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文档简介
景区安全隐患整改工作情况汇报 市安委办 自 景区挡水坝安全隐患发现以来 市旅发办按照市 委 政府和市安委办的指示精神及工作要求 主动作为 协同相关部门积极落实安全生产责任 目前 隐患整改工 作有序推进 现将有关情况报告如下 一 工作情况 2017 年 8 月 我办在例行安全检查中发现 景区挡 水坝出现多处横纵向裂缝 蓄水坝坝体向外凸出 坝脚渗 漏等安全隐患 立即报告相关部门和领导 并迅速采取措 施 出台了 景区挡水坝安全隐患整改工作方案 采 取了责令停业整改 纳入安全生产 一单四制 管理对象 2017 年 9 月 18 日 市长 梁 常务副市长带队到现场查 看 就如何落实整改工作任务做了专门指示 2017 年 12 月 11 日 市长 梁 常务副市长就相关职能部门在 景区挡水坝隐患整改中的工作职责再次做出明确批示 牵 头单位是 镇 设计单位依法招标确定 业务指导 技术 支持由水务局负责 资金可由旅建投与 漂流公司商定投 资协议后出资建设 后因由旅建投进行投资的前期工作非 常繁琐 时间需求长 应用于隐患整改工作的可操作性不 高而搁置 2018 年元月 5 日 市委副处级干部吕晓峰根据 批示 组织安监局 水务局 旅发办 杨市镇 公司开 会 传达批示精神 进一步明确各单位的工作任务和工作 职责 2018 年 3 月 26 日 旅发办会同杨市镇到现场检查 并按照市委 政府领导指示 进一步明确了汛期的安全生 产责任 1 镇负责监管水库空库运行 明确该区域防汛 责任人和加强巡查观察等工作 2 旅发办切实履行旅游行 业监管和旅游安全监管职责 景区挡水坝的安全隐患没 有彻底消除前 坚决不准其开展漂流等涉水旅游经营项目 继续执行停业整改 3 责令娄底市 漂流公司迅速拿出挡 水坝的整改设计方案 按规定程序报专业部门组织评审 评审通过后 立即开展挡水坝建设工作 尽快消除安全隐 患 但在相关建设程序未完成之前 严禁组织施工 2018 年 4 月 26 日 我办在相关媒体上发布了 关于 漂流有限 公司暂停对外营业的公告 告知游客在隐患整改完成前 不要去景区漂流 2018 年 5 月到 7 月 我办多次到景区开 展旅游安全工作 未发现其有漂流行为 7 月 9 日 我办下 发了 关于做好暑期旅游安全工作的通知 要求景区按 照 中华人民共和国旅游法 第四十二条的规定 做好新 建玻璃栈道和漂流项目的旅游安全风险评估工作 二 存在问题 景区隐患整改工作在旅发办和相关部门的共同努力 下 取得较大的进展 但存在的问题也比较突出 主要是 一 隐患整改没有按时完成 根据 景区挡水坝 安全隐患整改工作方案 要求 隐患整改工作必须于 2018 年 4 月 30 日前完成 但因为 景区的资金筹措 隐患整 改方案确定 设计方案评审等原因 到目前为止 挡水坝 已经由景区自行加固 但隐患整改没有全面完成 二 整改设计方案尚未评审通过 根据方案设计相 关要求 漂流有限公司聘请 水利设计院对挡水坝整改 进行设计 5 月份由市水务局组织了第一轮评审 但未能通 过 目前 正在进行设计方案修改 以期能迅速组织第二 轮评审 三 安全生产主体责任落实难 目前已是 7 月 天 气日趋炎热 漂流旺季已经来临 漂流公司的黄金营业 时间为每年 7 月至 10 月 从趋利性和追求效益的角度考量 其恢复漂流的意愿非常强烈 并且已经着手启动漂流的相 关准备工作 一旦开漂 企业把安全生产工作与生产经营 工作同计划 同部署 同检查 同落实以及加强风险管理 建立风险清单 落实管控措施等安全生产主体责任就很难 落实到位 三 建议请求 为确保我市旅游安全良好形势 切实做好 景区隐患 整改工作 特向贵办提出以下请求 景区隐患发现将近一年时间 各相关部门单位做了 不少工作 但至今没有完成整改 设计方案评审久拖不决 隐患整改就是空中楼阁 空库运行不能保证 就为开漂提 供了基础条件 加大了景区安全监管难度 只有各相关部 门落实监管责任 才能保证在整改期间不发生旅游安全事 故 因此 请求市安委办督促相关部门单位按市委 市政 府领导关于 景区隐患整改工作的相关指示批示精神做好 隐患整改工作 牵头单位 镇负责监管水库空库运行 防 汛抗洪及属地安全监管工作 水务部门负责隐患整改的业 务指导 技术支持 并尽快组织设计方案的评审 旅发办 履行旅游行业监管和旅游安全监管职责 景区挡
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