2016年行政审批制度改革工作总结

1 / 62016 年行政审批制度改革工作总结为进一步提高行政效率，转变政府职能，优化经济社会发展环境，2016 年，*县坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实行政许可法和国务院、省市有关行政审批制度改革的方针政策，深入推进行政审批制度改革工作。现将*县 2016年行政审批制度改革工作总结如下：一、突出重点，深化改革县政府指定由法制办牵头，各行政审批主体配合，严格按照行政许可法规定和行政审批制度改革的有关要求，以“转变政府职能，改革行政管理方式，规范审批行为，健全行政监督机制”为宗旨，扎实开展规范行政审批行为工作，各项工作进展有序，成效明显。（一）清理行政审批项目，减少行政管制。按照行政许可法的要求和国务院、省、市政府决定取消和调整的审批事项，组织骨干力量，依照合法、合理、效能、责任、监督的原则，把落实改革措施，强化监督，完善管理，规范服务作为工作重点，在 2016年工作基础上，进一步对全县行政审批项目进行全面排查清理，对现保留行政审批、核准、审核、备案、管理服务等项目及办理时限进行了再次统计和审定，对收费项目进行了再次审核，进一步简化审批手续，缩短承诺时限，提高2 / 6审批效率。经清理，目前*县保留行政审批事项 136项，其中行政许可 129项，非行政许可 7项；取消 40项，其中行政许可 39项，非行政许可 1项；备案项目 11项；合并事项 87项，合并后 37项；转为内部审批 11项；转为服务和一般性管理 55项。（二）规范行政行为，行政审批权力透明运行。1.推行政务公开，主动接受社会监督。一是充分利用政府信息公开平台，将各部门的行政审批项目名称和审批依据、审批条件、审批程序、申报材料（含示范文本） 、承诺时限、收费标准等内容在门户网站进行公示，主动接受社会监督，增强了审批工作的透明度。二是在政务中心建立政务信息查询点，设置专用查询电脑，编印查询指南，订阅云南政报、昭通政报及有关政府信息资料等公共刊物，供公众查阅，全力畅通政府信息公开渠道，推进政务信息资源共享，为公众提供公开透明、方便快捷的政务信息查询服务，以政务公开，推动和完善行政审批服务工作。2.完善制度建设，促进工作规范化管理。为使各项工作规范化、制度化，制定了行政审批行为责任追究制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、过错责任追究制、岗位责任制等制度，明确规定了3 / 6工作人员的审批责任、行政审批行为的监督投诉及违规审批、违纪审批、违法审批等过错行为的追究与处罚，从制度上规范审批行为，从源头上预防和治理腐败。3.强化运行管理，严防行政行为失控。一是突出重点，强化监督。结合“效能政府四项制度”的实施，以行政审批运行为重点，要求具有行政审批职能的部门确立行政审批行为关键岗位和重点环节，制定并公开了监督措施，严格按照依法行政、突出重点、实事求是、公开透明的原则开展工作，督促各单位服务窗口严格按照公开透明的原则和服务承诺、审批条件、审批依据、审批程序以及限时办结制度办理各类审批服务事项，有效防止了行政行为失控，确保了权力公开透明，运行规范。二是严格落实责任。督促各部门严格落实首问责任制、限时办结制、服务承诺制、投诉处理、事项办理制度、收退件管理办法等制度，严格履行告知义务和严格收退件管理。对服务对象申报材料齐全的，即收即办、当场办结；对依法不需要取得行政许可的当场告知；对于申请材料已有主件但未带来的或非主件材料不全，服务对象承诺补齐的和申报材料主体完整，少数附件不全但不影响审批的，收件后一次性告知需补正材料并予以补办；对申报材料中的主件缺少的或材料齐全，但申请事项内容明显不符合国家、省、市有关政策及要求的和申报事项经现场调查、核4 / 6实，不具备批准条件的，予以退回并说明退件理由；服务对象申报材料需当场更正的当场予以更正。二、创新方法，狠抓落实为使行政审批制度改革工作得到进一步深入和落实，根据中华人民共和国行政许可法和省、市人民政府关于推进行政审批制度改革集中办理审批服务事项的有关要求，以建设政务服务中心为平台，进一步推进行政审批改革工作。按照“精简、统一、高效、透明”原则，把多头审批、重复审批、交叉审批的行为，作为改革的重点来抓，加强与上级沟通衔接，对已废止的法规、规章中原设立的行政审批事项及时进行清减，把涉及经济发展、公共安全、公众利益密切相关的具有行政审批职能和为社会提供公共服务的单位，列入行政审批制度改革范围，按照“流程最短，效率最高”的原则，再造行政审批流程，统一制作办事指南，在政务服务中心实施“一窗式受理、一站式办结、一条龙服务” ，集中办理审批服务事项。目前，全县 19个进驻政务中心单位在以往工作基础上，严格依法清理并进驻中心事项 93项，为进一步转变政府职能、建设服务型、效率型政府，打造“今日*效率”建立了便捷、高效、优质服务的行政审批和政务服务工作体系，使企业和广大人民群众办事更加便捷，做到了方便于民，服务于民。5 / 6三、下步工作继续坚持以服务对象满意为标准 , 搭建服务平台，拓展服务领域，提高服务效率，为经济建设又好又快发展提供优质的政务服务环境。一是进一步加强对行政审批制度改革工作的领导，增强认识，落实责任，确保此项工作更加深入推进。二是在规范审批程序和审批行为、改进审批方式、推进制度创新上下功夫，进一步优化办事流程，在县机构改革后，结合三定方案，扩大政务中心进驻事项，不断提高服务质量和办事水平，让群众办事更方便、更快捷，确保我县各项审批服务事项高质高效、按时办结。三是进一步建立完善责任追究制度。督促各部门加大重点岗位和重点环节的监督力度。对不依法设定审批项目或者继续审批、变相审批已经取消的审批项目的，超越职权审批或者不按规定的审批条件、审批程序、审批时限审批的，不依法履行监督职责或监督不力造成严重后果的，视情节轻重追究单位负责人和审批责任人的行政或法律责任，确保行政审批工作公开透明，规范运行，从源头上预防和控制腐败现象的发生，提高公共服务效率和公众满意程度。四是推进