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文档简介
规划师 城市规划 城市总体规划 主讲人 李红英 第一章 城市与城市规划概论 第一节 城市的概念与本质 第二节 城市规划的概念及其发展 第一节 城市的概念与本质 一 城市的形成与发展 二 城市的概念 一 城市的形成与发展 1 居民点的形成 原始社会 采取穴居 树居等方式 依附于自然的采集 无固定居民点 第一次社会大分工 畜牧业从农业中分离出来 出现固定的居民点 河流 湖泊 向阳的 台地附近 如四大文明古国 2 城市的形成 第二次社会大分工 商业和手工业从农业中分离出来 农业职能的居民点 农村 商业和手工业职能的居民点 城市 3 城市的发展 城市形成和发展的必要条件 具有自然优势 耕地肥沃 交通便利 能得到淡水供应等 经济发展水平 政治组织 早期城市 前工业时期 现代城市 工业革命 当代城市 后工业革命 早期城市 动因 农业革命 出现剩余产品 结果 作为政治中心 或军事中心 文化中心的城市 现代城市 动因 工业革命 大规模的工厂化生产 特点 工厂规模不断扩大 规模经济效应 农业生产率的提高 资本主义 制度的建立 结果 工业城市 大城市 当代城市 动因 后工业革命 经济全球化 经济信息化 特点 以制造业为主转为以服务业为主 生产性服务业的发展 房地产 金融 咨询等 结果 世界城市或全球城市 大都市连绵区 八大都市区 大香港都市区 大上海都市区 大北京都市区 沈大都市区 青济都市区 大 武汉都市区 成渝都市区 关中都市区 长三角地区示意图 二 城市的概念 1 字源学的解释 城 城 廓也 都邑之地 筑此以资保障也 政治功能 市 易经 上记载 日中为市 致天下之民 聚天下之货 交易而退 各得其所 经济功能 2 相关学科对城市的定义 1 经济学 J Button 城市是 各种经济市场 住房 劳动力 土地 运输等 相互交织在一起的 网状系统 Hirsh 城市是 具有相当面积 经济活动和住户集中 以致在私人企业和公共部门产生规模 经济的连片地理区域 2 社会学 按照社会学的传统 城市被定义为具有某些特征的 在地理上有接的社会组织形式 人口相对较多 密集居住 并有差异性 至少有一些人从事非农业生产 并有一些是专业人员 城市具有市场功能 并且至少有部分制定规章的权利 政治功能 城市显示了一种相互作用的方式 在其中 个人并非是作为一个完整的人而为人所知 这 就以为着至少一些相互作用是在并不真正相识的人中间发生的 城市要求有一种基于超越家庭或家族之上的 社会联系 更多的是基于合理的法律 3 地理学 F Ratzel 地理学上的城市 是指地处交通方便环境的 覆盖有一定面积的人群和房屋 的密集结合体 3 城市的法律定义 1 人口规模 瑞典 丹麦 200 人 澳大利亚 加拿大 1000 人 法国 古巴 2000 人 美国 2500 人 日本 30000 人 中国 非农业人口 2000 人以上设镇 非农业人口 60000 人以上设市 2 城市特质 中华人民共和国城市规划法 第三条 本法所称城市 是指国家按行政建制设立的直 辖市 市 镇 设镇条件 1984 年 任一条件 县政府所在地 非农业人口 2000 人以上的乡政府所在地 设市条件 同时满足 1986 年 非农业人口 60000 人以上的镇 年国民生产总值 GNP gross national product 2 亿以上的镇 4 城市规划对城市的理解 国标 城市规划基本术语标准 城市是 以非农业产业和非农业人口集聚为主要特征的 居民点 包括国家行政建制设立的市和镇 第二节 城市规划的概念及其发展 一 规划的概念和特征 二 城市规划的概念 三 城市规划的特征 四 城市规划的作用 五 现代城市规划的发展 一 规划的概念和特征 概念 规划是为实现一定目标 而预先安排行动步骤 并不断付诸实践的过程 规划的特征 1 规划最基本的特征是未来导向性 即是对未来行动结果的预期 目标 也是对这些行动本身的预先安排 如何实现 2 规划目标 目标是规划评价的最基本准则与依据 3 未来不确定性 未来研究是规划研究的基础 二 城市规划的概念 国标 城市规划基本术语标准 城市规划是 对一定时期内城市的经济和社会发展 土地利用 空间布局以及各项建设的 综合部署 具体安排和实施管理 美国国家资源委员会 城市规划是一种科学 一种艺术 一种政策活动 它设计并指导空间的和谐发展 以满 足社会与经济的需要 三 城市规划的特点 1 政策性 2 前瞻性 3 区域性 4 综合性 5 实践性 四 城市规划的作用 1 作为国家宏观调控的手段 2 作为政策形成和实施的工具 3 作为城市未来空间发展的架构 五 现代城市规划思想的产生和发展 一 现代城市规划思想的产生 工业革命的发展 城市急剧扩张 造成居住设施不足 人口密度高 基础设施缺乏 公共 厕所和垃圾站等严重缺乏现象 导致传染病的流行 1 空想社会主义的乌托邦 Utopia 代表人物 托马斯 莫尔 欧文 傅立叶 欧文 新协和村 居住人口 500 1500 人 村内自给自足 统一分配 傅立叶 名为法郎吉的生产联合会 由 1500 2000 人组成 生产与消费结合 进行有组 织的大生产 提高社会劳动生产力 贡献 从解决劳动人民的工作和生活等问题出发 从城市整体的重新组织入手 将城市放 在更广阔的背景中考察 并且将物质环境建设和对社会问题的考虑综合在一起 从而能更 全面和实在的解决城市问题 2 田园城市 Garden city 理论 代表人物 霍华德 1898 年霍华德出版了 明天 通往真正改革的和平道路 一书 内容 城市部分由一系列同心圆组成 有 6 条大道由圆心放射出去 从中央到外围依次是 公园 公共建筑 公园 住宅 花园住宅 永久性绿地 控制城市用地 贡献 把城市当作整体来考虑 提出了城市与农村相结合的观点 这一思想确立了城市规 划思想体系和理念 另外对人口密度 城市经济 城市绿化等问题都提出了一些见解 其 田园城市方案的提出是现代城市规划的开端 1903 年组织了田园城市有限公司 在伦敦东北 56 公里的地方购置土地 建立了第一座田 园城市 赖契沃斯 3 卫星城镇规划 代表人物 恩维 Unwin 观点 在大城市外围建立卫星城市 以疏散人口来控制大城市规模 卧城 卫星城市内部没有生活服务设施 只有大量居住建筑 居民的生产和生活需要 去母城完成 半独立的卫星城镇 卫星城内除了有居住建筑外 还有部分工厂 企业和服务设施 使一部分居民就地工作 独立的新城 独立性很强 居民的工作和生活基本能就地解决 规模比前两代卫星城 要大 有完善的公共交通和设施 能提供多种就业机会 可以吸引较多的居民 减少对母 城的依赖 4 空间集中的思想 代表人物 法国人柯布西埃 在 1925 年发表了 城市规划设计 一书 将工业化思想大胆带入了城市规划 观点 认为城市的拥挤等问题完全可以通过提高技术手段来解决 主张提高城市中心区的 建筑高度 向高层发展 增加人口密度 该理论是二战后城市高层建筑 快速发展的先导和理论基础 深刻的影响了全世界城市规划 和建设 二 现代城市规划思想演变的主要成果 1 雅典宪章 1933 年 2 马丘比丘宪章 1977 年 3 华沙宣言 1981 年 4 环境与发展宣言 与 21 世纪议程 1992 年 1 雅典宪章 1933 年 25 页 1950 年代以前城市规划领域中的主导思想 主要现代建筑运动的建筑师制定 反映了现代 建筑运动对城市规划的认识 背景 19 世纪不断蔓延的大城市 工业和居住混杂 污染严重 绿地缺乏 交通拥挤 产 生了严重的卫生 交通和居住问题 内容 最突出内容就是提出了城市的功能分区 认为城市可以划分为居住 工作 游憩和 交通四大活动 意义 一种革命 对传统城市规划思想和方法的重大改革 要求以人的尺度和需要来估量功能分区的划分和布 置 为现代城市 发展指明了以人为本的方向 不足 雅典宪章 的思想方法是建立在物质空间决定论基础上的 认为通过物质空间变 量的控制 就可以形成良好环境 自动解决城市中的社会 经济 政治等问题 物质空间 规划 Physical planning 2 马丘比丘宪章 1977 年 1977 年 国际建筑协会在秘鲁首都利马召开会议 有建筑师 规划师和一些官员参加 背景 世界城市化趋势和城市规划中出现的新问题 内容 针对 雅典宪章 中的过于纯粹的功能分区 造成了城市贫血症 强调了人与人之 间的关系对城市及城市规划的重要性 提出了城市功能融合 城市规划是一个 动态过程 公众参与的重要性 强调自然资源与文物 历史遗产的保护等思想 3 华沙宣言 1981 年 内容 建筑 人 环境 意义 强调一切的发展和建设都应该考虑人的发展 经济计划 城市规划 城市设计和建 筑设计的共同目标 是探索满足人们的各种需求 将人的生活质量作为评判规划的最终标 准 建立了一个整体的概念 改变了 雅典宪章 以来以要素质量进行评价的缺陷和 马 丘比丘宪章 对整体的忽视 不足 对环境的保护观是建立在对发展的控制之上的 4 环境与发展宣言 与 21 世纪议程 1992 年 1992 年在巴西的里约热内卢召开世界环境与发展大会通过了 环境与发展宣言 与 21 世 纪议程 由社会和政界提出 背景 经济建设对环境的破坏 使环境恶化 但是以前通过控制
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