加强节能减排的重大意义

加强节能减排的重大意义 节能减排是贯彻落实科学发展观 构建社会主义和谐社会的重大举措 是建设资源节约型 环境友好型社会的必然选择 对于调整经济结构 转变增长方式 提高人民生活质量 维护中 华民族长远利益 具有极其重要而深远的意义 也是我国对国际社会应该承担的责任 我们要 充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性 第一 节能减排是中国可持续发展的必然选择 关于中国的能源家底 有一种说法是中国富煤 贫油 少气 而实际上 煤炭资源虽然绝对数 量庞大 但 1800 亿吨左右的可采储量 只要除以 13 亿这个庞大的人口基数 人均资源占有量 就会少得可怜 石油 我国去年消费原油 3 2 亿吨 当中 1 5 亿吨来自进口 这就是说 即使 将新发现的渤海湾大油田 10 亿吨储存全部开采 也仅够我国用三年 目前我国探明石油储量 约 60 亿吨 仅够开采 20 年 刚好是世界平均 40 年的一半 我国节能的压力比世界上任何一 个国家都要大 特别是 我国还是世界上能源浪费较为严重的国家之一 我国不能像美国那样消耗能源 现在我国平均每人每年消耗石油 200 公斤 美国每人每年 消耗 3 吨 2020 年 中国 15 亿人口 我们如果像美国一样每人消耗 3 吨 每年就需要 45 亿吨 去年世界石油产量只有 40 亿吨 40 亿吨石油贸易量只有 16 亿吨 加上成品油 20 亿吨贸易量 全部贸易量给中国都不够 我们必须走一条新兴工业化道路 建设资源节约型 环境友好型社 会 第二 节能减排是应对资源稀缺与环境承载能力有限的挑战的必然选择 近年来 我国的 资源环境问题日益突出 节能减排形势十分严峻 我国人均水资源占有量仅为世界平均水平的 1 4 到 2030 年将成为世界上严重缺水的国家 我国的石油 天然气人均占有储量只有世界平 均水平的 11 和 4 5 45 种矿产资源人均占有量不到世界平均水平的一半 我国人均耕地面积 不足 1 5 亩 不到世界平均水平的 1 2 目前 我国能源利用效率比国际先进水平低 10 个百分 点左右 单位 GDP 能耗是世界平均水平的 3 倍左右 环境形势更加严峻 主要污染物排放量超 过环境承载能力 流经城市的河段普遍受到污染 土壤污染面积扩大 水土流失严重 生态环 境总体恶化的趋势仍未得到根本扭转 发达国家上百年分阶段出现的环境问题 近 20 多年来 在我国集中出现 由于我国已经进入工业化和城镇化加速期 重化工业较快增长还会持续一段 较长时间 这一过程中能源资源消耗和污染排放与经济增长一般呈现正向关联 因此 在资源 稀缺与环境承载能力有限的情况下 传统的高投入 高消耗 高排放 低效率的增长方式已经 走到了尽头 不加快转变经济发展方式 资源难以支撑 环境难以容纳 社会难以承受 科学 发展难以实现 第三 节能减排是遵循人类社会发展规律和顺应当今世界发展潮流的战略举措 工业革命 以来 世界各国尤其是西方国家经济的飞速发展是以大量消耗能源资源为代价的 并且造成了 生态环境的日益恶化 有关研究表明 过去 50 年全球平均气温上升的原因 90 以上与人类使 用石油等燃料产生的温室气体增加有关 由此引发了一系列生态危机 节约能源资源 保护生 态环境 已成为世界人民的广泛共识 保护生态环境 发达国家应该承担更多的责任 发展中 国家也要发挥后发优势 避免走发达国家 先污染 后治理 的老路 对于我国来讲 进一步加 强节能减排工作 既是对人类社会发展规律认识的不断深化 也是积极应对全球气候变化的迫 切需要 是树立负责任的大国形象 走新型工业化道路的战略选择 近些年来 在两岸人员往来和经济文化交流日益密切的同时 台湾局势发生了重大 复杂 的变化 台独 分裂势力的活动不断加剧 给两岸关系和平稳定发展造成了严重破坏 台独 分 裂势力及其活动日益成为两岸关系发展的最大障碍 成为对台海地区和平稳定的最大现实威胁 针对台海局势的新变化 2005 年 3 月 4 日 胡锦涛总书记发表了关于台湾问题和对台工作的重 要讲话 提出了新形势下发展两岸关系的四点意见 强调指出 坚持一个中国原则决不动摇 争取和平统一的努力决不放弃 贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变 反对 台独 分裂活动 决不妥协 这四点意见着眼大局 面向未来 审时度势 理性务实 它针对当前两岸关系的突出问题 重点问题 宣示了一系列新主张 新论述 体现了党和政府对台政策的一贯性和连续性 丰富 了对台工作指导原则的内涵 展现了原则性与灵活性的高度统一 它对于促进两岸关系发展 维护台海地区和平稳定 推动祖国和平统一进程 具有重大的现实意义和历史意义 是我们做 好新形势下对台工作的重要指导方针 近一年来 我们采取了一系列维护台海地区和平稳定 促进两岸关系发展的重大拳措 全 国人大通过 反分裂国家法 表明了全国人民尽最大努力争取和平统一前景的最大诚意和绝 不容忍 台独 的坚定意志 中共中央和胡锦涛总书记邀请国民党 亲民党领导人相继率团访问 大陆 取得了重要成果 引导两岸关系朝着和平稳定的方向发展 随后党和政府主动推出了一 系列惠及广大台湾同胞的政策与措施 进一步密切了两岸同胞的交流 利益和感情 这些重要 举措赢得了两岸同胞的广泛拥护和支持 也得到了国际舆论的高度评价 经过两岸同胞的共同 努力 两岸关系中有利于遏制 台独 分裂活动的积极因素增加 两岸关系朝着和平稳定方向发 展的趋势增强 两岸人员往来和经济 文化等领域的交流与合作进一步发展 同时 也应当看 到 台独 分裂势力并未停止分裂活动 台海局势紧张的根源并未消除 坚决反对和遏制 台独 分裂活动 维护台海地区和平稳定 仍然是两岸同胞当前最紧迫的任务 新时期 我们应认真学习贯彻胡锦涛提出的新形势下发展两岸关系的四点意见 对两岸关 系发展和祖国和平统一前景充满信心 我们将继续团结广大台湾同胞 进一步促进两岸人员往 来和各项交流 不断拓展两岸经济交流与合作的深度与广度 促进早日实现两岸直接 三通 我 们将继续反对 台独 认同 九二共识 主