中铝山东有限公司落实“3336”管理思路工作方案

1 中铝山东有限公司落实中铝山东有限公司落实 3336 3336 管理思路工作方案管理思路工作方案 按照 中国铝业股份有限公司 2017 年职业健康安全和环境 保护工作要点 和蒋总在年初工作会上的讲话及中铝股份 2017 年安全管理工作重在落实 3336 管理思路的要求 结合中铝 山东有限公司实际情况 制定了落实 3336 管理思路工作方 案 一 强化一 强化 党政同责 一岗双责党政同责 一岗双责 责任落实 着力提升干责任落实 着力提升干 部员工安全责任意识 部员工安全责任意识 一是制定印发了 中铝山东有限公司 2017 年职业健康安全 和环境保护工作要点 中铝股份鲁字 2017 1 号 明确了 安全生产红线指标和工作任务 针对各部门 各单位不同职能 生产特点 修订了 一厂 一部一策 的安全环保目标管理责 任书 总经理与各单位 各部门共签订目标责任书 52 份 对各 部门 各单位的安全环保责任及重点工作进行了细化分解 二是根据公司领导及各部门 各单位领导调整情况 对公 司安委会成员进行了调整 下发了 中铝山东有限公司关于调 整职业健康安全环保委员会成员的通知 中铝股份鲁字 2017 9 号 并将 中铝山东有限公司职业健康安全环保委 员会工作规则 作为文件附件一同下发 对公司安委会及其办 公室成员组成 工作职责 议事规则做出了规定 进一步规范 了公司职业健康安全环保委员会及职业健康安全环保委员会办 公室的工作 二 紧紧盯住生产现场 检修现场和施工现场二 紧紧盯住生产现场 检修现场和施工现场 3 3 个现场 个现场 2 重点抓好重点抓好 3 项作业 强化安全管理 项作业 强化安全管理 生产现场 检修现场和施工现场是最易发生事故的重点要 害场所 而高空作业 易燃易爆 高温高压 作业和有限空间 作业又是高风险作业 要求各级管理部门和管理人员要紧紧盯 住三个现场 抓好三项危险作业 严格落实危险作业工作票制 度 安全确认制度和领导带班值班制度 有效防控重点要害场 所和高风险作业安全风险 一是认真做好特种设备 消防监控系统 防雷接地装置的 年度检验工作 年检及时率 100 做好安全附件 控制仪表 可燃气体报警仪的定期校验 周检率 100 二是按照 属地管理 的原则 强化对施工作业现场的安 全监管 要求加强安全合同管理 严格审查施工单位安全资质 做好外来人员的培训教育 提高生产安排的计划性 科学性 合理 均衡组织生产 防止正常生产施工中的突击行为 严禁 随意缩短工期 抢工期和倒排工期 加强重点工程 交叉作业 进入有限空间作业 高处作业 起重吊装作业 抢修作业等特 殊作业细节安全管理 全面推行重要操作确认制 涉及多方作 业许可制 以及危险作业审批和操作票制 各单位 各专业管 理部门都要按职责规定加强对施工作业现场的检查和抽查 严 格坚持巡检 日检 班检等基层检查制度 确保施工现场作业 安全 三是加强建设项目安全管理 进一步落实建设项目业主单 位 监理单位 施工安装单位的安全生产主体责任 业主单位 要与承包商 监理单位 施工安装单位等 签订 安全责任合 3 同 明确各自的安全职责 加强对项目施工现场的监管 督促 施工安装单位落实各项安全措施 强化项目试生产前的管理 项目试生产前 必须完善相应法定手续 全面组织检查 发现 问题及时整改 四是加强员工作业过程控制和工艺运行安全 员工作业过 程控制是安全管理的重要工作之一 各单位要严格落实作业审 批制度 作业审批人负责组织现场安全监控和作业人员联保互 保 并亲临现场督促安全措施落实 严格落实联系确认制度 明确确认内容 确认标准和责任人 涉及动力介质 启停设备 起重作业等关键环节 要执行 双确认 现场监督人员要在作 业前对作业内容和作业现场进行全面了解 有效开展现场监督 检查工作 现场安全监控要结合作业进展情况 跟踪重点环节 及时处置不安全现象 落实作业规范 作业现场所有人员 都 必须自觉遵守规章制度 制止各类违章行为 做到 三不伤害 工艺运行安全是预防事故的关键 各单位要按谁主管 谁 负责的原则 构建专业技术安全检查体系 让懂设备 工艺的 人检查设备 工艺 及时准确的发现事故隐患 对影响工艺运 行安全的设备设施 制定专项安全检查表 定人 定期进行检 查 保证安全性能的灵敏可靠 五是加强危险作业全过程的监督管理 严格实施危险作业 分级审批与监护 制定和完善危险作业清单 将群体性作业纳 入危险作业审批范畴 落实分级审批的层级和权限 确保每一 个危险作业都必须得到审批授权 危险作业要落实好各项安全 4 措施 旁站 提醒 监护等工作 要根据危险等级安排领导一 线监护 切实做到不安全不作业 防范措施没落实不作业 严 格执行危险作业安全管理制度 按规定办理各项安全许可 推 行危险作业上锁挂牌的做法 制定上锁挂牌作业清单和上锁步 骤 开展上锁挂牌培训 确保危险作业的操作安全 三 实施三 实施 3 项安全工程 物理隔离工程 可视化监控工程 项安全工程 物理隔离工程 可视化监控工程 危险作业零违章工程 危险作业零违章工程 严格按照总部 安全生产费用提取和使用管理办法 足额 提取并规范使用安全生产费用 加大安全投入 实施物理隔离 工程 可视化监控工程 危险作业零违章工程 提升安全生产 条件 一是财务部参照总部 办法 制定公司各单位的计提标准 足额提取 每月监督 统计 分析使用情况 二是要求各单位严格落实执行 中铝山东有限公司安全技 术措施计划与安全生产费用管理制度 确保专款专用 确保安 全隐患及时治理 建立安全费用使用安全部门许可备案制度 三是要求各单位在安排检修项目计划时 要安排安全环保 隐患治理项目 并组织实施 四是借助信息化的管理手段 健全重要危险源数据库 完 善在线监测和预警监控 实现实时全面监控 年内第一赤泥堆 场在线监控和预警监控建成并投入运行 做好第二赤泥堆场在 线监控和预警监控的维护管理 确保系统正常运行 四 推进四 推进 6 项标准化工作 安全检查管理标准化 安全培项标准化工作 安全检查管理标准化 安全培 训管理标准化 危险作业管理标准化 承包商安全管理标准化 训管理标准化 危险作业管理标准化 承包商安全管理标准化 5 危险源辨识和管控标准化 劳动保护用品管理标准化 危险源辨识和管控标准化 劳动保护用品管理标准化 一是狠抓安全生产标准化建设 大力开展班组安全标准化 创建和达标工作 以班组达标促企业达标 今年上半年氧化铝板块 氧化铝厂 二铝 新材料公司 动力厂 研究院 营销中心 计控中心及公司各部门 申请安 全生产一级标准化复评 以三家氧化铝厂为主编制汇报材料 自评报告 组织复评工作 今年底前 热电厂 电子公司二家单位 完成安全生产标 准化三级企业的复评工作 今年底前 恒成机械厂 万成公司 工服公司 设计院完 成本行业的三级或以上安全生产标准化企业的宣贯 创建和首 次评审工作 2017 年 在公司范围内全面开展班组安全标准化创建工作 将班组管理标准化 操作标准化 现场标准化三标工作作为贯 穿全年工作的主线 以班组达标促企业安全生产标准化工作的 进一步完善和提升 全公司班组安全标准化创建参与率要达到 100 年底班组安全标准化达标率要达到 90 以上 二是制定各层级 各专业 各岗位的安全检查表 按照氧 化铝生产 热电生产 动力供应 赤泥堆场及煤制气 天然气 生产 使用等 结合国家及山东省安全执法检查清单 分专业 制定检查表 细化检查标准 并逐步推广使用 三是推进培训管理标准化 要牢固树立 培训不到位是最大 的隐患 和 做好培训工作是最好的预防 的观念 加大公司各级 6 人员的培训力度 尤其要做好新上岗 转岗和复岗员工的培训 从 2017 年开始 公司实施全员安全持证上岗 分级组织实 施 分级考核 公司每年组织对企业主要负责人 分管安全环 保工作领导和专职管理人员进行集中培训 其他人员由各单位 负责分级培训和考核 安全环保部做好监督检查 按总部要求 组织好班组长和岗位员工的安全培训 四是推进危险作业管理标准化 对公司危险作业安全管理 制度进行梳理 完善危险作业分级审批与监护管理制度 进一 步修订完善公司危险作业安全管理制度 将危险作业安全许可 证更改为危险作业安全工作票 增加作业结束确认流程 完善 危险作业检查监护机制 实行危险作业的专业安全管理和属地 安全管理 五是推进承包商安全管理标准化 以评估安全能力 设定 安全底线 签订安全协议 开展安全培训 实施安全交底 强 化施工监管 实行安全考核等七个环节为重点 有效提升承包 商安全管理意识 投资管理部 生产管理部和各单位按照总部 七步法 专 项行动要求 制定实施细则 并认真贯彻落实 对承包商的资 质 体系 业绩和能力等进行认真审查和评估 杜绝不具备资 格的承包商承揽业务 建立承包商 黑名单 制度 对安全绩 效差 现场管理能力差 资质等级低的承包商 在全公司内坚 决予以淘汰 财务部会同投资管理部 生产管理部修订建设及 检修项目费用结算程序 费用结算需经安全环保部负责人签字 7 确认后 方可办理费用支付手续 投资管理部 生产管理部和各单位严格按照总部和公司的 管理制度 加强对承包商的监管 严格落实 五个必须 各职 能部们要加强实施过程的监督检查 对未落实 五个必须 的 严禁开工 已开工的坚决停工 并对责任单位和人员进行处罚 要督促承包方推广安全巡查和门禁系统 对监理 项目经理 安全管理等重点人员进行监督 将安全资质和安全培训与门禁 系统相连 确保无关和不具备条件作业人员进入施工现场 发 包方 监理方 承包方及属地单位要严格履行各自的安全监管 责任 确保施工现场安全文明 六是推进危险源辨识和管控标准化 重点推进对矿山 尾 矿库 危化储罐 压力容器等重要危险源及超过一定规模的分 部分项工程的安全风险分级管控 做好设备设施维护保养和 四 新 安全管理 根据前期开展的危险源辨识与评价情况进行重新梳理 确 定各单位风险点以车间为单位完成 安全生产风险辨识评价与 分级管控信息表 制定出每项风险的 预防措施 和 应急措 施 确定各级 监管责任人 明确 检查周期 编制 风险 点检查表 落实风险管控责任 定期开展风险点隐患排查 各 单位已编制完成 风险分级管控和隐患排查治理体系 指导手 册 需进一步完善 较大危险因素辨识管控责任制 等资料 根据风险清单 由公司统一设计 制作三级以上风险的 风险 点安全告知牌 2017 年 5 月底前完成告知牌挂置工作 建立 矿山 尾矿库 危化储罐 压力容器等重大风险的动态风险管 8 控机制 开展专业风险管控 加强临时性作业前的风险评估和 全过程安全监管 七是推进劳动保护用品管理标准化 按照公司 劳动防护 用品管理制度 的要求 规范采购 配备 发放和使用劳动保 护用品管理 要求各单位要保证劳动防护用品按质 按量采购 发放和合理使用 员工要按规定穿戴劳动保护用品 严禁变卖 劳动防护用品 发挥各级领导带头示范作用 要从进入厂区正 确模范穿戴劳动防护用品做起 督促全员进入生产现场按规定 正确穿戴安全劳动防护用品 安全环保部根据上级规定和要求 组织制定或修订劳动防 护用品管理制度和发放标准 并对其执行情况履行监督职责 对劳动防护用品的发放 使用等过程进行监督检查 考核 各级安全管理部门负责劳动防护用品使用知识的教育 对 劳动防护用品发放 使用情况进行监督检查 审批本单位劳动 防护用品的需求计划 参与劳动防护用品质量鉴定 定期组织 抽查劳动防护用品的质量和使用程