咸阳智慧气象解决方案(初稿)

咸阳智慧气象 解决方案 初稿 西安曙溪信息技术有限公司 2015 年 4 月 第一章 项目概况 一 项目背景 随着咸阳智慧城市建设的推进 咸阳市气象局需要加强与各 部门的信息沟通联系 注重气象与各行业的跨界融合 为此 咸 阳市气象局领导决定采取多种举措积极部署 2015 年智慧气象建 设工作 一是加强与市信息办的工作联系和沟通 将智慧气象纳入全 市信息化建设年度计划和目标任务中 二是与水利 环保等相关 部门融合对接 实现相关信息在咸阳智慧气象板块的叠加显示 三是与社区网格化气象服务有机衔接 在咸阳智慧气象板块实现 各类预报信息和气象灾害预警信息显示 实现各类气象生活指数 的显示 完成便民服务一号通与的对接 四是结合当地实际 在 兴平市建设与市局功能相一致的兴平智慧气象板块 为全市各县 市 区 智慧气象建设工作探索成功的经验 五是实现气象监 测信息 自动站 区域站 土壤水分 小气候站 搭载基础地理 信息系统 智慧咸阳提供 后的直观显示和形象表达 完成部分 实景监测的共享 在咸阳智慧气象板块实现各类为农气象服务产 品的存储和显示 为进一步加快气象工作现代化 气象工作政府化和气象服务 社会化 咸阳市气象局将充分利用物联网 大数据和云计算等技 术 在完善 数字大气 探测系统的基础上 进一步搭建精细化 无缝隙的 智慧气象 预报业务平台 建设 智慧气象 信息共 享服务平台 以期更准确 更智能地服务于咸阳经济社会发展和 百姓生活 二 项目目标 咸阳智慧气象的总体目标是以气象精细化预报 综合监测和服 务以及应急联动为主要内容 以智慧咸阳作为信息共享和发布平台 实现咸阳气象信息的及时监测 及时预报 及时发布 实现直观展 示 深入应用 将咸阳智慧气象建设成为在西北领先 在全市有影 响力的气象信息化平台 在此目标基础上 先进行前期规划和顶层设计 根据咸阳气象 初步需求 体现智慧气象的咸阳特色 三 项目需求 1 建立咸阳气象数据云平台 这是整个咸阳智慧气象的基础 以智慧咸阳为基础 搭建基于 GIS 地理信息系统的气象数据 信息共享和分析平台 实现全市 12 个自动气象站 160 多个 区域气象站 15 个 站监测信息的实时共享 动态监测和预 警 实现与水文 国土 环保 城建等信息的实时共享 建 设城市天气领先 系统 实现重点位置视频资源的实时 共享 利用智慧城市的视频监控资源 实现实时气象状况的 观测 预警 2 在智慧咸阳地理信息系统基础上 搭建咸阳智慧气象精细化 预报平台 实现精细化到乡镇 社区的气象信息发布 3 利用智慧咸阳信息发布系统 搭建灾害天气预警及气象信息 发布平台 通过政府相关部门 实现气象信息及灾害天气预 警信息的一键式快速发布 4 智慧气象网上办公及与气象惠农服务等行业应用服务平台 5 实现咸阳气象 12345 便民服务热线与热线的服务转接 第二章 项目规划 一 规划原则 1 坚持以需求为导向 充分发挥业务需求的导向作用 鼓励和吸引各类部门参与智慧气 象信息化建设 促进技术和产业结合 产品和服务结合 产业和应用 结合 增强信息化发展内生动力 2 与咸阳市政府智慧咸阳合力建设 实现政府主抓 合力共建 将智慧咸阳纳入到 2015 年智慧咸阳 的整体规划中 3 服务于面向民生 和谐社会建设 民生保障方面 建设多层次 多功能的气象信息服务体系 建立 了行业气象服务系统 信息发布管理系统等信息化系统 提高社会 服务工作效率 改善民生服务质量 4 科技先导 创新发展 信息办 气象局 第三方专业厂商联合开发 确立人才优势 实 现科技创新 5 互联互通 协作互动 打破信息壁垒 消除信息孤岛 推动跨部门 跨系统 跨行业的 业务协同和资源共享 促进已有信息化项目和智慧气象项目互联互通 数据开放 协作互动 深化智慧气象信息技术的普及应用 依托信 息化服务 提高面对农业 水利 环保等部门的气象应用及分析深 度 二 架构规划 总体架构 智慧气象业务系统架构 市气象局数据省局气象数据国家局气象数据 智慧气象数据云平台 采集 整合 智慧气象监测 预报 预警 分析平 台 智慧咸阳实时监控 智慧咸阳数据共享交互平台 智慧气象网上办公 信息服务管理平台 气象多媒体平台 智慧气象数据共享交互平台 智慧气象 GIS智慧气象公共信息发布应急联动平台行业分析应用 智慧咸阳各部门数据 技术架构 数据架构 信息获取发布架构 三 功能规划 2 3 1气象数据云 建立咸阳气象数据云平台 与市气象数据系统对接 获取全市气 象数据 与省气象云平台及国家气象局服务平台对接 获取咸阳市 相关数据 实现气象数据的自动 及时获取 同时整合市气象台站 省气象局 国家气象局相关数据 实现数据接口对接 对相关数据 进行比对和统一 咸阳气象云数据包括观测站 卫星 雷达监测的气象观测数据 包括降水 温度 风力风向 地面结冰 太阳辐射 酸雨 空气能 见度等 30 余种要素 短期 中期 长期的精细化气象预报数据 通 过国际交换获取的全球气象观测 预报数据 各地气象站将地面常 规观测的温 压 湿 风等气象信息 高空探测网也将对流层与平 流层的变化信息传递过来 再加上气象卫星和天气雷达收集到的资 料 它们被电传到气象云中心 作为天气预报员制作预报的 原材 料 地面气象观测的内容很多 包括气温 气压 空气湿度 风向 风速 云 能见度 天气现象 降水 蒸发 日照 雪深 地温 冻土 结冻等 高空气象测量项目主要有气温 气压 湿度 风向 和风速 还有特殊项目如大气成份 臭氧 辐射 大气电等 气象数据云为最基础的天气预报以及气候预测 气候可行性论证 公共气象服务 专业专项气象服务 气象防灾减灾 气象资源开发 都提供了不断创新和完善的重要支撑 2 3 2 精细化预报预警分析 实现精细化预报 实现预报分析时间上的及时性 地域上的精准 性 实现高精度临近预报和分析 建立精细化预报和气象分析模型 实现临近预报 并根据地域分布结合实时监控平台 与智慧咸阳对 接 和社区自动站实现时间和区域上的精细化预报 同时 通过对历史数据进行分析 可以准确地把握气候的特征和 变化规律 最终能够预测未来的气候变化趋势 用计算机进行数值天 气预报 根据大气的实际情况 通过计算求解描写天气演变的方程 组 预报未来天气 这种方法被称为数值天气预报 它已逐渐成为 天气预报的基础 天气预报系统通过分析天气图 运用一些气象学 理论和预报实践中总结出的经验模型 再结合天气 气候特征对天 气形势进行分析 首先是作出天气形势预报 如 24 小时内是否会有 降水 然后在此基础上过渡到具体天气预报 如降水的地点及多少 防灾减灾也是气象部门最重要的职责之一 气象预警显得尤为重 要 气象预警的确定 需要非常复杂的气象数据分析 再综合地形 地貌等数据 以及预报模型结合经验分析 气象灾害预警与应急联动 旨在提高气象灾害的快速预警及响应能力 为政府部门的应急指挥 决策提供技术支持服务 灾害预警支持自动站 雷达 云图 数值 预报模式产品 WS 报 台风 预警信息 降雪 水位 地质灾害 等多种气象实况和历史数据的综合显示分析 对可能出现的暴雨 台风 暴雪 雾 低温 高温等灾害天气能够进行实时监 测与及时 警示 辅助业务人员进行网络化预报及服务产品的快速制作与发布 并能为重大灾害事故提供应急救助与决策指挥服务 同时根据预测分析结果 对可能发生和可以预警的突发气象灾害 公共事件进行预警 预警级别依据突发气象灾害可能造成的危害程 度 紧急程度和发展势态 一般划分为四级 级 特别严重 级 严重 级 较重 和 级 一般 依次用红色 橙色 黄色 和蓝色表示 预警信息包括突发气象灾害的类别 预警级别 起始时间 可能 影响范围 警示事项 应采取的措施和发布机关等 预警信息的发 布 调整和解除可通过广播 电视 报刊 通信或信息网络等方式 进行 对老 幼 病 残 孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报 盲区应当采取有针对性的公告方式 预报产品 制作分析模块 预报向导 模块 预报会商 模块 预报管理 模块 台 综 个人意 区域预 预警预 形预报权 预报评 系统监 城市预 综合预 2 3 3 气象现场监测 通过智慧咸阳平台 利用城市监控 实现实时 动态 关联式网 格化气象监测 进一步建立社区气象信息自动采集站 以智慧咸阳 实时监控为基础 结合气象站及社区自动站时间气象数据的及时 精准监测 从而为气象数据及时 精准发布提供依据 建设视频监控共享平台 整合全市公安 城管 交通 水利等部 门的业务视频监控资源 基于地理信息公共服务平台建立全市统一 的视频资源监控系统 实现分散建设 统一管理 共建共享的建设 方式 利用公安 城管等视频监控数量多的部门建立的视频监控专 线 用于传输实时监控视频 专线接入电子政务外网 作为电子政 务外网的一部分 气象部门可以通过电子政务外网使用全市的监控 资源 视频监控的建设管理单位负责监控数据的保存和监控设备及 网络的管理 使用部门只通过网络实现视频监控资源共建共享 基 于宽带无线网络构建的监控数据共享平台 采集城市气象实时数据 进行分析利用 气象综合监测从全面 协调 统一的要求出发 围绕实现 建立 一体化观测体系和构建气候系统观测平台 的目标 在智慧城市的 基础上 建立和完善地面观测系统 以及配套的通信网络和技术保 障等分系统的建设 紧紧围绕提高气象预报预测准确率和气象服务 水平的发展需求来综合考虑监测系统的项目设计 为气象业务 服 务 科研提供范围广 种类多 信息量大 精确度高的各种监测信 息 气象综合监测采集要实现以下功能 1 数据直接或通过智慧咸阳上传到监测系统平台 2 主机实时显示采集数据 可设置数据存储和发送时间间隔 3 远程设置功能 可通过系统设置数据采集时间间隔 储存时 间间隔和 IP 地址 无需去现场操作 2 3 4 网上办公及服务管理 建立智慧气象网上办公及气象信息发布管理平台 实现一键式发 布 减少人工干预 为智慧咸阳平台提供直通式信息 同时实现一 键式信息管理 减少人工干预 避免人为差错 实现自动化信息服 务 服务产品制作完成后 预报制作员先提交审核 进入产品签发 流程管理 由预报领班或预报主管领导进行审核 并会通过短信提 醒 只有审核通过的服务产品 服务产品上才会有签发员姓名 才 能进入待发布状态 审核通过后会短信提醒产品发布人员 根据用 户所授权限 实现 日常信息推送 预警信号推送 政务共享推送 及镇街 社区信息推送 和导航功能 一键完成所有审核任务和预警 推送任务 实现信息一键推送 分类推送 审批流程直观 并兼容 目前主流的地图资源 实现可视化的权限管理 设备管理 分发服 务管理等内容 结合 GIS 地图 可直观展现和监控终端设备的运行 情况 异常情况以及气象服务信息分发情况 后台管理人员能根据 系统预警等级 及时远程或现场处理各种的系统故障 气象政务办公系统实现公文管理 档案管理 出差管理 个人办 公 综合考评 督办管理 要情管理 目标管理和系统管理等多项 功能 2 3 5 数据共享交互平台 建立数据服务接口 并与智慧咸阳数据共享平台对接 实现咸阳 气象数据的共享服务 提供气象数据对接 服务对接 利用先进技 术手段实现气象数据开放共享 建立对农业 环保 水利等部门的 气象信息支持服务 建设市级气象数据共享平台 建立以气象数据库为基础 整合水 利 农业 环保等相关信息资源 明确数据的信息采集 整理 更 新 维护和归档权责 各部门及企事业单位通过数据叠加 融合开 发各自业务应用系统 建设气象行业专业领域及行业应用数据库 形成咸阳市级气象系统专业云数据库 构建咸阳市 气象大数据中 心 按照统一的标准和规范 制定信息资源共享管理办法 明确各 级 各部门的信息共享责任 保障政务信息资源共享 建设信息资 源目录与交换系统 多元数据融合系统和多级数据交换系统等数据 资源共享交换系列平台支撑系统 为实现部门内部和跨部门间的信 息资源共享和业务协同提供基础保障 根据气象 水利 环保 农 业等信息的综合分析与预警 对城市应急 气象惠农 城市管理 城市规划 环境监测等多个方面提供辅助决策 尝试开放非涉密 可公开的气象信息和数据 引导企业利用政府掌握的信息资源进行 社会化增值开发和创新应用 采用政府提供数据 政府监督管理的 方式 推动气象信息资源的有效开发利用 现在需要建立多方的信息基础环境进行数据融合 对各个行业的 数据都需要融合深度分析 用好气象数据 必须打破各行业之间的 数据壁垒 真正做到数据共享 才能更大地实现气象数据的价值 从而更大程度减轻灾害损失 为社会创造更多的财富 2 3 6 气象多媒体平台 采用自助式终端 电子大屏等方式 实现气象服务的多媒体展示 和交互 从而更好的实现气象社会化服务 通过自助式多媒体平台 实现社区化 自动化交互和展示 也可以为惠农工程等行业项目提 供气象支持服务 在 两级政府 三级管理 四级网格 的城市管理体制下 建立 以公众需求为导向 以信息技术为支撑 联通市 区 县级市 街 道 社区的气象信息多媒体服务网络 实现气象公共服务全覆盖 全面形成统一协同 高效便民的社区气象信息服务体系 为市民 企业提供全方位的气象公共服务 全面提升我市街道 社区气象管理 服务水平 支持视频和图像的传输和显示播放外 支持其它类型内容 如果 客户需要实时的数据传送 就需要特殊的技术 设备和系统接入 例如 视频直播 点播等 系统提供开放的数据接口 方便各行各业读取不同的数据 例 如新闻资料 交通信息 环保信息 天气消息等 数据交换技术 可直接调用第三方的应用软件 控制它的启动和 关闭 视 频 图 片 文 字 系 统 管 理 媒体采集系统 集成处理系统 内容发布系统 终端处理系统 存 储 管 理 前端系统 终端系统 终端接收解析 终端播放 内容 发布 终端 控制 状态 回传 2 3 7 信息发布平台 建立社会化气象服务体系 通过智慧咸阳公众服务接口 实现多 样化信息发布 基于智慧咸阳公共信息发布平台 实现气象信息的 多种渠道发布 包括短信 电子政务 OA 微信 网站 手机 APP 热线电话等 同时实现 12345 与 400 热线的转接 全市的 12345 便民服务热线相关气象服务转接 建立覆盖全市的号码统一 资源 共享 反应快捷 运转高效的热线指挥调度系统 统一受理并协调 全市除紧急报警外向政府提出的气象相关各类诉求 求助事项 市 民对气象管理 气象公共服务的批评建议 公众对气象工作的监督 等 结合网站 微博 微信坐席 实现电话 互联网 手机等多渠 道综合气象服务 这样才能实现通过各种媒体发布气象预报和预警 信息 并针对公路 铁路 民航 农业等不同领域提供相应的气象服 务 2 3 8 气象 GIS 平台 基于智慧咸阳 GIS 平台 实现气象资源的地理信息展示 并对气 象地图信息进行编辑 管理 展示 以智慧咸阳 GIS 平台为基础 直观 便捷地展示 管理和使用智慧气象相关各类信息 数据 基于智慧咸阳地理信息公共服务平台 将气象基础地理信息通过 服务的方式提供给全市各党政机关用于智慧应用建设 为智慧应急 智慧城管 智慧国土 智慧交通 智慧环保 智慧水利 智慧农业 建设等应用系统提供气象信息支撑 气象 GIS 可以使智慧气象结合地图数据提供更加精准的区域天气 预报 以及制定线路的天气实况以及气象回顾服务 对可能影响物 流运输的天气给予预警等 可以实现基于位置的天气预警服务 主 要应用在包括旅行 交通 自然灾害 城市突发天气的预警等方面 同时 有别于以往简单的气象播报 利用 GIS 平台将实现多维度的 立体导向功能 打造 实时位置 实时天气 的服务模式 实现精准 到每平方公里的天气预报 系统可以以树状目录导航方式 在丰富 的基础地理底图之上 提供对多种来源气象实况数据 预报数据的 叠加显示和对比分析 包括地面填图 高空填图 自动站 区域站 雷电 污闪雾闪 雷达 云图 数值预报 精细化预报 城市预报 等数据类型 将智慧城市中建立的公共基础地理信息数据 公共 GIS 功能等以 接口的形式开放出来 避免基础地理数据库 GIS 功能的重复建设 降低气象 GIS 应用系统的建设难度 缩短建设周期 节省建设资金 气象基础地理信息共享服务系统建设借鉴智慧咸阳等区域空间地理 信息服务框架的建设思路 可以为气象行业 GIS 的建设提供更高层 次的数据和功能共享服务 GIS 作为一门重要的信息技术 已经在如天气预报应用 气候区 划应用 人工影响天气 地质灾害气象预报 气象灾害评估 台风 信息分析 气象资料管理与站点选址分析以有及综合气象服务系统 等气象业务方面 并表现出了良好的应用前景 天气预报应用 GIS 在数值天气预报 NWP 业务中开始发挥越 来越多的作用 首先可以先将单点实时观测数据进行网格化 并根 据不同的应用需求 建立不同的模式方程 同时 在方程中将地理 数据 气象数据等数据源作为自变量进行空间分析与计算 从而得 出不同的预报要素 最后通过GIS 的加工 处理及显示功能 制作 出数字化的多媒体天气预报图件或图表 利用GIS 技术的绘制 分 析 可视化能力 还可以进一步帮助气象专家解释天气数据与天气 形势 得出更加准确的天气预报 气候区划应用 以第三次全市农业气候区域划分为契机 GIS 技 术在农业气候区划领域得到较好应用 农业气候区划的基本流程是 首先确定区划对象 确定区划指标 然后建立区划模型 进行气候 资源小网格推算 最后进行分析制图 在整个流程中 GIS 可以管 理空间上离散点 气象监测站 的基本气候资料 包括热量条件 水分条件 光照条件 辐射条件等 可以管理基本地理资料 包括 各站点的地理位置 地区的区界 以及高程 坡度 坡向等数据 GIS 可以提供多种方式的从离散点到格点的插值方法 GIS还提供了 多种方式制图输出能力来丰富气候区划产品 人工影响天气应用 人工影响天气是一门综合性科学 它涉及到 气象 遥感 地理背景 社会经济等多种学科信息 而传统信息管 理系统很难管理如此种类繁多 类型复杂 格式多样的信息资料 基于GIS 的信息集成技术 则可以很好的管理海量地理数据 实现 多源数据的叠加 显示 查询 运算 分析等功能 最终建立适合 于飞机 高炮 火箭人工增雨作业的科学决策 实时监控 信息查 询 效益评估的人工影响天气平台 地质灾害气象预报应用 目前GIS技术的地质灾害气象预报已经 形成了较为成熟的方法 一般在地质灾害调查区划成果基础上 利 用GIS 生成地质灾害易发程度区划图 完成区域内地质灾害易发分 区 将影响灾害的地质环境条件和气象条件在GIS 中叠加分析 判 定诱发地质灾害的气象条件 如日暴雨 暴雨型和前期累积降雨型 应用气象灾害数据统计分析 结合易发分区条件构造简明实用的预 警指标以及预警标准综合判别方法 以滑坡和泥石流发育的环境背 景基础数据库和典型灾害数据库为背景 以滑坡和泥石流形成条件 分析为基础 分析建立滑坡和泥石流区域预报模型 以GIS 技术和 数值天气预报为手段 研究建立滑坡和泥石流区域短期预报应用系 统 并进行业务化运行 取得了良好的社会服务效益 气象灾害评估分析应用 GIS 技术可以管理丰富的空间属性信息 如某一区域内的河流 铁路 商业区等 若该区域有气象灾害发 生时 则可以根据GIS 空间分析功能快速的计算出受灾面积 结合 社会 经济信息可以进一步进行区域经济损失分析 最终完成区域 气象灾害评估 基于GIS 技术建立气候监测与灾害预警系统 它由 信息采集 实时监测 灾害预警 存储与检索 交互与展示 统计 与诊断 图形与分析等功能模块和实时 历史 灾情三个空间数据 库及一个空间信息平台所构成 系统对辖区内发生的各种气象灾害 和异常气候事件进行监测预警 气象资料管理与站点选址分析 GIS 的空间数据管理能力已经在 气象监测站 历史与时实资料 卫星影像数据等方面得到了初步应 用 县界 县城位置等各类比例尺的基础地理信息和全市标准气象 站 加密气象站 以及自动站有关信息加载到GIS 系统中 分图层 进行管理 从而建立了全市气象台站网信息库 供天气预报系统进 行天气分析 同时也为利用GIS进行有关大气科学 环境科学及其它 相关科学研究提供基础信息 卫星气象应用 GIS与遥感 RS 和全球定位系统 GPS 被誉称 为 3S 新技术 尤其是GIS技术则凭借其良好的空间数据管理 分 析与可视化能力与RS的结合 作为应用支撑体系 最大限度的发挥 卫星气象的功能和潜力 进一步增强了卫星云图 探空 测风和辐 射等卫星探测资料的管理与应用水平 基于卫星气象遥感技术的全 球自然和人工植被监测 灾害 水灾 旱灾 森林火灾 沙漠化等 监测以及农作物估产等方面的应用 GIS技术都较好的起了到建模分 析与系统支持的作用 除基于提供传统文件方式的卫星数据检索下 载服务外 在GIS 技术的支持下 建立海量的时空一体化的空间数 据库 实现卫星遥感数据空间发布与订购 并提供全球观测数据的 二维和三维实时发布能力 综合气象服务系统 多种基于GIS 技术的天气服务系统 决策支 持系统 解决了大量涉及气象的复杂商业问题 系统主要包括从气 象数据到GIS数据的转换系统 气象信息可视化系统 信息分析系统 基于位置的天气警报信息发布系统 如台风 洪水区域及时间 通 过应用 使GIS 技术在融合气象与商业资产评估 复杂的时空分析 以及临近灾害性天气影响分析方面表现出较强的能力 气象预报结合详细的地理信息 增加空间要素的融合可以进一步 提高预报准确率 而专业气象服务 面向行业用户 决策气象服务 面向政府决策 等气象服务在面向服务过程中 实际上了需要使 用气象变量和服务对象变量 通过各种有效的模型最优化处理实现 应用气象服务能力 如水文气象 交通气象 卫生气象等 气象应 用模型的合理准确有效的与GIS 的空间分析集成应用就显得尤为重 要 并成为应用GIS技术的关键技术问题之一 从气象信息分析功能的角度 GIS 丰富的空间分析能力 也为海 量气象科学观测数据提供了信息分析技术 GIS 通过高效的图形图 像算法有效的实现了各类空间分析与操作 从简单的地图量测 距 离 方位 面积 到较高层的空间分析 如查询分析 缓冲区分析 叠加分析 路径分析 可视性分析 网络分析 空间插值 统计分 类等 这些均给气象信息分析提供了较强应用手段 可视性分析表 达了空间某一点所能够观察到的位置 随着空间数据挖掘技术的出 现 基于粗糙集技术的气象资料分析 基于关联规则的灾害天气预 测和气象遥感数据挖掘也成为了可能 从气象信息表达功能的角度 GIS 高质量的可视化表达能力 为 展现各种天气 气候现象和过程提供了优秀的表现方式 GIS 可视 化表达主要依托了类型多样的符号样式 丰富的专题信息表达以及 图幅配置甚至制图综合等技术来完美表现空间信息 交互式气象GIS提供数据编辑功能 如几何图形的增加 删除 移动 平滑 色斑图修改等 以方便用户对预报和服务产品进行适 当的订正 系统还提供了多种方式的专题图制作工具以及GIS 格式 的天气符号库 以增强地图的表现能力 同时用户制图时还允许增 加图例 比例尺 指北针 标题文字 注释性文字 经纬网 边框 以及图片等图饰信息 最后 服务产品可以采用所见即所得的方式 进行预览 打印 以及矢量 栅格图片方式高质量输出 2 3 9 气象应急联动平台 与智慧咸阳及应急指挥中心对接 实现紧急气象事件的预案 触 发 联动 进一步结合智慧城市数据 提供气象应急联动服务 为 促进城市数字化发展建立联动体系 加快推进国家分灾种的应急预案的制定 依据气象灾害预警信息 及时发布启动或终止相关气象灾害应急预案的指令 定期开展应急 演练 加强应急预案的动态管理 适时对预案进行修订和更新 发 挥气象预警信号的 消息树 和 发令枪 作用 建立健全与水利 民政 农业 交通 地震 电力 航空 部队等部门的气象应急联 动机制 建立多部门联络员的信息推送体系和建立面向各部门气象 灾害应急管理责任人的手机预警信息发布平台 提高移动应急保障 能力 推进应急移动气象台和灾害性天气处置系统建设 主动加强与城市交通 给排水 电力 旅游 航空等运行部门的 沟通与联系 及时 主动 准确地将城市最新天气实况 天气预报 和气象灾害预警信息提供给城市运行部门 做好城市高影响天气的 气象服务 为城市运行部门的调度 指挥 联动提供决策参考依据 确保城市运行安全有序 开展城市规划和建设 城市居民生活环境 的气象环境评价工作与气象灾害风险评估 尤其是对沿江沿海等洪 涝设防城市 科学确定不同城市的气象灾害防御设防标准 合理规 划城市防台 防洪排水管网和大型工程建筑防风抗灾基础建设 修 订完善现行规划 建筑设计 人居环境等涉及气象参数的标准 通过污染物大气扩散传输模式制作不同高度上有害化学物质扩散 轨迹预报 近地面有害化学物质浓度扩散预报和有害化学物质的沉 降分布预报等 提供风速 风向 气温 地温 污染物扩散后浓度 等预报 提供污染物扩散范围 要素分布 对策建议等内容的分析 报告 并根据未来的天气变化情况 提出应急响应对策建议 提供 事故现场气象条件的预报服务 建立预案库 制定分级响应程序 组织气象灾害应急响应检查和 气象灾害应急演练 增强应急预案的可操作性和实用性 提高政府 的应急指挥能力 各部门的协调联动能力和群众的自救互救能力 建立和完善应急值守制度 应急管理奖惩制度和责任追究制度 规 范气象应急管理工作流程 完善气象预警信息发布流程 编制简明 细致的分灾种 分事件应急操作手册 应急气象信息主要是当前的灾害性天气实况 未来灾害性天气的 预报情况 以及风险预评估信息 把灾害性天气实况分布 现场监 测信息 预报信息以图表和文字的形式一目了然地展示出来 供指 挥员参考 结合历史上灾害性天气对重点行业造成的影响和当前实 况信息 提出灾害性天气对重点行业影响的风险预评估分析 为指 挥员决策提供信息支持 建立气象与相关部门联动系统 推进气象灾害和极端天气气候事 件预警信息发布能力建设 建立气象灾害应急救援保障体系