2016年上半年市场监管信息分析情况报告

1 / 72016 年上半年市场监管信息分析情况报告*县工商局以促进科学发展为核心，以服务地方经济发展为重点，以为县委、县政府科学决策、为生产经营者、消费者和社会公众信息需求提供服务为指导思想，根据红工商市发201613 号文件和绿工商发201618 号文件精神对市场主体变化、流通领域食品监测、消费热点、违法广告、商标申报注册等情况进行分析，现将 2016 年上半年市场监管信息分析情况报告如下：一、市场主体发展变化情况（一）内资企业基本情况:截至 2016 年第二季度末，我县共有各类内资企业 80 户，注册资（本）金亿元，与去年同期相比总户数减少 7 户，下降 8%。主要原因是长期未开展业务，申请注销。上半年注销 5 户，新发展 0 户，吊销 0 户。（二）全县现有备案外资企业 4 户，与去年同期持平。（三）个体私营企业登记基本情况1、个体工商户发展基本情况。截止第二季度末，全县个体工商户有 4381 户，从业人员 5424 人，注册资金亿元。户数比去年同期增加669 户，增长 18%；从业人员增加 831 人，增长 17%；注册2 / 7资金增加 3610 万元，增长 48%。上半年累计发展 483 户，增加的原因是市场经济的需求，上半年注销个体户 147 户，吊销 0 户。2、私营企业发展基本情况。截止第二季度末，全县共有私营企业 141 户，与去年同期相比户数增加了 20 户，上半年累计发展 15 户，注销 4 户、吊销 0 户。投资者人数 550 人，雇工人数 2781人，注册资本 3 亿元，同比户数增长 13%，投资者增长%，注册资本增长 20%。从行业上看，个体工商户中批发和零售贸易业所占比重较大，其它依次是制造业、居民服务和其他服务业、住宿和餐饮业；私营企业中制造业和批发零售贸易业比重较大,其它依次是居民服务和其他服务业，信息传输、计算机服务和软件业、其他行业、 农林牧渔业，所占总户数比重不大。（四）农民专业合作社发展变化情况截止第二季度末，全县共有农民专业合作社 27户，与去年同期相比增加 8 户，增长率为 42%。注册资金亿元,上半年新发展 4 户，注销 0 户，吊销 0 户。二、商标注册、广告监管工作情况（一）商标注册工作截止 6 月 30 日，第一季度已完成走访非农户 973 / 7户，走访农户 50 户，发放商标注册申请书 5 份，发放商标策略提示书 1 份，新增有效注册商标 10 件，新申报著名商标 1 个，新申报知名商标 2 个，知名商标续展 1 个。（二）广告监督管理工作上半年监测电视广告 4 条次，户外广告 30 条次，监测互联网 20 条次。立案查处案件 1 件，罚款金额元。（三）工作中存在的问题和困难1、商标广告监管工作缺乏相关设备，如广告监测设备、商标查询用的外网电脑等硬件设施，一定程度上影响了工作的正常开展。2、商标广告监督管理工作人员和工商所、分局人员商标广告方面的知识欠缺，不利于商广工作向纵深开展，对商广工作也形不成合力。3、我县属农业县，辖区 200 户左右的企业甚至还有一半以上是分支机构，部分分支机构即使愿意申请商标今后也不属于我县的知识产权，完成州局交给的新申请注册商标 30 件的难度大。引导培育知名、著名商标的工作也无法向纵深开展。三、消费热点情况上半年，我县接到消费者投诉案件 14 件调解处理 14 件，为消费者挽回经济损失万元。共接待消费者来访、接受咨询 49 人/次。4 / 7（一）受理投诉基本情况。1、受理投诉按商品类别分：服务类 4 件，占受理投诉总量的 29%；其它类商品 11 件，占受理投诉总量的71%。2、受理投诉按性质分析：质量问题投诉 10 件，占受理投诉总量的 71%；其它问题的投诉 4 件，占受理投诉总量的 29%。（二）投诉的主要特点。上半年受理消费者申、投诉的重点多在食品、房屋、农机、药品及手机消费纠纷上。分别表现在：1、食品类以奶粉等的超期变质及食品质量问题为投诉点。2、房屋投诉表现在销售商对房屋质量保质期的房屋修缮纠纷为投诉点。3、手机投诉以网络购物争议和移动部门未经服务对象同意擅自为其订制彩铃服务并引起投诉。4、在茶叶采摘高峰期，以农业机械(揉茶机)的产品质量为投诉点；5、药品购买纠纷是以药店销售人员在购物过程中宣传失误(以保健食品当作药品推荐)为投诉点等。从上半年的投诉中可以看出，经过工商部门及消保部门多年的宣传教育，消费者对自己使用或接受服务中对自己利益的保护意识加强，知道如何维护自己的合法权益，投诉的点、面不断拓展。四、流通领域食品监测情况为维护流通领域食品消费安全，强化职能，狠5 / 7抓监管，充分利用配发的食品快速检测设备，按照流通环节食品安全检测年度计划，强化食品安全检测工作，对进入流通领域的各类食品进行严格检测。13 月，全县流通领域食品抽检累计 34 户次，合格率 100%，其中合格 34 户次，不合格 0 户次，对红河州工商局通报的不合格橡胶奶嘴、奶瓶、月饼、葡萄酒等进行专项整治并向消费者发出消费警示 2 份。3 月 17 日，*发生食盐抢购风波，我局紧急出去，拟定四项措施加强了对风波的制止和防范。为履行流通环节食品安全监管，二季度我局在州工商局配发食品安全快速检测试剂的基础上，仍调配了 5000 元的经费自行购置了 15 种快速检测试剂充实食品快速检测设备，强化食品安全检测工作，对进入流通领域的各类食品进行严格检测。46 月，全县流通领域食品抽检累计 20 户次，合格率 100%，其中合格 20 户次，不合格 0 户次，对全国食安委通报的非法添加或滥用食品添加剂名单及邻笨二甲酸脂类物质(塑化剂)等进行专项整治并向消费者发出消费警示 4 份。从四月下旬始，我局就开展了打击非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作，对使用食品添加剂的食品加工企业、个体工商户和饮食店进行了拉网式检查。迄今6 / 7为止，共出动执法人员 231 人次，车辆 37 辆次，检查食品经营户 750 户次、检查市场 41 个次，查扣非食用物质和食品添加剂公斤，发出宣传材料 6000 余份，立案查处违法案件 1 件(无照加工肠衣、肝素纳)，收缴万元。针对台湾及沿海部份厂家利用塑化剂代替起云剂而使食品中含有邻苯二甲酸脂类物质的情况，按省州工商局的统一部署，从 6 月初开展了“邻苯二甲酸脂类物质”专项整治工作，及时排查卫生部公布的含邻苯二甲酸脂类物质的商品，保证我辖区食品消费安全。共出动执法人员24 人次，检查经营户 162 户次，检查中未发现公示的涉嫌含邻苯二甲酸脂类物质的商品。五、商品交易市场监管情况分析今年上半年，我局市场监管工作以元旦、春节、两会期间以及“红盾护农保春耕”等专项整治为重点，开展了食盐市场专项整治行动，制止食盐抢购之风，打击囤积居奇，哄抬盐价及经销假冒伪劣食盐的违法经营行为。开展清明节市场安全专项整治和校园周边环境安全整治，狠抓猪肉市场的监管，大力打击经营含“瘦肉精”的违法行为和在集贸市场缺斤少两的行为。开展与有关部门密切配合很抓娱乐场所的各项安全检查,认真组织开展各类市场监管工作，确保市场安全稳定，促进地方经济又好又快发展。专项整治期间，共出动执法人员 818 人次，出动执法7 / 7车辆 80 台次，查处商品交易市场违法违章案件 76 件,案值万元，收缴罚款万元，其中：超范围经营案件 8 件，罚款万元，掺杂使假、假冒伪劣案件 4 件，罚款万元,其他 64