2016年区人大党组副书记、副主任述职述廉报告

1 / 82016 年区人大党组副书记、副主任述职述廉报告今年以来，在区委的正确领导下，我坚持按照“围绕中心、服务大局、突出重点、讲求实效”的工作思路，认真履行职责，始终坚持把人大常委会各项工作做好、做实、做细，工作中坚持事事以身作则、工作服务群众、用权清正廉洁，较好地完成了各项工作任务。一、坚持以“四项主要工作”为基础，推动工作开展（一）服务大局，全力抓好招商引资工作。今年以来，按照区委的统一部署，积极发挥人大常委会和人大代表作用，号召全区工商企业界人大代表主动参与区委实施的“工业强区”战略和大力开展“百日招商”活动的决策部署。在招商引资和项目推进中，自己能够坚持主动招商、带头招商、以情招商，积极宣传，考察推介，分别在浙江、广州和深圳召开招商引资推介会 3 次，拜访客商120 多人次，接待来宿考察客商 60 多人次。特别是在杰龙晶瓷大项目推进中，派专人专车全程跟踪服务，受到客商的好评。2016 年，全年实现招商引资额共 10700 万元，超额完成了招商引资目标任务。（二）依法行政、严格履行人大决策监督职能。2 / 8一是依法审议决定重大事项。今年共主持召开常委会会议6 次，开展调研视察和执法检查 21 次，做出决议、决定和提出审议意见 12 项。依法听取和审议区政府 2016 年度区本级财政预算执行和其他财政收支审计情况、2016 年上半年国民经济和社会发展计划执行情况以及预算执行情况等专项工作报告。审查和批准了区政府 2016 年财政预算调整方案。同时，结合我区现状，及时对区政府提出了“要强化财政预算管理，积极培植新的财源增长点，不断提高财政资金使用效益以及加强对重点领域、民生项目的投入等”建议。二是及时督促法律法规的贯彻实施。积极开展“六五”普法宣传教育活动，认真开展规范性文件备案审查工作，严格报备程序，并对区政府报送的 6 件规范性文件进行了备案登记；组织对水污染防治法 、 种子法的贯彻落实情况进行执法检查，提出了相关建议意见。三是开展司法机关的工作监督。组织人大代表对区人民法院的民事审判工作、区人民检察院的案件审判程序和方法进行监督，并对区公安分局分管的社会治安工作进行调研，听取和审议了相关工作报告；先后 4 次召集 39 名区、乡两级人大代表旁听法院庭审，并现场进行评议。四是严密组织“一府两院“工作评议。根据人大重点工作安排，加强对“一府两院”评议工作的领导部署，及时将关于对“一府两院”开展工作评议实施方案向区委进行报告，带头3 / 8深入 6 个乡镇街道、走访人大代表和基层群众，分别采取召开座谈会、个别访谈、查阅资料、发放问卷调查表等方式，调查了解被评议单位依法行政、执行人大决议决定、工作成效和作风建设等方面的情况，及时主持召开了工作评议大会。五是认真及时处理来信来访。今年以来，共接待群众来信来访 36 人次，办理了市人大交办的信访件 12件。区四届人大一次会议期间，共收到人大代表建议、批评和意见 62 件，会后，会同区政府办召开代表建议交办会，对办理工作提出明确要求。针对人大代表提出的意见建议，专题对代表建议办理情况进行调研，听取了区政府关于代表建议办理情况报告，并对办理工作不到位、办理力度还不够等问题提出了建议。目前，区四届人大一次会议代表所提建议已全部办结，代表建议意见办理答复率 100%、满意率和基本满意率 98%。（三）积极作为、不断推动人大工作创新发展。一是不断创新制度规定。根据监督法 ，制定完善常委会各项工作制度和议事规则，创新监督方式，规范工作程序，不断提高监督实效；出台了关于加强区人大常委会各工作机构联系指导基层人大工作的若干意见 ，切实加强对基层人大工作和人大代表的联系；制定出台了“一个载体、两项制度”建设实施意见 ，进一步推进“人大代表之家”建设全覆盖，在全区建成 75 个“人大代表之家” ；重新修4 / 8订出台了区人大常委会人事任免办法 ，严格任免程序，坚持任前法律知识考试、任职承诺发言、审议投票表决和任后颁发任命书。今年以来，共任免“一府两院”和人大工作机构干部 114 人次，任命新一届人民陪审员 32 名。二是充分发挥兼职委员岗位优势。组织新任命的 30 名人大各工作委员会兼职委员，充分利用其专业和岗位优势，参与常委会或工作委员会的调研、执法检查、工作评议等活动，进一步提高整体审议质量和监督工作水平。三是不断增强常委会会议公开化。坚持把邀请代表列席常委会会议制度化，每次常委会会议都邀请 5 名左右区人大代表参加，力争届内实现所有区人大代表列席 1 次人大常委会会议的目标。（四）完善机制、充分发挥代表主体作用。一是集中培训。为提高代表履职能力，激发代表工作热情，专门举办人大代表培训班，邀请市人大领导为全体代表进行代表法 、 监督法专题辅导。为便于代表学习和上下联系，为代表订阅了中国人大 、 人民与权力等刊物，编印了人大工作常用法律法规选编以及区四届人大代表通讯录等资料，寄送给人大代表，使代表能及时地吸取有关知识，开拓视野，不断提高代表的履职素质。二是实践锻炼。通过代表参加调研、执法检查、工作评议，旁听法院庭审、集中开展代表议政日活动等，多渠道、多5 / 8形式加强代表对常委会工作的参与和支持，丰富代表闭会期间活动，提高代表履职成效。三是评议考核。为加强对人大代表的履职考核，根据制定出台的*区人民代表大会代表履职考核办法和*区人民代表大会代表辞职暂行规定等一系列工作制度，适时开展了代表接待选民、代表向选民述职活动。去年 11 月，我区启动了第一批 267名区、乡两级人大代表向选民述职工作，选民现场对代表的履职情况进行了评议。二、注重以品行修养、理论学习和廉政建设为关键，提升外在形象（一）加强理论学习，不断提高工作统筹力和落实力。理论是行为的先导，今年以来，我始终坚持把加强自身理论学习作为提高自身能力的重要途径，先后 2 次参加了省人大、市委组织部等部门组织的培训班，3 次参加市委组织的干部自主选学培训，12 次参加区委中心组学习以及专题讲座共 6 期，16 次深入乡镇和街道实地调研。积极参加江苏省领导干部在线学习，并完成了规定学时和学分。围绕岗位工作特点，有针对性地学习人大工作方面的书籍，并结合实际，撰写了调研报告。十八大以后，自己原原本本学习十八大报告内容，深入理解其精神内涵，并在区人大机关工作会议上，对十八大精神进行了辅导解读。通过一年学习，自己领导谋划工作的思路得到了很大程度6 / 8的提高，抓人大全面工作的统筹力和落实工作的标准效率得到了强化。（二）加强品行修养，不断提高工作凝聚力和感召力。能够自觉把人大工作置于党的领导之下，重要工作计划、重要议案建议、重要调研视察及时向区委报告，紧紧围绕区委重大决策部署开展工作，保证人大工作始终与区委中心工作保持步调一致。坚持民主集中制原则，重大问题由主任会议、常委会议决定，日常工作由主任办公会议决定。注意倾听其他常委会领导同志的意见，充分发挥常委会领导同志的集体作用。坚持大事讲原则，小事讲风格，顾全大局，对其他同志坦诚以待，和睦相处，对人大机关和基层人大的同志也是工作上坚持原则，生活上关心帮助。注意听取各方面意见，改进自己的工作。坚持以身作则，身体力行，始终以自己严谨的工作作风和良好的个人形象，感染和带动机关其他同志，使人大机关真正成为一个凝心聚力、团结协作、纪律严明、工作高效、和谐温暖的集体。（三）加强廉政制度工作落实，不断提高引导力和公信力。今年以来，我严格执行党风廉政建设各项规定，认真对照党员领导干部廉洁从政若干准则要求，严格约束自己，坚持原则、公正用权、阳光操作，严格履行人大常委会执法监督程序；规范程序、按章办事，凡重7 / 8大事项及时请示汇报或提请常委会集体研究决定。对照具体的廉政规定要求，严格做到：（1）没有违反规定收送现金、有价证券、支付凭证及收受干股等行为，或以其他交易形式非法收受请托人财物；（2）本人和本单位其他工作人员也没有违反规定经商办企业或在企事业单位兼职、兼职取酬，以及从事有偿中介活动；（3）没有利用职务便利相互请托，为本人或特定关系人在就业、投资入股、经商办企业或从事中介活动等方面提供便利，谋取不正当利益；（4）没有“跑官要官”行为，以及借提拔任用干部之机为自己或他人谋取私利；（5）没有利用婚丧嫁娶、子女上学等事宜大操大办、借机敛财；（6）没有违反规定在工作日午间饮酒，用公款相互宴请或接受可能影响公正执行公务的宴请；（7）本人和本单位没有违反规定配备、购买、更换、装饰公车，借（租）用其它单位或个人车辆等行为；（8）没有用公款旅游或者变相用公款旅游；（9）没有违反规定在本部门或下属单位设立8 / 8“小金库” ；（10）本人和本单位其他工作人员没有违反规定领取津贴、补贴、奖金或存在“吃空响” 现象；（11）没有违