司各部门执行力的检查工作 汇总各部门的反馈 意见 整理分析后向总经理汇报 7 负责企业与社区和派出所的协调 安排接待公司重要来 访客人 处理行政方面的重要函件 8 审批行政系统文件 在总经理授权下审批各部门申报和 发文等文件 9 领导行政系统各部门对上级和下级的服务与效果检查工 作 10 负责起草公司对外的合同与文件的审核 配合公司有关 法律事务的处理 11 负责公司安全保卫工作的指导与检查防范工作 定期组 织相关部门对消防与安全进行检查 指导 监督检查公司保密 工作的执行情况 定期向总经理汇报 12 负责主管业务的检查改进与研究发展 及时向总经理报 告工作 定期向总经理述职 二 公司行政主管对下级的责任 1 制定直接下级的岗位描述 定期听取述职并对其工作做 出评定 2 定期做好各公司办公职能的检查 及时发现和解决问题 总结并纠正 3 领导培训和考核行政系统的工作 提高行政系统人员和 团队的综合素质 4 掌握公司工作情况和有关数据 指导 监督 检查所属 下级的各项工作 视情况填写过失单或奖励单 核实人力资源 部员工的过失单和奖励单 5 按程序做好与相关系统的横向联系 积极接受上级和有 关部门的监督检查 及时对系统间争议提出界定要求 6 及时 准确传达上级指示并贯彻执行 负责公司间合作 关系的协调 预见及调解工作中发生的问题 7 定期主持行政系统例会 召集公司行政方面工作会议 参加总经理办公例会以及其它重要会议 8 审阅行政系统及与其相关的文件 审核直接下级上报的 年 月度工作计划 培训计划等工作报告和有关作业文件 视 其性质内容 决定处理方式 9 按照公司层级管理的规定 向所属下级授权 10 向上级或有关部门提供政策性建议 受理直接下级上报 的合理化建议 按照程序处理 11 培养和发现人才 调配直接下级 负责直接下级岗位人 员任命的提名和隔级下级岗位人员任命的批准 12 领导做好本系统文件 资料 记录的保管与定期归档工 作 做好保密工作 13 关心所属下级的思想 工作 生活 对所属下级的纪律 行为 工作秩序 整体精神面貌负总责 14 负责监督办公用具 设备设施的登记使用与保管 审核 报损报失工作 15 负责行政系统工作程序的正确执行 合理支配行政系统预 算开支 什么是行政人员什么是行政人员 行政人员的概念有广义和狭义之分 狭义的概念也是行政人员的本意词语 平时最常使用的概 念 一般是指国家行政机关中作为行政主体 代表国家运用行政 权力 从事行政活动的人员 行政人员是行政过程的第一要素 他们肩负着实现行政目标的任务和使命 广义的概念 除了上述的行政人员而外 还指非行政机关的 各厂矿企业 公司等独立经营单位的 不直接参与生产 销售 采购等一线作业的所有管理人员 因此 也常被称为行政管理 人员 简称 行管人员 行管 道德价值 摘要 我们所处的社会已经分化为公共领域和私人领域 在私人领域中 经济人追求自我利益最大化的活动可以自然地 生成权利义务休系的总体 进而实现经济人的道德价值确定 公共领域中的情况则完全不同 如果说经济人追求个人利益最 大化的行为不仅不是恶 而且能够最终在权利义务的总体中转 化为善 那么 行政人员作为公共利益的维护者和公共权力的主 体 他的行为如果不是善的 就必然是恶的 所以 行政人员 的行为体系不仅需要建立在法律制度的外在性规定上 而且需 要在行政人员的道德价值确定上保证行政人员的自我实现 关键词 行政人员 道德价值 公共利益 公共权力 一个急遽变动的社会必然反映在道德领域 在行政改革的 过程中 政府模式及其行为方式的改变也必然反映在行政道德 上 公共行政领域中的贪污腐败 以权谋私 除了有法律制度 上的原因之外 也有着道德方面的原因 人们往往把道德因素 看作是一种软约束 不能在治理贪污腐败和以权谋私等方面起 到强制性的作用 其实 道德的价值远不是这样的 也就是说 法律制度建设只能起到遏制腐败的作用 如果要在根本上消除 腐败 还需要通过道德建设才能实现 所以说法律制度的作用 是一般性的 而道德的意义才是根本的 因此 研究行政道德 特别是行政人员的道德价值 既是一项超前性的工作 也在反 腐倡廉的现实运动中有着重大的价值 一 行政人员特殊的道德价值取向 行政人员是一个特殊的职业群体 他需要拥有作为社会成 员的一般价值取向 又必须具有作为行政人员特殊的价值取向 而且在行政人员的职业生涯中 他的那种特殊的道德价值取向 是他的行政行为的准则 他只有时时刻刻用这种特殊的价值取 向校准他的行政行为 才能成为社会公众所期望的合格的公务 人员 当然 行政人员的这种特殊的价值取向并不是在他作为 社会成员而在市场经济的活动中生成的 而是在他作为行政人 员的职业活动中产生的 是市场经济的公共要求在行政人员思 想意识深层的凝结 也是一个合格的行政人员必备的条件 我们所处的时代是一个以市场经济为特征的社会 这个社 会分化为公共的领域与私人的领域 活动于公共领域或活动于 私人领域 对道德价值取向的要求也就不同 对于活动于私人 领域中的经济人的道德价值取向 人们已经有了比较充分的探 讨 但是 对于活动于公共领域中的行政人员的道德价值取向 的探讨是在 20 世纪的后期才开始的 应当说这是一个崭新的课 题 为了搞清行政人员特殊的道德价值取向 我们思考问题的 逻辑也需要沿着学术史的路径前进 在市场经济的早期 亚当 斯密对活动于市场经济中的经济 人的道德价值取向是这样规定的 由于他管理产业的方式 目的在于使其生产物的价值达到最大程度 他所盘算的也只是 他自己的利益 也就是说 活动于市场经济中的经济人 他的道德取向是建立在追求自我利益最大化的基础上的 是在 追求个人利益最大化的过程中生成他的道德意识的 而且这种 道德意识完全 于个人利益最大化的可持续性 因为 经济 人不是孤立的游离于社会之外的人 他追求个人利益最大化的 行为本身就证明了他是社会的人 是在与他人的联系中进行生 产以及其他各项活动的 事实也证明 经济人的一切追求个人 利益最大化的活动都只有在与他人和社会的联系中才能成为现 实 一个孤立的个人是无所谓道德问题的 而个人一旦构成一 个人群就自然存在着道德的问题了 既然经济人必然要与他人 发生关系 所以对于经济人来说 必然要接受道德的规范 并 有着一定的道德价值取向 但是 经济人的道德价值取向不是 原生的 而是派生的 亚当 斯密深刻地指出了这一点 我们 每天所需要的食料和饮料 不是出自屠户 酿酒家或烙面师的 恩惠 而是出于他们自利的打算 尽管经济人的道德价值取向是在他追求经济利益最大化的 愿望中派生出来的 但却是现实的 因为 经济人的利益最大 化的追求如果不是仅仅停留在愿望的状态 而是转化为行动的 话 那么他立即就要面对着他的个人利益与他人利益和社会利 益的关系问题 他的个人利益如果希望得到长期实现的话 他 就必须尊重他人利益和社会利益 否则 他的个人利益在一次 性的实现中就不再得到延续 甚至会受到更大的损失 所以 经济人为了自己的利益最大化成为持续的可能性 必然要在自 己的行为中包含着道德的内容 也正是在这个意义上 不能把 经济人与自私自利的个体划等号 这也就是哈耶克所评价的 毫无疑问 在 18 世纪伟大作家的语言中 人类的自爱甚至人 类的自我利益 都描述成是普遍的动力 并且通过这些术语 他们首先认为这样的理论观是应当被大众广泛接受的 但是 仅从一个正常人的眼前的需要这一狭义角度看 这些术语不意 味着利己主义 亚当斯密的经典论述是理解经济人道德价值取向的锁钥 但却不是行政人员及其行政行为的价值准则 因为 对于经济 人来说 他在普遍的个人利益最大化的追求中可以受到一只 看 不见的手 的制约 就如亚当 斯密所说 确实 他通常既不打 算促进公共利益 也不知道他自己是在什么程度上促进那种利 益 在这场合 象在其他许多场合一样 他受着一只看不见 的手的指导 去尽力达到一个并非他本意想要达到的目的 也 并不因为事非出于本意 就对社会有害 对于经济人来说 只要其行为不是对社会有害的就已经是善了 这种善不合乎义 务论伦理学的要求 但经济人如果能够在其追求个人利益最大 化的过程中做到不对社会有害 实际上就以其利益最大化的结 果做到了对社会有益 这就是私人领域中道德价值的逻辑 但 是 在公共领域中情况就完全不同了 行政人员是无法用其行 政行为做出对社会无害的选择的 因为行政行为如果不是对社 会有益的 就必然是对社会有害的 首先 公共领域与私人领域不同 虽然公共领域与私人领 域的区分更多地带有理论抽象的性质 但在现实社会中 公共 领域与私人领域的区别还是非常明显的 在私人领域中 对个 人利益的追求是合理的 而且也是有益于社会的存在和发展的 但是 在公共领域中 个人利益的存在任何时候都是恶的源泉 不仅因为公共领域中的个人利益必然破坏着公共利益 而且也 会侵蚀着私人领域的健康 破坏私人领域的契约平等 特别是 当个人利益要求得不到遏制的时候 公共利益就会荡然无存 并置私人领域于无序的状态 整个社会就会陷入不稳定的状态 当然 现代社会中的每一个政府都极力以维护公共利益为宗旨 运用法律制度的手段来维护公共利益也是人们所极力推举的方 法 然而法律制度的手段只能起到维护公共利益的作用 却无 法起到直接遏制个人利益要求的作用 所以 只有寄托于行政 道德 才有可能对公共领域中的个人利益要求加以遏制 其次 行政人员是公共权力的执掌者 单就私人领域来说 既没有权力也无所谓权利 但是 就对私人领域的理解而言 我们经常看到关于经济人的权利问题的议论 其实私人领域中 的所谓权利是由公共领域所赋予的 是公共领域根据私人领域 的运行规律赋予了经济人以自由 平等等等权利 但是 在私 人领域中却存在着关于人的人格的价值判断 并且在近代社会 得到了公共领域的肯定和确认 成为人们所拥有的不可侵犯的 权利 在这些权利的基础上 私人领域中的经济人建立起契约 关系体系 所以 私人领域只有在与公共领域所构成的系统之 中才可以看到权力的作用 即使这样 它也是一个被作用了的 领域 而对私人领域的单独分析中 我们是无法看到权力的存 在的 没有权力 就没有支配与被支配的关系 在理论上也就 不存在假以他人力量而进行的排他性占有 更不具有借用公共 力量而对公共资源和他人物品的侵占 而公共领域的基本结构 就是一个权力结构 行政人员就是专门被选择出来执掌和行使 权力的人 权力任何时候都首先是一种支配力重 是由公众的 力量所凝结而成的 是用以维护公共利益 保障社会秩序 协 调私人领域中的契约关系 捍卫个人权利的公共力量 这种力 量一旦背离其公共性质而被行政人员用以服务于个人利益 就 会造成极其恶劣的后果 即使权力不能有效地发挥作用 其后 果也是有害的 然而 恰恰是在公共领域中 普遍地存在着行 政人员不当运用权利甚至是滥用权力的问题 对于这个问题 人们大都倾向于通过建立健全监督制约机制来加以纠正 其实 监督制约机制必然会使权力的运行陷入公正与效率的二律背反 所以 谋求行政人员内在的道德制约与外在的监督制约机制的 相互补充是必需的 也就是说 行政人员的道德价值取向来自 于公共领域的存在价值的客观要求 上述两点是最为基本的和最为主要的 它们决定了行政人 员道德价值取向的特殊性 因为行政人员是在公共领域中活动 的人 所以他不同于经济人 他没有追求个人利益的合理性 所以 行政人员必须无条件地在公共利益前提下作出自己的行 为选择 同样 由于行政人员掌握着公共权力 使他拥有了可以 支配他人 公共资源以及他人物品的权力 他必须正确地运用 这种权力 有效地发挥这种权力的作用 如果他不能使这种权 力发挥出其应有的作用 或者改变了这种权力发挥作用的方向 就是非法的或不道德的 而且在这个问题上 行政人员不仅不 应当满足于遵纪守法 而且必须有着更高的道德自律 这些都 是经济人所没有的特殊道德要求 却是一个合格的行政人员必 须具备的道德价值取向 二 行政人员道德价值确定的意义 行政人员与经济人的区别决定了行政人员的道德价值确定 也不同于经济人 或者说 经济人是权利主体 他的道德价值 确定来自于外在的压力 而行政人员则是权力主体 他的道德确 定必须来自于行政人员的内在自觉 在以上的叙述中我们可以看到 经济人的主观价值是利益 最大化的追求 这是推动社会进步的动力源 在受到社会科学 的肯定之后而成为一种科学价值被人们承认和接受 在被现实 的制度设置所包容之后则成为一种法理价值 但是 经济人追 求利益最大化的动机是在契约关系中得到实现的 契约关系建 立的前提是自由和平等的权利 而契约关系得以存续则依靠经 济人的诚实守信 即要求每一个经济人都能够对自己的行为负 责 这也是就义务 权利和义务都是对经济的约束力量 而且 在契约关系的总体中是作为一种客观的约束力量而存在的 经 济人无论在追求个人利益最大化的过程中有多大的主观性 但 在接受权利和义务的总体性约束力量制约的过程中是没有选择 的 所以这是一种客观价值 也就是经济人的道德价值 经济人的道德价值确定是在经济人的权力义务的总体中实 现的 具体地说 在市场经济活动中 每一个经济人都追求个 人利益的最大化 而这种追求个人利益最大化的行为无一例外 地要依赖其交换共同体才能成为现实 所以在错综复杂的经济 关系中就会自然地形成经济活动的惯例 规则和建立起一系列 成文的和不成文的契约 在进一步规范的市场经济中 又形成 了维护和保障契约关系的法律制度 以一种强迫性的力量为经 济人道德价值提供保证 使经济人相互尊重对方的利益最大化 的愿望 加强彼此利益的相容性和相互促进彼此的利益最大化 这也就是市场经济的秩序 所以 对经济人的道德价值确定来 说 经济人的权利义务总体包含着三个层次 第一 是市场行 为的惯例体系 第二 是市场活动的规则和契约体系 第三 是保 障市场经济秩序的法律制度体系 这三个层次所构成的总体无 处不在地调节着经济人的行为 把经济人追求利益最大化的行 为纳入到道德价值的范畴之中 这种权利义务的总体在行政人员那里的作用就完全不同了 因为行政人员是权力主体 他手中所掌握的权力可以随时随地 改变权利义务关系 使权利和义务发生畸变 当然 近代社会 以来 人们在行政人员与经济人同等的意义上思考权利义务关 系 探索了一整套

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