-县绿色食品加工推广技术项目建议书

1 / 11*县绿色食品加工推广技术项目建议书天全县杂交竹笋绿色食品加工及其笋用示范林推广技术项目简介 一、项目名称：天全县杂交竹笋绿色食品加工及其笋用示范林推广技术项目 二、项目单位：天全县林业局 三、项目内容：天全县林业局和“四川省二郎山森林蔬菜公司”合作，在全县收购杂交竹笋 20 吨，依托县上已获得的“二郎山红油鲜笋”绿色食品认证，生产试制 “二郎山杂交竹红油鲜笋”等系列产品。 四、项目建设条件：天全县位于四川盆地西缘，二郎山东麓，属天然林保护工程和退耕还林实施范围。全县有农村劳动力 6 万人，两大工程实施以来，全县有着大量的剩余劳动力，为建设生态经济产业基地提供了良好的地理环境和充足的人力物力条件。天全县气候属亚热带季风气候区，全年平均气温 C，年日照气温 860 小时，年降水量 1736mm，无霜期 262 天，中、低山土壤为山地黄壤，土层深厚、肥沃，土壤 PH 值为，境内中低山土壤、水热、植被等资源条件非常适宜栽竹，为竹产业发展提供了十分良好的气候与资源优势。 县委、政府把竹产业作为我县农业产业化建设的重中之重来抓，四川省大渡河造林局天全林业公司，在天全县建立以生产笋子加工为主的“四川省二郎山森林蔬菜公司” ，占地面积 50 亩，年生产加工能力 2 万吨，杂交竹笋按照一般性2 / 11的常规加工技术加工，其笋略带苦味，但“四川省二郎山森林蔬菜公司”在四川大学食品学院的专家、教授帮助下，已攻克该难题，生产出了色鲜味美的杂交竹笋食品。 五、投资概算：项目建设总投资万元，在培育周期内年总产值可达 225 万元，利润万元。 六、效益分析：建设项目总成本为 万元，估算在培育周期内年总产值可达 225 万元，利润万元。按 3 年后投产计算，育林基金可增加 45 万元/年，财政收入可增加 36 万元/年。 七：合作方式：可独资、联营两种方式 八：联系方式：天全县林业局 电话号码：（0835）7222248 天全县杂交竹笋绿色食品加工及其 笋用示范林推广技术项目 建 议 书 天全县林业局 天全县财政局 二 00 四年七月 天全县杂交竹笋绿色食品加工及其笋用示范林推广技术项目实施方案 随着天保工程和退耕还林工程的启动实施，我县生态环境明显改善，但如何充分巩固生态建设取得的成果，解决国家今后停止天保工程和退耕还林工程补助后老百姓的生活和县财政增长问题，便显得日益突出。我县经过近年的实践探索，总结出发展竹产业能充分体现森林的三大效益，在解决国家生态建设需要的同时，处理好农民征收和地方财政增长的关系，让农民在生态建设中能增收，地方在管理生态建设中财政能增长。通过抓生态3 / 11经济产业链的建设，全面激活国家、地方和农民三者的积极性和内在动力，提高我县生态发展的建设水平。 为了切实抓好我县竹产业的建设，促进生态经济的快速发展，根据县委、县政府发展生态经济的总体思路和建设目标，制定我县“杂交竹笋绿色食品加工及笋用示范林推广技术项目”的实施方案。 一、项目建设的意义 天全县地处青衣江上游，是重要的水源涵养区。长期以来，由于历史的原因，农民经济来源主要依靠砍伐竹笋和开垦种植，大大破坏了森林资源。砍败了的残次林地和四荒地杂草丛生，生态防护效果差，更谈不上经济效益，使当地群众始终摆脱不了贫困，县农村经济发展也受到了严重制约，直接影响了社会经济的可持续发展。所以，发展生态经济林业，建设杂交竹笋用示范林基地对保护生态环境、促进农民增收、县财政增长，带动全县竹产业的发展，加速我县生态建设有着十分重要的意义。 二、基地项目建设的有利条件 1、地理位置与社会经济条件 天全县位于四川盆地西缘，二郎山东麓，属天然林保护工程和退耕还林实施范围。全县管辖 23 个乡（镇） ，幅员面积 2400平方公里，其中森林总面积 270 万亩，森林覆盖率%，2016年农民人均收入 2212 元，县财政收入 4778 万元。全县境内地貌均属山地地形,海拔 600-5150 米不等，呈西高东低状，相对高差大。全县总人口万人，其中农业人口万人，4 / 11农村劳动力 6 万人。两大工程实施以来，全县有着大量的剩余劳动力，为建设生态经济产业基地提供了良好的地理环境和充足的人力物力条件。 2、气候与资源优势 我县气候属亚热带季风气候区，全年平均气温 C，年日照气温 860 小时，年降水量 1736mm无霜期 262 天，中、低山土壤为山地黄壤，土层深厚、肥沃，土壤 PH 值为，境内中低山土壤、水热、植被等资源条件非常适宜栽竹。现生长有慈竹、楠竹、水竹、白夹竹等竹林约 10 万亩，据调查，我县具有千亩以上竹林基地 15 处，品种主要有楠竹、杂交竹和本地慈竹，在海拔1400 米处楠竹生长良好，紫石乡小仁烟村 1986 年栽植的楠竹胸径达，竹杆挺拔，单株重达 75 斤。仁义乡溪口村 2000年 3 月栽植的麻竹 3 年平均胸径达 13cm，单株重达 73 斤。2000 年在河源乡、思经乡等地栽植的杂交竹水土适合，生长好，见效快，已逐步进入采伐期。因此我县发展竹产业具有十分良好的气候与资源优势。 3、县委、政府重视竹产业的发展。 县委、政府把竹产业作为我县农业产业化建设的重中之重来抓，从2000 年开始至今已发展竹林面积 23 万亩，其中杂交竹万亩，为我县杂交竹笋用示范林基地建设提供了领导支撑。 4、有龙头企业的带动。 四川省大渡河造林局天全林业公司，在天全县建立以生产笋子加工为主的“四川省二5 / 11郎山森林蔬菜公司” ，占地面积 50 亩，年生产加工能力 2万吨，为杂交竹笋的加工生产和销售市场创造了良好的条件。 5、有科研成果的支撑。 杂交竹笋按照一般性的常规加工技术加工，其笋略带苦味，但“四川省二郎山森林蔬菜公司”在四川大学食品学院的专家、教授帮助下，已攻克该难题，生产出了色鲜味美的杂交竹笋食品。 三、施工方案的基本思路 1、总体规划及建设布局 我县杂交竹笋用示范林基地建设坚持“因地制宜、适地适竹”的原则，根据气候、地理位置、海拔高度等具体情况，布局以低山为主，主要设计 5 个示范点，建设总规模 1500亩，具体安排为：思经乡燕顶湾 1000 亩，城厢镇落西山200 亩，小河乡顺河 100 亩，青石乡坝窑 100 亩，始阳镇箭杆坡 100 亩，5 个示范点，共涉及 1508 农户，人口 6032 人。2、方案编制依据及建设原则 示范基地建设方案编制依据：四川省财政厅、四川省林业厅2016 年度省级财政林业示范基地建设项目指南和天全县林业发展总体规划。 建设原则：按照因地制宜适地适竹的原则，确定发展杂交竹笋用林，以科学的经营手段进行培育，使其最大限度发挥品种和生态经济优势，达到示范推广和带动农户增收致富的目的。 3、建设内容 杂交竹笋用示范林项目建设期为 1 年，从 2016 年至 2016 年 3 月止。 （1）示范林基地施工准备和工程进度如下： j 规划设6 / 11计：根据实际情况，县林业局组织规划设计小组于 2016 年1-2 月份完成 2 个示范点的作业设计外、内业工作，并形成正式材料上报市林业局； k 组织施工：施工程序按整地、打窝、施底肥、植苗、浇水、抚育管理进行。造林整地在秋季进行，根据造林地条件，采用不同的整地方法，整地深度在 40 厘米左右；植苗采用人工植苗方式，实行边打窝、边施底肥、边植苗的方法进行栽植，植后浇足定根水，植苗密度为杂交竹 60 株/亩，造林后及时进行松土、除草等抚育措施，确保造林成活率。 l 检查验收：造林工作于 2016 年 3 月结束后进行检查验收，核查造林面积、栽植质量和成活率；以后每年每次抚育施肥后都必须进行验收，三年后进行保存率和竣工验收，并形成检查验收材料上报市林业局。 （2）杂交竹笋绿色食品加工： 2016 年 6-8 月，由林业局和“四川省二郎山森林蔬菜公司”合作，企业自筹资金 5 万元，在全县收购杂交竹笋 20 吨，依托县上已获得的“二郎山红油鲜笋”绿色食品认证，生产试制 15 吨“二郎山杂交竹红油鲜笋”等系列产品。 4、发展目标 1500 亩示范基地建成后，在培育周期内年总产值可达 225 万元，种植户年均增收 1492 元，人平增收 373 元。同时，由于示范点的辐射，可带动全县 28456户农户，万人，对万亩杂交竹实施集约化经营管护力度，年产杂交竹笋万吨，产值 4050 万元，为全县农村人口人平7 / 11增收 332 元，企业在加工杂交竹笋的工程中既可帮助消化农村剩余劳动力，每年还可创造上千万元的加工利润。为推进农业种植结构和农村经济结构调整，加快农民脱贫致富，促进天全县经济发展，增加县财政收入，逐步实现生态经济强县的目标。 5、组织领导 在整个产业基地项目建设过程中，县林业局成立专门的杂交竹笋用示范林基地建设领导小组，领导小组以县林业局局长李良平为组长，天全县林业公司谢洪楷、林业局副局长高强章为副组长。成员由林业局造林绿化管理股股长牟永强、天然林保护办公室主任杨洪忠、财务管理股股长羊华和项目办主任薛庆、 “四川省二郎山森林蔬菜公司”经理高科文组成。 领导小组下设项目指挥协、项目施工、项目财务核算三个小组。项目指挥协调组主要负责整个产业基地建设的统一部署、安排和政策宣传落实工作；项目施工组主要完成杂交竹绿色食品开发和杂交竹产业基地建设示范点的作业设计、组织施工、技术培训指导、以及检查验收等工作；项目财务核算组主要负责核算在项目实施过程中所有的资金运转情况。 项目统一由县林业局组织施工、管理，实施采取乡（镇）农户承包的运营管理模式，落实协议，实行层层负责制。林业局负责苗木运输、化肥和农药的采购以及提供必要物资和技术支持；集体或承包小组提供营造和管理所8 / 11需的劳动力。项目完成后由承包人负责组织管护和经营。 四、投资概算和资金筹措 1、投资概算 按照有关要求和产业基地建设内容及工程量，从 2016-2016 年实施生态经济产业基地建设项目共需投资万元，其中：种苗费万元（杂交竹每株单价元） ；肥料款 18 万元(共施竹子专用肥料 257 吨，每吨单价 700 元） ；栽植、抚育费 15 万元（每亩整地、栽植、抚育、施肥劳务费 100 元） ；作业设计费、培训费 5 万元，绿色食品加工费 5 万元。 2、资金筹措与使用安排 杂交竹笋用示范林基地建设项目资金投入主要包括国家补助、企业自筹、农民劳务折资三个部分，总投资万元，其中：国家补助 50 万元，企业自筹 5万元，农民劳务折资万元。年度资金使用计划：2016 年投资 45 万元，用于营造 1500 亩示范林的种苗购置、劳务支出、杂交竹笋试加工费及技术培训等费用；2016 年投资 10万元，用于示范林的抚育、施肥等开支。 五、产出预测及效益分析 1、产出预测 该生态经济产业杂交竹笋用示范林建设项目实施 3 年便可投产，1500 亩示范林基地投产后，可年产鲜竹笋 750 吨，按均价 3000 元/吨计算，年总产值可达 225 万元。 2、效益分析 (1)经济效益 我县杂交竹笋用示范竹林基地建设项目从造林到成林总成本为 万元，根据杂交竹笋产量和各自价格，估算在培育周期内年总产值可达 225 万元，其中：税费两9 / 11金总计万元。用总产值减去总成本和税费、 “两金” ，即为该项目的见效后第一年总利润 83 万元。按 3 年后投产计算，育林基金可增加 45 万元/年，财政收入可增加 36 万元/年。该示范基地建成后，种植户户平增收 1492 元，人平增收373 元。同时，由于示范点的辐射，可带动全县 28456 户农户，万人，对万亩杂交竹实施集约化经营管护力度，年产杂交竹万吨，产值 4050 万元，为全县农村人口人平增收332 元，企业在加工杂交竹笋的工程中既可帮助消化农村剩余劳动力，每年还可创造上千万元的加工利润。更为重要的是它为我县 53000 亩杂交竹的后期管理与发展提供了集约化经营管理模式，可见这 1500 亩杂交竹生态经济产业基地建设的经济效益是十分可观的。 (2)生态效益 笋用示范竹林基地建设项目的建成可以增加我县森林资源1500 亩，从一定程度上调整了森林资源分布不均的格局，对林种结构、树种结构和现实林分的质量都有很大的改观。同时能起到保持水土、涵养水源、防风固沙、调节气候、净化空气、防止污染等作用。此外，对于减轻长江中、下游地区的水灾危害，维护生态环境良性循环具有深远的意义，起到巨大的生态保护作用。根据水利经济计算规范 ，生态林每公顷每年保土量为 51 吨，蓄水量为 2700 吨。项目建成后，将增加保土量万吨/年，年总蓄水量将增加 27万吨/年，大大降低灾害损失。另外，由于森林面积增加，10 / 11为各种野生动物、鸟类创造良好的栖息环境。据有关资料介绍，森林直接生产效益与生态效益之比为 1：2，森林的无形价值不逊于直接的经济效益。 (3)社会效益 杂交竹笋用示范竹林基地建成后，对全县、全市以至全省的杂交竹笋用林建设将起到巨大的辐射带动作用，特别是对我县已建万亩杂交竹的管护将起到示范和推动作用，加速“二郎山竹海”的建设步伐。优化了工程区的森林资源，推动了森林的永续利用和社会经济的可持续发展，实现了林区的社会稳定。可增加森林资源以及大量的林下资