民主监督：守望公共家园

民主监督 守望公共家园 一 教学目标一 教学目标 1 知识目标 识记公民的民主监督权利 作用 理解公民的民主监督的重要性 学会分 析如何行使监督权 通过学习逐步形成民主监督能力 2 能力目标 通过情境 材料展示 质疑探究等多种教学方式 调动 发挥学生的主体 作用 在教学过程中坚持教师主导作用与学生主体作用相结合原则 充分运用 多媒体课件等现代教学手段组织教学 开拓学生思维 激发情感体验 使学生 认真积极地参与学习活动 积极主动地回答问题 积极参与讨论研究 善于与他 人交流合作 形成团结合作的学习氛围 3 情感 态度与价值观目标 通过学习培养学生主人翁责任感 二 教学重点二 教学重点 公民的民主监督权利 作用 重要性 三 教学难点三 教学难点 民主监督的重要性 四 教学方法四 教学方法 本框拟采用情景教学 问题教学 讨论 讲授等教学法 并以学生的自主 探究为主 五 教学过程 事例导入 事例导入 采取事例导入法 运用教材中所给的事例 但是这个事例没有结尾 教师提 出主人公该如何做的方式 针对这些方式 提出问题 有意制造悬念 引发学 生思考 进行辨析类探究活动 通过让学生辨析各种不同的做法 在解决悬念 中引出本框的主题 公民行使监督权的渠道及意义 师 同学们 让我们共同探究教材 P27 这几个问题 一起来把握民主监督 权的内容 行使监督权的合法渠道以及如何正确行使监督权等相关知识 增强 我们实行民主监督的能力 共同守望和谐社会的公共家园 同学们在第一课第二框 神圣的权利 庄严的义务 中学过了宪法和法律 赋予每个公民的民主监督权 它包括哪些呢 监督权 是指公民有监督一切国监督权 是指公民有监督一切国 家机关和国家工作人员的权利家机关和国家工作人员的权利 包括了批评权 建议权 检举权 申诉权和控 包括了批评权 建议权 检举权 申诉权和控 告权等 书告权等 书 P9P9 在人民民主专政的社会主义国家人民当家作主 公民享有民 在人民民主专政的社会主义国家人民当家作主 公民享有民 主监督的权利主监督的权利 主体 谁监督主体 谁监督 课堂探究 课堂探究 一 公民的监督权及其具体内容 背景材料 07 年 7 月 10 日吉林白城一名卖瓜农妇被城管执法人员追赶并 被掀翻卖瓜的三轮车 地上撒满香瓜 几名路人纷纷帮忙收拾残局 并严厉指 责城管工作人员野蛮执法的行为 试分析 路人严厉指责城管工作人员的野蛮执法行为是在行使什么权利 试分析 路人严厉指责城管工作人员的野蛮执法行为是在行使什么权利 问题探究一 问题探究一 1 1 闻讯赶到的卖瓜妇女的丈夫李某面对城管工作人员的野蛮执法愤怒地说 你们怎么可以这样对待弱势群体 我要去告你们 问 李某的指责和想法对吗 为什么 问 李某的指责和想法对吗 为什么 教师引导 路人的指责是行使了批评权 建议权 李某的观点是正确的 因为法律赋予公民有批评 建议和举报 控告权 从实例中让学生搞清监督权实施的主体 谁监督 谁监督 监督的对象 监督谁 监督谁 等问题 设法引导从学生背景材料中分析出监督权的具体内容和实施前提 从学生背景材料中分析出监督权的具体内容和实施前提 师 那么 公民在什么时候何种情况下可以行使民主监督呢 多媒体展师 那么 公民在什么时候何种情况下可以行使民主监督呢 多媒体展 示 示 一 一 监监 督督 权权 前 提监督权 国家工作人员没有做好本职工作时批评 建议 受到国家机关和国家工作人员的压制或不公正待遇时 申诉 诉讼 国家机关工作人员有违法 失职行为时控告 检举 点拨 点拨 从上述表中可看出 民主监督的对象是国家机关及其工作人员民主监督的对象是国家机关及其工作人员 申 斥权利的行使可以确保不违纪的公民不被错误处理 确保不违纪的公民不被错误处理 控告权利行使是控告国家 机关和国家工作人员违法犯罪行为或一般的违反法纪 违法犯罪行为或一般的违反法纪 检举权是对国家机关和 国家工作人员的违法失职行为违法失职行为进行举报 这些都是宪法和法律赋予每个公民的这些都是宪法和法律赋予每个公民的 民主监督权 民主监督权 问题探究一 问题探究一 2 2 正当卖瓜妇女的丈夫李某准备到政府机关去告城管执法人员时 卖瓜妇女 王某则劝说 多一事不如少一事 吃点亏就吃点亏 我们忍一忍吧 再说 我们也没有告他们的权利 问 王某的观点对吗 为什么 你认为当公民合法权益受到侵害或受到不问 王某的观点对吗 为什么 你认为当公民合法权益受到侵害或受到不 公正待遇时公民应持什么样的态度 公正待遇时公民应持什么样的态度 通过分析引导学生明确公民应以正确的态度来对待民主监督权的行使 二 公民应正确对待民主监督权 二 公民应正确对待民主监督权 正确态度正确态度是为了国家和人民利益 要敢于和邪恶势力进行斗争 勇于使 用宪法和法律赋予自己的监督权 可以用李某的例子说明 问 中华人民共和国公民有权监督一切国家机关和国家工作人员 那么公民问 中华人民共和国公民有权监督一切国家机关和国家工作人员 那么公民 以怎样的方式进行监督呢 以怎样的方式进行监督呢 二 公民行使监督权的多种渠道 问题探究二 问题探究二 1 1 李某夫妇回家后 把事情的经过向邻居和村民们一说 村民们听了个个为 李某夫妇抱不平 问 如果你是该村村民 请你为李某夫妇出个点子该如何做 问 如果你是该村村民 请你为李某夫妇出个点子该如何做 这里可以引发学生说书本 P27 28 的多种渠道 问题探究二 问题探究二 2 2 李某夫妇回家后 村民们提出了如下建议 村民 A 打热线电话 举报城管执法人员的行为 村民 B 等着别人检举城管部门工作作风时 你们的问题也可以跟着解决 村民 C 找电台 报社 将城管执法人员的野蛮行为曝光 村民 D 我们一起去把城管人员打一顿 出出气 村民 E 找本村的市人大代表 请人大代表出面解决 以上 A C E 是合法的 B 的态度是不积极的 D 的说法是不合法的 师 结合村民们的建议和你的认识谈谈哪些是公民行使监督权时应该用的师 结合村民们的建议和你的认识谈谈哪些是公民行使监督权时应该用的 合法渠道 并说说它们的特点和作用 合法渠道 并说说它们的特点和作用 这里可以引发学生说出书本 P27 28 的多种合法渠道 引导学生根据书 P27 28 的相关内容进行分析概括 一 合法的监督渠道 一 合法的监督渠道 1 1 信访举报制度 民主监督的重要途径 信访举报制度 民主监督的重要途径 概括信访举报制度的基本含义 特点和作用 并用实例作简析 信访举报制度 这是宪法所规定的提出批评 建议 申诉 控告和检举权 利的重要途径之一 是实行民主监督的有效方法 信访工作 从宏观上看 是我们党和政府联系人民群众的纽带 从微观上 看 是保障人民权益的重要手段 近 5 年检察机关立案侦查的案件中 80 以 上的线索来自群众的举报 明天又是明天又是 3 15 3 15 消费日 好多市民又会向消费日 好多市民又会向 质量质量 监督部门监督部门 工商行政部门工商行政部门 举报有关产品质量问题 举报有关产品质量问题 2 2 人民代表联系群众制度 民主监督的重要方式 人民代表联系群众制度 民主监督的重要方式 概括人民代表联系群众制度的含义 特点和作用 并用实例分析 如果不反映人民群众的意见 就没有人大代表存在的必要 以 人大代表接待日 农民工当选为全国十一届人大代表的例子作说明 全国十一届人大代表 2987 名 其中上海 广东 重庆的朱雪芹 胡小燕 康厚朱雪芹 胡小燕 康厚 明明三位农民工当选为全国十一届人大代表 他们代表他们代表 1 51 5 亿农民工群体 亿农民工群体 朱雪芹 31 岁 江苏睢宁人 上海华日服装有限公司工会副主席 团支部 书记 当选为全国人大代表后 学习了大量法律知识 还多次深入到农民工中 间去 了解农民工的呼声 正是一头连着人民群众 一头连着国家权力机关 正是一头连着人民群众 一头连着国家权力机关 3 3 舆论监督制度 民主监督的快捷方法 舆论监督制度 民主监督的快捷方法 概括舆论监督制度的含义 特点和作用 并举实例说明 原山东省济宁市人民政府副市长李信的贪污受贿丑行 2004 年 6 月 10 日 中国舆论监督网 刊登 随后 南方周末 等媒体全面报道此事 形成了强 大的舆论声势 7 月 26 日 李信被依法逮捕 有学生说说无锡电视台的 第一看点 都市法制 舆论监督频道 此外 近年民主监督还出现了许多新的形势和新的方法 4 4 新形式 新方法 新形式 新方法 监督听证会 民主评议会 网上评议政府等 为公民直接行使监督权 参 与民主监督提供更多 更有效的渠道 出示相关的图片和网页资料 二 公民要负责地行使监督权利 二 公民要负责地行使监督权利 问题探究三 问题探究三 1 1 村民 D 建议找人围攻城管部门 殴打城管工作人员 出出气 问 你是否认同村民问 你是否认同村民 D D 的建议 为什么 公民在行使监督权时还有那些的建议 为什么 公民在行使监督权时还有那些 行为和方式是不能采取的 行为和方式是不能采取的 行为要负责地行使监督权 遵守法律 依照规则和程序办事 坚持实事求行为要负责地行使监督权 遵守法律 依照规则和程序办事 坚持实事求 是原则 是原则 不能不能张贴大字报 聚众闹事 不能不能歪曲事实 诬告陷害他人 不能不能制造事 端 干扰监察机关的正常工作 不能不能冲击国家机关 拦截公务车辆 这些行为这些行为 不仅不受法律保护 还要受到法制的制裁 不仅不受法律保护 还要受到法制的制裁 现在网上举报这一快捷高效方式越来越被公民所 但公民也要遵守法律要 求行使 而不能做 网上霸民 公民行使监督权时要确立权利与义务统一的意识 要依法 有序进行民主公民行使监督权时要确立权利与义务统一的意识 要依法 有序进行民主 监督 这样才能更好的行使自己的政治权利 监督 这样才能更好的行使自己的政治权利 问题探究三 问题探究三 2 2 李某夫妇在村民 A 的帮助下写了举报信 寄给了上级信访监察部门 监察 部门派专人进行调查 查清事实后 责令城管部门对相关执法人员进行了严肃 处理 并对李某夫妇赔礼道歉 补偿了一定的经济损失 问 从李某夫妇通过信访举报方式行使自己监督权的实例中 我们可以看问 从李某夫妇通过信访举报方式行使自己监督权的实例中 我们可以看 出公民依法行使监督权有哪些意义 出公民依法行使监督权有哪些意义 可由学生总结归纳 合作探究 合作探究 新任云南省昆明市委书记仇和到位后不久便要求副处级以上干部在 昆明 日报 上公布姓名 职务 分工 工作电话等 这一举措社会反响很大 昆明 日报 加印了几次也被市民一抢而光 问 这一举措有什么积极影响 问 这一举措有什么积极影响 点拨 点拨 仇和书记的举措有利于人民更好的行使民主监督权利 有利于和人 民群众沟通联系 另外我国各级国家机关都设立了接待群众来信来访的工作机 构 激发人民群众关心国家大事 为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精 神 仇和书记的举措对原有的信访举报等民主监督方式的创新 仇和书记的举措对原有的信访举报等民主监督方式的创新 三 实行民主监督的意义 三 实行民主监督的意义 点拨 点拨 有利于改进国家机关和国家工作人员的工作 有助于激发公民关心 国家大事 为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神 有利于维护国家利 益和公民的合法权益 改进工作 维护利益 激发主人翁精神 继续用李某夫妇的例子说明 课堂小结 课堂小结 通过本框内容的学习 请同学谈谈收获 由学生回答 教师点拨归纳 采用黑板加以的板书加以提炼 主体 对象 内容 方式 行使 意义等方面总结 回归到 守望公共家园 共创和谐社会 的主题 本框从公民的角度讲了民主监督的方式和意义 在第四课本框从公民的角度讲了民主监督的方式和意义 在第四课 权力的行使 权力的行使 需要监督需要监督 一框中同学们还将学国家政府和权力内部的制约和监督 一框中同学们还将学国家政府和权力内部的制约和监督 六 板书设计六 板书设计 对象 国家机关及其工作人员 建议 批评 没有切实履行职责时 民 内容 申诉 对行政处分 诉讼判决不服或受不公正待遇 主 控告 检举 有违法 失职行为 监 信访举报制度 向国家机关及工作人员 督 方式 人民代表联系群众制度 同人大代表 权 舆论监督制度 向新闻媒体 利 其他新形式 监督听证 民主评议 网上评议政府等 意义 改进工作 维护利益 激发主人翁精神 如何行使 敢于 依法有序行使 两个 原则 四个 不能 七 当堂检测七 当堂检测 1 公民行使监督权 实行民主监督不仅有利于维护自身的合法权益 而且 有利于消除腐败现象 克服官僚注意和不正之风 有利于改进国家机关及其工作人员的工作 有利于维护国家利益 有利于保护公民的权利不受侵犯 A B C D 2 焦点访谈 所进行的舆论监督推动了中国的改革开放和民主法治的进 程表明 A 我国的新闻媒体是国家法律监督机关 B 舆论监督在对国家机关及其工作人员的监督上起着独特的作用 C 焦点访谈 在推动我国的民主法治建设中起了决定作用 D 公民行使监督权向 焦点访谈 反映问题就行了 3 高一学生小涛参加区人大代表选举时 社区领导告诉他一定要选本社区 的现任领导 小涛感到自己的政治权利受到了侵犯 就把这个事情反映给了上 级人大部门并要求予以答复 这一事件中涉及的公民的政治权利和自由是 A 选举权和被选举权 监督权 B 被选举权 监督权 C 选举权 言论自由 监督权 D 选举权 维护国家利益 4 我国对 信访条例 进行修订 修订后的 信访条例 规定 各级政府 应当畅通信访渠道 任何组织和个人不得打击 报复信访人 违反规定的要承 担相应的法律责任 新 信访条例 更好地保护了人民群众的合法权益 保护了公民的监督权 有利 于推进行政 机关依法行政 有利于公民直接行使国家权力 A B C D 5 公民行使监督权 实行民主监督的主要方式有许多 下面不属于公民