在安全生产工作总结暨安全月活动动员会议上的讲话

在安全生产工作总结暨 安全月 活动动员 会议上的讲话 同志们 街道党委 办事处决定召开这次安全生产工作暨 安全月 活动 动员会议 主要目的是深入落实上级关于安全生产的各项部署 总 结 20XX 年安全生产工作 安排 20XX 年安全生产任务 特别是对 安 全月 活动进行动员 进一步认清形势 强化措施 推动安全生产形 势持续稳定好转 为实现街道经济社会更好更快发展创造良好环境 下面 根据党委 办事处研究的意见 我讲三个方面的问题 一 认清形势 正视差距 切实增强抓安全生产的责任感一 认清形势 正视差距 切实增强抓安全生产的责任感 20XX 年 各有关部门 单位在街道党委 办事处的正确领导下 在上级主管部门的指导帮助下 高度重视安全生产工作 认真履行 安全生产监管职责 加大安全投入 夯实安全基础 特别是在汛期 及重大节日期间 多次组织人员对煤矿 建筑 花炮厂 加油站等 特殊行业及中小学校 网吧 饮食业的安全检查 严格落实安全生 产责任制 加大安全检查和隐患排查的力度 严于小事 严于规程 严于责任 防止了重大安全事故的发生 保持了持续稳定的良好态 势 过去的一年 我街道安全生产工作成绩来之不易 这是上级主 管部门正确领导的结果 是有关部门认真负责 真抓实干的结果 是广大干部群众辛勤工作 共同努力的结果 特别是安全生产工作 战线上的广大干部职工 做了很多艰苦细致的工作 付出了大量的 心血和汗水 借此机会 我谨代表街道党委 办事处 向大家致以 亲切的问候和衷心的感谢 面对新的形势和任务 我们必须清醒地认识到 全街道安全生 产还存在不少问题 形势仍然严峻 任务相当艰巨 一是随着经济 的快速发展 项目建设逐步扩展 中小企业数量急剧增加 安全生 产监管任务十分繁重 安全监管工作难度加大 二是有些单位对安 全生产认识不到位 重视程度不够 讲起来重要 做起来次要 出 现安全事故重要 不出事故次要 领导来了重要 领导走了次要等 问题还普遍存在 三是随着新上企业大量增加 安全生产方针政策 落实不及时 不到位 非法生产经营行为依然存在 四是安全生产 基层基础工作仍然十分薄弱 少数企业还存在安全投入不足 组织 机构不健全 人员不到位 安全监管执法不规范 通报情况不及时 等问题 部分行业从业人员缺乏业务培训和自我保护基本知识技能 加大了企业安全风险 当前 党中央 国务院和各级党委 政府对安全生产重视程度 越来越高 广大人民群众安全生产意识越来越强 对安全生产工作 提出了更高更严的要求 一 抓好安全生产是政治文明的要求 党的十七大提出了坚 持安全发展 科学发展的新要求 胡锦涛总书记在中央经济工作会 议层提到了安全生产 三个事关 安全生产工作事关人民群众生命 事关社会稳定 事关国家声誉 同时 中央加大了安全生产事故处 理力度 自 2008 年以来 从省部级高官到乡镇科级干部 一系列官 员因为重大责任事故而被免职问责 在全国掀起了新一轮的问责风 暴 特别是全国在每年 6 月份统一开展的 安全月 活动 更体现了 国家对安全生产的高度重视 2008 年 XX 月份省委下发了 关于进 一步加强安全生产工作的意见 鲁发 2008 17 号 第一次以规范 性文件提出了 党委领导 安全生产工作 各级党委对安全生产工作 的高度重视 表明安全生产工作已经被推到了风口浪尖 是各级党 委必须严肃对待的问题 是一条不可逾越的政治 高压线 二 抓好安全生产是经济发展的迫切需要 有关部门 企业 单位一定要牢固树立 抓经济发展是政绩 抓安全生产也是政绩 不 搞好安全生产就没有全面履职 的观念 把安全生产摆在更加突出的 位置 坚持警钟长鸣 采取更加有力的措施和办法 标本兼治 综 合治理 努力把安全生产工作抓紧 抓实 抓出成效 三 抓好安全生产是维护群众利益 促进社会和谐的现实需 要 安全工作绝无小事 不仅关系到改革发展大局 而且直接关系 到人民群众的生命财产安全 甚至引发社会问题 为官一任 保一 方平安 是各级领导干部的政治责任 搞好安全生产关系到党和政 府在人民群众心目中的形象 关系到国家的长治久安 关系到经济 的正常运转和人民群众安居乐业 符合广大人民群众的愿望和要求 全街上下要从讲政治 讲大局的高度 切实提高对安全生产 特别 是 安全月 活动重要性的认识 牢固树立 安全第一 的指导思想 切实担负起 兴一方经济 富一方百姓 保一方平安 的历史重任 二 明确任务 突出重点 努力推动安全生产再上新台阶二 明确任务 突出重点 努力推动安全生产再上新台阶 近期 省政府安委会下发了 20XX 年全省安全生产工作意见 明确了 20XX 年的工作重点和总体要求是 围绕 安全生产基层基础 年 活动的开展 认真贯彻落实省委 17 号文件精神 进一步落实安 全生产责任制 坚决打好 春夏秋冬 四大战役 突出抓好重点领域 的安全生产 市 区安全生产工作会议对此也提出明确的实施意见 我们要按照各级统一部署 进一步细化分解各项任务 研究制定具 体的实施方案 认真抓好各项工作的落实 一 围绕一个核心 进一步强化各项安全措施的落实 要紧 紧围绕安全生产死亡控制指标这一核心 进一步健全分级负责的安 全生产指标控制体系 有关安全监管部门互保的安全生产指标监控 体系 各企业共同承担的安全生产指标落实体系 做到层层有人抓 事事有人管 要坚持 谁主管谁负责 谁审批谁负责 谁签字谁负责 的原则 明确各部门的安全生产职责 切实抓好安全监管工作 要 进一步完善检查考核的措施和办法 实行标准化动态检查 定期检 查与不定期抽查相结合 搞好责任制的跟踪督查 努力形成 一级抓 一级 逐级抓落实 的良好格局 二 落实两个责任 认真开展 安全生产基层基层年 活动 一要深入落实政府监管的主体责任 重点是三点 落实好领导 责任 落实好 一把手 负责制 分管领导对安全生产工作亲自抓 负总责 深入调查研究 切实解决重大问题 突出抓好人 财 物 的保障 落实好有关部门的安全监管责任 有关部门要按照安全生 产监督管理责任的规定 认真履行安全监管职责 从源头上杜绝安 全隐患 落实好失职责任的追究 凡是发现存在重大安全隐患的 由分管领导约见安全隐患单位负责人 督促企业或相关责任单位限 期整改 今年将按照市 区确定的 安全生产基层基础年 要求 千 方百计加强街 村两级安全网络建设 确保年内完成安全网络建设 任务 二要督促落实企业主体责任 要制定和落实强有力的措施 督 促企业自觉遵守安全生产法律法规 认真履行安全投入 安全培训 安全制度建设等方面的责任和义务 认真落实企业法人代表安全生 产责任 所有企业负责人都必须切实履行安全生产法律责任 把扩 大生产经营规模 提高企业经济效益建立在保障职工生命安全和身 体健康 提高企业安全生产水平的基础之上 要加强安全生产基础 管理 建立严密 完整 有序的安全管理体系和规章制度 督促企 业逐步建立自我约束 自我完善 持续改进的安全生产长效机制 要建立规范完整的监督体系 与企业签订安全生产责任书 督促企 业严格执行各项规章制度 确保安全生产 三 构建三大体系 为安全生产提供坚强后盾 一要推进规章制度体系建设 要进一步完善各项规章制度 逐 步建立安全生产长效机制 要大力提高安全技术水平 加大对安全 技术进步的经费支持 引导和鼓励企业增加安全科技投入 要切实 强化源头治理 坚决关闭没有取得安全生产许可证的生产企业 做 好不具备安全生产条件的企业退出高危行业的工作 规范证照审批 管理 二要加快安全保障体系建设 有关部门要从安全生产的高度出 发 加强领导 制定方案 落实措施 全力推进安全生产政策的实 施 对拒不执行安全生产政策的按有关规定严肃处罚 年终纳入安 全生产责任状一并考核 三要强化应急救援体系建设 要加强安全生产应急救援队伍建 设 加强信息通报 工作交流 情况沟通和支持协作 增强合力 有效应对和处置各种突发安全生产事故 要督促企业根据生产实际 工艺特点和隐患分布情况 完善应急救援预案 加强预案学习 熟 悉应急救援的组织程序 主要环节和关键步骤 做到职责任务清楚 措施内容明白 确保事故发生后上级与下级 单位与单位之间指挥 有序 协调到位 高效应急 逐步建成 布局合理 设施齐全 信息 灵敏 运转高效 的应急救援体系 四 夯实四项基础 切实提高安全生产水平 一要强化安全生产执法监察 执法监察是安全生产监管最具权 威性 严肃性和强制力的一项工作 也是解决 严不起来 落实不 下去 的 杀手锏 要把联合执法落实到各行业 各领域的专项整治 和安全监管中 紧紧抓住决策层 盯住管理层 加强对企业源头和 管理核心的执法监察 对各行业 各领域存在的重点难点问题 相 关职能部门要组成联合执法组 集中力量攻克 确保问题得到有效 解决 二要加强关键环节的安全监管 要突出 四个重点 突出 重点 行业 烟花爆竹 建筑 加油站 道路交通是安全监管工作的重点 要充分发挥各个行业主管部门的职能作用 不断增强行业监管的实 效 要突出 重点企业 根据企业规模 危险程度和动态管理原则 排查确定出相应的监管重点企业 加强日常监管 确保企业安全生 产 要突出 重点领域 把生产经营规模不大 安全管理粗放 员 工素质较低 安全投入不足 设施设备安全保障能力低的中小企业 作为重点监管领域 尽最大努力降低事故发生的机率 要突出 重点 部位 要通过对每个生产作业场所 工地 岗位的认真排查 确定 出重点部位 安排专人负责 定期进行检查检测 实施挂牌监控 落实监管措施 确保安全生产 三要深入排查治理安全隐患 烟花爆竹监管要严格控制危险作 业场所从业人员数量以及药量 成品和半成品数量 防止 三超一改 现象 有关职能部门要积极配合 联合执法 严厉打击非法生产 买卖 储存 运输 邮寄烟花爆竹的违法犯罪活动 道路交通以事 故多发地段整治为重点 严格查纠车辆超限 超载 超速及酒后驾 驶等严重违章行为 公共聚集场所要强化消防安全 确保人员疏散 通道畅通无阻 工商和食品卫生监督部门要加强食品药品监督管理 工作 确保人民群众吃上放心食品 用上放心药品 各有关部门要 加强对专项整治工作和隐患排查治理的领导和协调 制订整治计划 落实整治责任 街办在人力 物力 财力等方面对专项整治工作将 给予必要的支持 要把安全生产专项整治与日常监督管理结合起来 通过深化专项整治 建立健全安全生产长效机制 促进安全生产重 点行业和领域监管水平的提高 四要推进基层安全文化建设 要大力加强安全文化建设 特别 是在即将开展的 安全月 活动中 要采取发放宣传单 制作宣传标 语牌 悬挂过路横标 张贴标语等形式 加强宣传 营造浓厚的舆 论氛围 要开展丰富多彩的安全技能比武 安全知识竞赛等活动 推动安全文化进企 进村 进校园 中小学校要根据 中小学 幼 儿园安全管理办法 对学生开展安全防范教育 使学生掌握基本的 自我保护技能 指导学生预防事故 自救 逃生 紧急避险的方法 和手段 使学生在遇到情况时才不会手足无措 甚至遭到不测 要 结合实际 把安全教育纳入教学计划 从小培育孩子们的安全意识 潜移默化 入耳入心 让孩子形成良好的安全习惯 要抓好农村安 全文化建设 注重对务工人员进行安全教育 提高安全防范意识 要进一步深化安全警示教育 引导企业通过事故案例来揭示安全生 产 差一点不行 一点都不能差 的客观规律与必然要求 教育广大 员工牢固树立自我防范意识 三 加强领导 密切配合 努力为安全生产提供有力保障三 加强领导 密切配合 努力为安全生产提供有力保障 抓好安全生产 保障人民群众生命财产安全 是贯彻落实科学 发展观 构建和谐社会的具体体现 按照省 市统一安排 今年将 开展春 夏 秋 冬四个战役 四个战役贯穿全年 是全年安全生 产工作的主线 各有关部门 企业要根据每个战役的部署和要求 结合季节特点 做好针对性的工作安排 确保每个战役都能取得实 效 当前 要把开展好 安全月 活动作为当前安全生产工作的重中 之重抓紧抓好 确保全街安全生产形势的稳定 一是主要领导要牵头抓总 各有关部门和企业要加强对安全生 产工作的统一领导 强化安全生产责任制 健全安全生产 一把手 负总责 安全生产分管领导具体抓 其他领导分头抓的领导班子安 全生产责任制 二是部门配合要积极主动 各职能门必须全面熟悉和掌握本部 门的安全职责 落实分行业 分系统 分领域的安全生产监督管理 责任 安办要充分发挥综合协调作用 完善联席会议和情况通报制 度 及时了解掌握工作动态 为领导决策提供科学依据 所有涉及 安全生产的部门都要立足安全生产大局 各司其职 齐抓共管 形 成抓安全生产的工作合力 三是责任考核要坚决执行 有关部门要在落实安全生产 一岗双