基于流程的“五位一体”协同管理机制建设实践

基于流程的 五位一体 协同管理机制建设实践 摘 要 在大型电网企业中对加强与规范管理工作非 常重视 然而长期以来因为多方面的原因导致管理合力难 以形成 文章中从基于流程的 五位一体 协同管理机制 建设出发 就如何加强电网企业各个部门之间的协同管理 进行探讨 关键词 五位一体 协同管理 制度建设 doi 10 3969 j issn 1673 0194 2016 11 056 中图分类号 F279 212 文献标识码 A 文章编号 1673 0194 2016 11 0097 02 1 前 言 近年来 大型电网企业在加强和规范管理方面做了大 量工作 但是长期以来 管理体系建设由专业部门各自负 责开展 带来目标分散 多头管理 界面不清 管控能力 下降等问题 管理体系多为孤岛 无法形成管理合力 管 理层缺乏高效 集成的管理工具 员工无法快速 集中 准确掌握管理要求 企业运营存在管理效率低 体系落地 困难等问题 基于流程的 五位一体 协同机制建设是解决企业管 理整体协同问题的主要手段 通过流程 职责 制度 标 准 考核等 软件 机制建设 将组织架构 业务模式 业务流程 制度标准 绩效考核等固化到企业日常管理与 员工日常工作中 实现机制体系改革成果固化 促进 三 集五大 体系高效运营 2 建设思路 职责 流程 制度 标准 考核是企业管理最为核心 的 五大 基础要素 流程是企业所有业务运转的 脉络 是连接其他要素的主线 见图 1 建设 五位一体 协同机 制 就是以流程梳理优化为核心 将制度 标准拆分为条 款匹配至流程 从流程中提取绩效指标 识别风险点 制 定控制措施 最终落实到岗位 形成岗位职责 以考核促 进责任落实 3 建设方法 3 1 流程梳理 促进业务协同运转 引入价值链 APQC 美国生产力与质量中心 流程分 类框架和 PDCA 管理循环理论 对业务进行科学分解 整体 描述 实现流程信息化管理 建设覆盖各专业 各层级的 完整业务流程体系 以价值链增值和横向协同为导向 梳 理工程管理 业扩报装 物资管理等企业级核心端到端业 务流程 根据业务实际和发展变化 采取取消 合并 重 组和简化等手段 对专业级流程进行优化 有效提升业务 运营效率 3 2 要素匹配 促进多体系协同管理 3 2 1 建立角色体系 实现岗位职责动态调整 引入基于流程的角色设计方案 每个岗位承担多项工 作任务 每类工作任务即形成一个角色 角色对应流程节 点 若干角色汇成岗位 岗位职责发生变动时 不需要重 新调整流程 仅重新匹配岗位对应角色即可 例如 初步 设计评审业务由地市公司调整到经研院 只需将项目评审 角色由地市公司岗位换成经研院对应岗位 只需几分钟时 间 员工便可拿到新的岗位手册 岗位手册包含岗位相关 职责 流程 制度 标准 考核等 准确传递岗位职责 工作方法 工作要求等 促进岗位责任落实 3 2 2 实现制度 标准与流程融合 强化制度执行力 以业务流程架构为基础建立规章制度体系 将制度 标准中 程序 性条款拆分出来转化为流程中的一个环节 将 规则 性条款拆分出来转化为流程环节中的具体 要 求 实现制度标准与流程融合 基于制度与流程匹配结果 实施制度内容衔接度 制度与流程匹配度监测 辅助开展 制度评估分析 改进制度空白 冲突等情况 提升制度管 理精益化水平 3 2 3 开展流程绩效管理 促进岗位责任落实 引入流程绩效管理理念 自上而下 应用平衡积分卡 工具 梳理企业战略及相关绩效间支撑关系 自下而上 从流程出发 从 时间 数量 质量 成本 风险 五个 维度提炼绩效指标 基于流程节点绩效质量和整体绩效综 合最优 明确各类人员考核原则 形成典型岗位绩效合约 和绩效指标库 加快向过程与结果并重的考核方式转变 提升绩效考核的针对性与科学性 3 2 4 开展全面风险管理 落实风险控制责任 依据 企业内部控制应用指引 和流程架构 建立内 部控制框架 完善全面风险管理体系 将风险点和控制措 施匹配到流程环节 实现风险管理全业务覆盖 当业务流 程需要修改时 对风险和控制措施实施动态完善 将控制 责任落实到岗位 为企业持续健康经营提供坚强支撑 3 3 建章立制 实现协同机制常态运行 3 3 1 开发 五位一体 平台 固化机制建设成果 开发 五位一体 协同管理平台 方便员工便捷 直 观应用体系建设成果 员工登录平台 一方面员工可直观 了解岗位对应的 五位一体 信息 便捷下载岗位手册 制度标准 业务表单等工作参考文件 是员工自我学习 入职培训 转岗培训的知识管理平台 另一方面 管理者 基于平台定期实施评估分析 检查 五大要素 之间协同 关系 改进管理短板 有效支撑多管理体系相互促进 3 3 2 构建常态管理模式 推进机制顺畅运转 制定管理办法 优化 五位一体 协同管理的职责界 面 设计体系协同运转管理流程 从常态运转 体系建设 日常管理 培训宣贯 执行监督 深化应用等六个方面提 出检查考核要求 形成常态工作机制 通过 五位一体 管理平台固化常态流程 实现数据在线提交 审核和审批 有效提高 五位一体 数据动态更新效率和质量 保障机 制成果落地与持续改进 3 3 3 探索流程绩效监控 监控流程运转效率 以业扩报装业务为切入点 实现端到端流程绩效监控 和效能分析 利用实际业务系统数据 分层构建流程绩效 监控界面 当指标接近或超过阈值时 发出预警通知 提 醒业务人员改善工作效率 发现指标异动后 钻取分析至 末级流程 准确定位异常指标相关的流程环节 部门和岗 位 将流程绩效监控结果纳入绩效评价体系 进一步推进 向注重过程与结果并重的考核方式转变 促进 五位一体 闭环管理 持续优化 4 建设效果 通过基于流程的 五位一体 协同管理机制 效果良 好 4 1 实现多管理体系协同运转 整合各管理体系 流程随组织岗位 管理要求变化动 态调整 以此为基础 优化制度标准 量化绩效考核 理 清风险点 制定控制措施 确保在机构 岗位 人员调整 同时 管理要求同步落地 各体系间既可动态引用又可动 态修改 不同管理体系相互依托 协同运作 持续改进 推动企业管理水平不断提升 4 2 快捷适应组织机构变革 若组织岗位发生变化 只需修改岗位及与流程的匹配 关系 便可动态导出新岗位的岗位手册 借助 五位一体 管理平台 将管理要求快速贯彻到执行层面 若管理要求 发生变化 只需将新的管理要求匹配到流程环节 便可快 捷落实到岗位 新上岗人员就能够快速了解所要执行的全 部管理要求 4 3 强化部门横向协同 通过端到端流程纵向穿透和横向链接 打通专业 部 门 层级壁垒 实现以流程为核心的专业 部门 层级间 协同运转 有效推动企业从职能管理向流程管理转变 通 过对流程效率 效益的监控和考核 发现和消除流程运行 过程中的 阻滞点 和 风险点 加快企业价值链流转速 度 提升公司管理 合力 4 4 实现机制 自完善 通过 五大要素 匹配度分析 不断提升专业管理协 同能力 如通过流程与岗位的匹配度分析 有效验证岗位 设置的科学性 通过流程与制度 标准的匹配度分析 检 验制度 标准是否存在重复 遗漏的情况 基于风险控制 要求 对流程实施评估 检查可能存在 不兼容