2026年预算编制经办人员试卷（带答案）

2026年预算编制经办人员试卷（带答案）一、单项选择题（每题1分，共20分）1.我国预算年度的起止时间是？A.自公历3月1日起至次年2月28日止B.自公历1月1日起至12月31日止C.自公历4月1日起至次年3月31日止D.自公历7月1日起至次年6月30日止答案B2.部门基本支出预算的编制方法是？A.按上年实际支出数编制B.按定员定额标准编制C.由单位自行申报，无统一标准D.按项目评审结果编制答案B3.下列关于零基预算的说法，正确的是？A.零基预算以上年度预算执行数为基数，考虑增减因素B.零基预算不考虑以前年度收支水平，从零开始论证支出必要性C.零基预算只适用于项目支出，不适用于基本支出D.零基预算只需要编制人员经费答案B4.预算管理一体化系统建设应当遵循的原则不包括？A.统一规范B.集成共享C.各自为政D.安全可控答案C5.下列各项中，不属于“三公”经费的是？A.因公出国（境）费B.公务用车购置及运行费C.公务接待费D.会议费答案D6.部门预算编制实行的程序是？A.一上一下B.两上两下C.两下一上D.一上两下答案B解析部门预算编制一般包括部门上报预算建议数、财政下达预算控制数、部门上报预算草案、财政批复预算四个环节，即“两上两下”。7.在支出经济分类科目中，差旅费属于？A.工资福利支出B.商品和服务支出C.对个人和家庭的补助D.资本性支出答案B8.项目支出预算管理实行？A.定员定额管理B.项目管理C.基数滚动管理D.弹性管理答案B9.预算绩效目标的设定应当？A.概化模糊，便于灵活掌握B.指向明确、细化量化、合理可行C.由财政部门统一设定D.无需审核，随预算自动生成答案B10.部门编制预算时，对上年结转资金应当？A.不纳入部门预算，由单位自行使用B.纳入部门预算，统筹安排C.一律上缴财政，不得留用D.转入单位实有资金账户自行管理答案B11.政府收支分类科目不包括？A.收入分类科目B.支出功能分类科目C.支出经济分类科目D.资产负债分类科目答案D12.政府采购法规定，政府采购应当采购？A.进口货物、工程和服务B.本国货物、工程和服务C.任意来源的货物、工程和服务D.采购人指定的品牌产品答案B13.经本级政府财政部门批复的部门预算，应当在批复后多少日内向社会公开？A.10日B.20日C.30日D.15日答案B解析根据预算法规定，部门预算、决算及报表应当在批复后20日内向社会公开。14.根据预算法，下列属于预算调整情形的是？A.增加预算总支出B.调入预算稳定调节基金C.调减预算安排的重点支出数额D.以上都是答案D解析需要增加或者减少预算总支出、调入预算稳定调节基金、调减预算安排的重点支出数额、增加举借债务数额等，均应编制预算调整方案报批。15.编制收入预算应当坚持的原则是？A.高估收入，便于安排支出B.积极稳妥、留有余地C.与上年收入持平D.按收入征收计划从高核定答案B16.部门预算的编制主体是？A.财政部门B.各部门（单位）C.本级人民代表大会D.审计机关答案B17.项目支出预算编报的前置条件是？A.项目已入库并完成相应前期工作B.项目资金已拨付到位C.项目已完成政府采购D.项目已开展绩效评价答案A18.预算绩效管理工作的重要主体是？A.财政部门和各预算单位B.仅财政部门C.仅主管部门D.会计师事务所等社会机构答案A19.预算执行中，因国家出台增加支出政策而需要增加预算总支出的，应当？A.由部门自行调整支出结构B.编制预算调整方案，报本级人大常委会审查批准C.从单位实有资金账户直接支付D.暂缓执行，待下年度预算安排答案B20.下列各项中，不属于基本支出的是？A.人员工资B.办公费C.大型设备购置D.取暖费答案C二、多项选择题（每题2分，共20分）1.部门预算编制应当遵循的原则包括？A.合法性B.真实性C.完整性D.绩效性E.随意性答案ABCD解析部门预算编制应坚持合法性、真实性、完整性、重点性和绩效性原则，不得随意编报。2.政府收支分类科目包括？A.收入分类科目B.支出功能分类科目C.支出经济分类科目D.债务分类科目E.资产负债分类科目答案ABC解析政府收支分类科目由收入分类、支出功能分类和支出经济分类三部分构成。3.下列各项中，属于“三公”经费的有？A.因公出国（境）费B.公务用车购置及运行费C.公务接待费D.会议费E.培训费答案ABC解析“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费三项。4.基本支出包括？A.人员经费B.日常公用经费C.基本建设支出D.大型修缮支出E.大型会议支出答案AB解析基本支出是保障机构正常运转和完成日常工作任务所必需的支出，包括人员经费和日常公用经费。基本建设、大型修缮、大型会议等一般作为项目支出管理。5.项目支出绩效目标应当包括？A.产出指标B.效益指标C.满意度指标D.资产指标E.负债指标答案ABC解析绩效目标由产出指标、效益指标和满意度指标等构成，应做到指向明确、细化量化。6.根据预算管理一体化改革要求，下列属于全流程管理环节的有？A.预算编制B.预算批复C.预算执行D.决算和报告E.绩效管理答案ABCDE解析预算管理一体化覆盖预算编制、预算批复、预算执行、决算和报告、资产管理、政府采购、绩效管理等各环节，实现资金全流程闭环管理。7.部门预算实行全口径编制，下列资金中应当纳入部门预算管理的有？A.财政拨款收入B.事业收入C.经营收入D.其他收入E.上年结转结余资金答案ABCDE解析部门预算应将单位取得的各类收支全部纳入预算，不得隐瞒、截留、坐支。8.下列关于结转结余资金管理的说法，正确的有？A.结转资金是预算未执行完需要结转下年继续使用的资金B.结余资金是项目完成或终止后形成的剩余资金C.连续两年未用完的结转资金，原则上由财政收回统筹使用D.单位可根据需要随意调剂使用结余资金E.结转结余资金可以不纳入部门预算答案ABC解析结转结余资金应纳入部门预算统筹安排，单位不得随意调剂，连续两年未用完的结转资金由财政收回。9.下列属于政府采购法定方式的有？A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.单一来源采购E.询价答案ABCDE解析政府采购法规定的采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购和询价等方式。10.下列预算编制行为中，不符合规定的有？A.虚报人员编制，骗取财政资金B.将项目支出编入基本支出C.隐瞒事业收入D.按定员定额标准编制公用经费E.同步编制项目绩效目标答案ABC解析预算编制应真实、完整、规范。虚报编制、混淆支出类型、隐瞒收入均违反预算编制规定；按定额编制公用经费、设置绩效目标是规范做法。三、判断题（每题1分，共10分）1.我国预算年度自公历1月1日起至12月31日止。答案正确2.部门预算实行“一个部门一本预算”，由部门汇总编制本部门及其所属各单位预算。答案正确3.零基预算是在以前年度预算执行结果的基础上，考虑增减因素后编制的预算。答案错误解析零基预算不以以前年度收支水平为基础，而是从零开始论证支出的必要性和合理性。4.预算收入征收部门和单位必须依法组织收入，不得截留、占用或者挪用预算收入。答案正确5.部门预算只包括财政拨款收支，不包括事业收入、经营收入等其他收支。答案错误解析部门预算实行全口径编制，应涵盖单位全部收支。6.预算执行中，单位可以根据实际需要，在项目支出之间随意调剂使用资金。答案错误解析项目支出之间调剂资金应按规定程序报批，不得随意调剂。7.政府采购中，采购人可以根据工作需要指定货物的品牌。答案错误解析政府采购不得指定品牌或采用不合理的条件限制潜在供应商。8.绩效目标应当随同部门预算一并批复，并作为绩效运行监控和绩效评价的依据。答案正确9.预算调整方案经本级政府审定后即可执行，无需报本级人大常委会审查批准。答案错误解析预算调整方案须依法报本级人大常委会审查批准后方可执行。10.预算管理一体化系统实现了预算编制、执行、决算等环节的全流程管理。答案正确四、简答题（每题5分，共20分）1.简述部门预算编制“两上两下”的基本流程。答案（1）“一上”：部门根据预算编制通知要求，组织编制本部门预算建议数，报送财政部门；（2）“一下”：财政部门对部门报送的预算建议数进行审核，下达预算控制数；（3）“二上”：部门根据预算控制数编制正式部门预算草案，连同绩效目标等材料一并报送财政部门；（4）“二下”：经本级人民代表大会批准预算后，财政部门批复部门预算，部门在接到批复后15日内批复所属单位预算。2.简述零基预算的含义及优点。答案零基预算是指不考虑以前年度收支水平，以零为基点，对每一项预算支出的必要性和合理性进行重新审核、评价和论证，据以确定预算数额的编制方法。优点包括：打破基数概念和支出固化格局，优化财政支出结构；促使预算单位精打细算，提高资金使用效益；增强预算编制的科学性和准确性，有利于集中财力保障重点支出。3.简述项目支出预算编制应把握的主要要点。答案（1）坚持“先有项目再编预算”，项目必须先入库并完成立项、评审等前期工作；（2）同步编制项目绩效目标，做到指向明确、细化量化、合理可行；（3）按轻重缓急对项目排序，优先保障重点支出和刚性支出；（4）合理测算项目支出需求，量力而行，与当年财力可能相适应；（5）涉及政府采购的，同步编制政府采购预算；涉及新增资产的，结合资产存量编制资产配置预算。4.简述预算绩效目标与预算编制的关系。答案绩效目标是预算编制的重要基础和前置条件。部门（单位）申请预算时必须同步申报绩效目标；财政部门将绩效目标审核作为项目入库和预算安排的必要条件，对绩效目标不符合要求的，不得纳入预算。预算批准后，绩效目标随部门预算一并批复，作为后续绩效运行监控和绩效评价的依据，形成“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用”的全过程预算绩效管理链条。五、综合题（每题15分，共30分）1.某行政单位编制2026年部门预算。有关资料如下：（1）该单位人员编制120人，实有在职人员115人，公用经费定额标准为每人每年8000元，按编制人数核定；（2）2026年申报项目支出600万元，其中：办公用房维修改造200万元（未完成立项评审）、新增信息系统建设150万元（已完成立项评审）、业务培训费100万元、因公出国（境）费用50万元（上年实际支出20万元）、日常办公设备购置100万元；（3）2025年年末累计结转资金80万元，其中50万元为连续两年以上未用完的项目资金。要求：（1）计算2026年基本支出中的公用经费预算数；（2）分析上述项目支出申报中存在哪些问题，并说明理由；（3）说明80万元结转资金应当如何处理。答案（1）公用经费预算数=120（2）项目支出申报中存在的主要问题：一是办公用房维修改造项目未完成立项评审。按照项目管理要求，项目必须完成入库、评审等前期工作后方可申报预算，不能将未立项项目直接编入预算。二是因公出国（境）费用申报数明显偏高。上年实际支出仅20万元，2026年申报50万元，增幅过大，不符合“三公”经费厉行节约、只减不增的要求。三是业务培训费和日常办公设备购置的编报不够规范。业务培训费如属于日常公用经费保障范围，应在公用经费中统筹安排，不应作为项目支出重复申报；日常办公设备购置应按照资产配置标准和存量情况编制资产配置预算，不能随意编列100万元。四是项目支出未按轻重缓急排序，申报总额未充分统筹考虑财力和存量资金安排。（3）80万元结转资金应按规定纳入2026年部门预算。其中50万元属于连续两年以上未用完的结转资金，按规定由财政收回统筹使用；其余30万元可结转继续使用，但应优先用于消化存量资金需求，相应减少新增预算安排。2.某事业单位编制2026年部门预算，有关资料如下：（1）2025年财政拨款收入2000万元，预计2026年增长10%；（2）2025年事业收入实际完成300万元，预计2026年受政策因素影响减少20%；（3）上年结转结余资金150万元，其中非财政拨款结转资金30万元需按原用途继续使用；（4）2026年基本支出中，人员经费800万元；公用经费按编制人数100人、每人每年6000元定额核定；（5）申报项目支出：A项目已入库，申请500万元；B项目已入库，申请300万元；C项目未履行立项程序，申请200万元。要求：（1）测算2026年收入预算总额；（2）测算2026年基本支出预算总额；（3）判断A、B、C三个项目能否纳入2026年部门预算，并说明理由；（4）针对该单位预算编报工作提出合理化建议。答案（1）2026年收入预算总额：财政拨款收入=2000×(1+（2）公用经费=100×6000（3）A、B项目已完成入库等前期工作，具备预算编报条件，可以纳入2026年部门预算，但应同步编制绩效目标