2016年上半年农村人力资源开发工作总结下步工作打算

1 / 52016 年上半年农村人力资源开发工作总结下步工作打算2016 年 1 至 6 月，全市农村人力资源系统培训农村劳动力 11169 人、占年度目标任务的%；稳定转移输出农村劳动力 1422098 人、占年度目标任务的%，实现务工收入亿元、占年度目标任务的%。一、主要做法（一）抓农村劳动力市场监测，提供工作参考依据。将每年的 6 月、12 月确定为全市“农村劳动力市场监测月” 。在各县、区每个乡、镇(街道办事处)随机抽取一个村民小组，为全市固定农村劳动力市场监测点，每个监测点确定一个监测员，全市共确定 146 个监测点。通过监测员入户调查资料的收集整理，对全市农村劳动力总体数量、年龄结构、素质特点、就业创业、收入状况、流动分布等情况进行统计分析和研判，为党政决策和农村人力资源开发工作提供参考依据。（二）抓农村劳动力素质提升，夯实就业创业基础。紧紧抓住国家高度重视农村劳力素质培训的利好机会，围绕“云南省农村劳动力转移就业特别行动计划” 、 “*人才扶贫行动计划”等项目，提升农村劳动力现代农业和转业就业创业技能素质，使之成为农村实用型管用型人才和转移就业创业能手。一是选优培训机构。遵循“公开、公平、2 / 5公正”原则，依法按规选择具备培训资质、具有培训条件、熟悉农民教育特点、具有职业介绍能力的农业科研推广机构、职业教育培训学校等作为培训机构。二是选准培训对象。优先选择贫困地区具有一定文化基础、遵纪守法、身体健康、自愿参加转移培训的 16 至 55 周岁建档立卡农村劳动力作为培训主体，把农村“两后生”作为重点培训对象，并确保培训对象中贫困人口达到 50%以上。三是科学设置课程。根据培训时间和培训要求，科学设置课程。确保技能培训时间不低于 15 天，引导性培训时间不低于 3 天。把城市生活常识、法律常识，基本权益保护知识等纳入公共课程，更加注重理论知识和操作技术专业培训，确保 85%以上的技能培训对象取得相应的职业资格证书或专项职业能力证书。四是创新培训方式。突出需求导向，以“贴近生产、有利就业、方便农民”为目标，采取“分段式、重实作、参与式”的培训方式，将课堂设置于田间地头、生产基地、工厂车间、工地现场等，注重培训的针对性、实用性和规范性，强化分类教学、因材施教。（三）抓劳务市场供求对接，拓宽转移就业渠道。把 5 月、6 月确定为全市“农村人力资源市场开发联络月” 。“联络月”期间，积极引导县区农村人力资源开发办和各类培训机构充分发挥职能作用，做好农村劳动力市场供求对接，进企业联中介，扩展劳务合作，拓展转移输出渠道，3 / 5进学校下农村，了解群众需求，助推转移就业。同时，大力发掘亲缘、地缘关系，充分发动各类能人，利用一切可以利用的渠道开拓劳务市场，以“亲戚带亲戚、朋友带朋友、乡亲带乡亲”等方式，形成“一人带四邻、四邻带全村”的连锁反应。（四）抓现场招聘促进就业，确保农村居民收入稳定增长。针对“两后生”等新生农村劳动力，多形式多层级召开用工现场招聘会，搭建劳动者求职与企业用工的有效对接平台，请企业家上门提供用工岗位，让求职者在家门口找到工作。同时，鼓励农民工返乡创业，创办新型经营主体，增加县域非农就业机会，促进农村富余劳动力就近就地转移就业，持续稳定增加农民收入。6 月 17 日组织昭阳区苏甲、盘河、靖安、洒渔、青岗岭、大山包等 14 个乡镇办事处组织农村劳动力 2000 余人，其中建档立卡贫困劳动力 1000 人前往*学院参加*市 2016 年大型招聘会。本次招聘会农民工达成就业意向 650 人。（五）抓农民工典型宣传，激发就业创业活力。近年来，全市农民工战线不断涌现出许多先进典型代表。我办将积极与报社等媒体合作，抓住农民工群体身上所表现出来的特质，发掘他们身上的闪光点，以专刊、文学作品等形式，大张旗鼓宣传他们的人文精神和成功经验，展现他们的思考、生活和担当，呼吁社会更加关注他们，增强4 / 5社会认同感，提振精气神，传播正能量，以激发更多的农民工积极就业创业，共同谱写脱贫攻坚全面小康新篇章。目前已在*日报、*新闻网等媒体上刊登第一期*农民工创业就业记 。二、 存在问题2016 年上半年，在市委、市政府的坚强领导下，我办积极推进各项工作落实，取得了一定成绩，但也存在一些问题。一是培训投入不足。 “十二五”期间，省级年均下达我市农村劳动力转移培训资金 1600 万元，培训 2 万人，远不能满足我市农村劳动力培训需求。培训项目补助标准低，引导性培训人均补助 300 元，培训 2 天，难以开展技能培训；技能培训人均补 1000 元，培训 15 天，只能开展简单、初级技能培训，学员转移就业能力不强。二是招生组织难。真正需要技能培训的主要群体是外出务工人员。一方面大多数农民工常年务工在外，地点较为分散，难以组织参加培训；另一方面一些农民工认识不高，认为没有必要花更多的时间和精力接受培训，更不愿意因参加培训而失去工作机会。三是转移就业能力有待提高。随着国家产业结构调整，第二产业正进行着自动化、智能化升级，东部沿海等发达地区，第三产业发展迅速，我市农村劳动力技能储备5 / 5难以适应就业市场的深刻变化。为适应新形势下的用工市场需求，急需转变我市农村劳动力就业观念，提升就业能力。三、下步工作打算下半年农村劳动力转移培训工作，将以脱贫攻坚和全面小康为引领，紧紧围绕“培训农村劳动力 2 万人，稳定转移就业 150 万人，实现务工工资收入 300 亿元”的年度目标，紧紧围绕精准扶贫的重点群体，由点及面，分步实施，有序推进精准培训。一是探索整合培训资源、资金，以青壮年劳动力、新成长劳动力、 “两后生” 、农村致富带头人为重点，优先进行职业技能提升培训，充分发挥技能示范和致富示范“两个带动”作用。二是进一步分析农村人力资源调查表数据，积极引导各县区精准摸牌