安全管理工作重点

1 / 30安全管理工作重点动 力 厂2016 年安全工作思路及重点为认真贯彻落实公司当前安全管理工作重点，巩固 13 年安全工作成果，进一步加强安全生产工作的领导和管理，减少和杜绝各类生产安全事故发生，结合我厂安全生产实际 扎实有序推进各项安全工作，特制定动力厂 2016 年安全管理工作思路及工作重点。一、指导思想以“安全第一、预防为主、综合治理”为指导思想，本着为员工负责、为自己负责、为企业负责的原则；围绕不出安全事故为目的，落实 “不安全、不生产、不确认、不操作”的安全管理理念，努力创建平安和谐动力的目标。二、工作思路以进一步夯实基础管理为目标；2 / 30以严格落实“三级”隐患排查，及时消除事故隐患为主线；以强化教育培训、整体提升员工素质为基础；以做好重大危险源和重大危险作业项目管控为重点；以全面推进安全标准化，不断提升本质安全水平手段； 以狠抓现场管理，加大外来单位及外来人员管理为保障；三、工作目标：安全事故“零出现”作业现场“零违章”安全排查“零隐患” ；煤气泄漏“零容忍” ；考评验收“零问题” ；四、工作重点及具体措施3 / 30、进一步夯实基础管理，健全规范“三项制度” 。1、按照有关安全法律法规、标准和国标、行标规范性文件要求，结合本单位实际，健全安全生产管理制度，不断完善各工种、岗位的安全技术操作规程。2、明确职责分工，继续完善安全生产责任制，形成一把手主抓的安全管理保证体系，夯实安全管理基础工作。、严格落实“三级”隐患排查，及时消除事故隐患，为员工创造良好的生产工作环境。排查制度是安全管理工作中有效和非常关键的制度，在2016 年落实的基础上继续严格落实，重班组级排查。1、强化员工每小时、班组每班、作业区每天、分厂每周的三级排查整改。按“举一反三”和“三定四不推”原则，落实“隐患排查整改”和“责任逐级追究”长效机制。2、加大对现场的三违现象及现场隐患的排查深度，充分发挥领导带头作用，每周由主管厂长带队组织各专业组专业4 / 30排查，落实煤气系统、天车系统、重大危险源等区域的专人、专业、专项检查，并依据相关国家标准及行业标准及时做出整改。3、严格落实责任追究制度，加大对隐患的考核力度。凡公司、厂部专业检查组查出的隐患，除对各单位一把手、其它副职落实经济处罚和经济责任制考核外，还要追究隐患所在班组和员工的责任，形成一级抓一级，一级查一级，层层有人抓，层层有人管的安全排查体系。4、鼓励员工进行隐患举报，严格落实公司、动力厂关于安全建议及隐患举报奖励的相关规定 ，给予员工一定物质奖励，全面调动全员查找身边隐患的积极性。强化教育培训，整体提升员工素质。1、建立培训机制，落实培训制度。结合实际制定切实可行的年度培训计划，一是执行好三类人员的三级安全教育。从思想意识和知识掌握上让员工明白“动力厂各级安全工作抓的严” ， “安技知识必须会” ； 二是充分发挥师带徒作用，保证员工的作业安全，牵头生产、设备专业组织好出徒考试，做到跟踪教育、定期理论实践考试，使员工掌握5 / 30工艺流程及事故判断和处理方法，确保设备安全运行和人员安全；2、突出培训重点、规范培训内容。在抓好全员培训的基础上，突出培训重点，强化涉煤气岗位、变电运行岗位、特殊岗位和班组长以上干部的安全教育。3、各单位主要针对本岗位安全技术规程、事故预防、应急救援处置预案；安全生产联络确认制度 、 挂牌安全确认制度两项制度；本岗位相关作业制度；本岗位、本工种相关的国家标准及行业标准；公司下发各种培训资料等内容抓好本单位内部员工的安全培训。厂部、车间、班组每月组织考试。4、对全员进行以挂牌安全确认制度 、 安全生产联络确认制度 、八大作业文件、安全常识、煤气知识等内容为重点的日常培训。5、继续坚持每日班组长以上干部 1 小时培训，通过“以考代培”的形式组织培训，不断提高管理基层安技素质和专6 / 30业技能。6、强化主任“一对一”宣、帮教、班长“一培一”培训活动，根据员工实际情况，有针对性组织培训，使全员达到较高的业务水平，较强的分析判断和紧急情况处理能力，奋力实现实现安全工作“要我安全我要安全我懂安全我会安全”的转变。7、充分发挥动力厂煤防站、作业区兼职煤气救援小组的巡检、监护、救护、检查、监督职能作用，并定期组织防煤气中毒事故演练，全年不少于 5 次，同时要求涉煤气岗位人员对煤气防护、救护设备设施的性能熟练掌握。8、加强内部管理，提升安全管理人员的专业素质，安全员及煤防员每天除学习公司所有相关安全管理制度外，还要自学安全生产的法律法规及相关安全生产技术，煤气防护救护器材的使用等专业技能，每周六上午组织考试。做好重大危险源和重大危险作业项目管控、杜绝重大生产安全事故的发生。7 / 301、重大危险源管理：针对 130T、220T、12 万立煤气柜四处重大危险源点，一是明确责任领导负责，各作业区将本单位 A 级危险源管控指定专人，对于无 A 级危险源的车间，将 B 级危险源点也制定专人负责。 二是将管理重点放在安全运行上，对内部不影响安全的小隐患要及时掌握，做到心中有数，对于影响安全的隐患，全厂各级领导干部亲自现场盯办处理，经整改仍威胁人员安全的坚决停产处理，确保所有系统处于可控状态。2、加强重点单位、重点部位、重点环节和重要时段的安全检查。一是强化员工巡点检、班组和作业区现场检查。二是强化厂级专业排查倒追制考核，凡对现场问题未登记或不掌握的，追究各级人员责任并严肃考核。三是立足于隐患排查治理的举一反三和全覆盖。力争全员隐患排查治理率，专业排查整改率达到 100%。3、煤气系统管理：一是强化煤气煤气设施排查和监控力度，将煤气隐患作为重点管控范围，对排查出的隐患本着“隐患不过夜”的原则立即整改，做到煤气系统“零容忍” 。二是充分发挥各单位煤防站的巡检、监护、救护、检查、监督职能作用，并定期组织防煤气中毒事故演练，三是对所有涉煤8 / 30安全管理工作措施为认真做好各项安全生产管理工作，严格执行新标准、规范及法律法规的规定。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，提高安全生产管理水平，预防生产安全事故的发生，更加有效的把安全管理实现多层次，全方位、全过程控制和管理。依据总公司工程安全生产管理制度规定的要求，结合公司实际，特制定安全管理工作措施。指导思想和工作思想以总公司制定的各项管理目标为指导，在公司组织实施安全管理规划、决策下全面开展安全生产管理工作，坚持做到职责分明、有岗有责、上岗守责。以安全检查、排查、整改为重点。以安全教育培训为安全生产保障，强化施工过程、质量安全动态控制，积极开创文明施工，培育区域性观摩工地，带动区域性发展为根本提升，努力提高公司标准化，抗风险能力。目标设置 安全管理目标包括生产事故控制目标，安全生产9 / 30及文明施工管理目标，为安全生产管理明确了目标。1、杜绝重伤以上事故发生，轻伤事故发生率控制在 2以内。2、杜绝职业病，群体性食物中毒事故的发生。3、杜绝重大设备损坏，火灾事故的发生。4、三类人员，特种作业人员持证上岗达到 100%以上5、安全生产检查合格率达到 100%，优良率达到 85%以上。6、隐患整改率达到 100%，复查验收合格率达到 100%。7、安全教育培训覆盖率达到 100%，对属地国工人教育创新开拓新思路。8、优先选用标准化、定型化、工具化的安全防护设施。9、推广应用先进的安全科技创新，安全技术管理创新成果。10 / 30生产安全计划、严格执行国家有关法律、法规、标准。建立安全生产激励和约束相结合的保证机制。1、建立健全公司、项目组安全生产组织相对应的安全生产责任体系，明确各管理层职能部门，岗位的安全责任。坚持“谁主管、谁负责”的原则，完善、细化内部安全管理制度和安全操作规程，并监督实施。2、制定与建筑工程安全生产管理条例相配的安全生产制度和安全生产监督管理规定，努力完善、健全安全生产责任制度，健全安全生产监督体系，按规定配置安全员。安全员配置规定1、1 万平方米以下的工程至少配备 1 名安全员，1 万5 万平方米的工程至少 2 名安全员，5 万平方米以上的工程至少3 名安全员，施工现场必须设专兼职安全资料员，不准随便更换。11 / 302、专、兼职安全员、安全资料员的配备规定 与公司相关规定的分公司，厂矿、道路、储备库、后勤、机电等相关部门必须设专、兼职安全员、安全资料员，不准随便安排人员且不能随便更换。、进一步加大安全生产指导、监督、服务力度。1、项目组开展日常安全检查工作，并向公司提交工程安全周报 ，安全员填写工程安全日记 ，对每一天的安全检查工作进行记录，安全生产检查以查思想、查管理、查隐患、查事故处理为主要内容，以访谈、查记录、现场检查为主要形式。2、公司工程部结合公司综合检查时间规定进行定期或不定期的抽查方式，获取相关安全生产管理信息，检查工作完成后，填写安全生产检查表或隐患整改通知单 ，重大隐患下达停工整改通知单 。经公司安全生产分管经理审核并确认，对存在的问题和隐患定人、定时、定措施组织整改，并跟踪复查直至整改彻底。3、项目组应建立健全安全检查制度，每周一次、半月集中检查、月底汇总、分季节、节假日、大风雨过后。复工后，12 / 30定期性的综合检查，对检查中发现的问题，且按隐患类别分类记录，定期统计，并应分析确定多发和重大隐患类别，制定实施治理措施，把事故隐患消除在萌芽状态下。、积极开展安全文明施工和“安全生产月”及新视觉活动。1、继续落实部颁建筑工程安全生产管理条例 “一标准，七规范”省局两型、五化的要求，重点抓好六大伤害、起重设备、临时设施、模板体系专项治理，增大安全防护设施科技含量。2、严格控制施工大门制作安装质量，达到美观牢固，体现公司外部窗口形象。安全防护棚和宣传栏、读报栏、黑板报制作统一定型化、工具化标准。3、结合每年六月份“安全生产月”活动，采取中、法文的形式，充分利用黑板报，宣传栏、宣传挂图、漫画、条幅等加大对现场安全宣传活动，提高工人的安全意识。4、推广使用定型化的安全防护设施，如定型化的电梯井防护门、电梯井内操作平台、卸料平台、防护栏杆、通过安13 / 30全防护设施的标准化管理，带动其他的推进，进而实现整个安全生产标准化。、加强安全防护用具及机械设备使用、管理力度。1、严把采购供应关，假冒伪劣安全防护用品不得流入现场，所进安全防护用具必须经过验收检验合格后方可使用。项目组要有库存安全劳保用品、用具，充分保证工人施工时的需要。2、项目组以不低于工程总造价 2%的比例，控制安全技术措施经费，制定安全技术措施费用使用计划，保证现场安全防护措施和环保设施达到标准化水平。3、每次起重机械基坑开挖、基础基座混凝土浇筑、起重机械安装、塔机顶升、临时用电检测、悬挑脚手架锚固环预埋和槽钢悬挑、落地式脚手架基础设置、装饰阶段外用吊篮租用时或新技术、新工艺、新材料应用时，要以信息交流单的形式及时通知工程部，便于在工作中遇到难度相互协调，共同解决，防止不利因素发生，做到信息交流及时。14 / 304、严格控制各类车辆行车安全，雇用属地国司机。建立控制车速安全行驶措施及车辆完好率规定，定期、不定期抽查发现违规人员及时处理。、搞好安全教育培训，加强人的行为管理1、要确保安全生产，着力进行人员培训是非常必要的。培训工作采取走出去，请进来，集中培训。系统讲解理论经验，熟悉专项问题进行现场实际安全管理工作重点、采取措施、要求1进一步完善项目安全管理体系，要求所有项目必须配备12 专职安全员，所有安全管理人员必须经过培训合格并持证上岗，体系必须覆盖到协作队伍。2加大安全培训力度，2016 年培训的重点是：专职安全员、项目经理、外协队伍现场负责人、外协队伍班组长或兼职安全员。培训内容包括：安全管理认识、安全管理责任和安全管理能力。3全面推行安全生产标准化；公司所有项目必须按照施15 / 30工现场安全文明管理标准化图集要求，深入开展岗位达标、管理达标和技术达标，争创各级安全生产标准化项目。4加强对外协队伍的安全管理；要把外协队伍纳入公司安全管理体系中，2016 年公司要把外协队伍作为公司内部单位一样进行管理，杜绝“不管不问，放任自流”等现象，协作队伍出现安全事故的二级单位生产经理、安全管理部门、项目经理都要受到处罚。确保外协队伍监管率达100%。5加大考核力度。细化安全生产目标责任书内容，明确管理责任和奖罚办法，加大奖罚兑现力度。六、采取措施1明确责任，狠抓落实。通过签订安全目标责任书的方式将安全目标层层分解，落实到人。制定详细的奖罚标准和考核兑现办法，做到奖罚分明。2提前划定安全红线，对越线者严惩不贷，做到“铁腕治16 / 30安全” 。对出现安全事故的二级单位主要负责人项目部经理实行“领导约谈”和“主动下岗”制度，真正落实“一票否决”制度。3加强现场检查、监督和服务力度，安全环保部 2016 年下项目的安全检查服务次数要超过 20 次，二级单位安全科下项目的安全检查服务次数要超过 25 次。4创新培训模式，提高培训效果。在培训上，一是聘请一些有经验的安全专家集中授课，其次是选派有潜质的安全员到培训机构接受外培，第三种方式是外出观摩，组织专职安全管理人员到先进企业参观，接受现场教育。第四是安全环保部到项目亲自对安全员进行“一对一”的培训。5把安全管理中心下移，从班组抓起，从一线员工抓起，重点提高班组管理人员的安全环保责任意识、安全管理能力和防护能力，坚决抵制违章指挥，违章作业和违反劳动纪律的行为，从根本上消除事故。62016 年公司将挑选一些新开项目，作为安全标准化的标17 / 30杆项目进行重点关注和指导，项目标准化建设完成后，选取优秀项目部召开标准化建设推进会或经验交流会，邀请其它项目经理和安全管理人员进行观摩、学习，借鉴榜样的力量助推其他项目做好标准化建设。七、工作要求1各级领导干部要认真领会中央领导近期有关安全生产工作的重要指示精神，促进安全/环保认识再提高，要重视安全管理，怀着敬畏生命、敬畏法律、敬畏制度的心态抓安全，要有大局意识，责任意识、担当意识，要把“安全就是效益，安全就是政绩，没有安全什么都没有”的理念牢记在心里，落实到管理行动中，要视员工为亲人，带着感情去抓安全，要敢抓，真抓、抓出实效。2安全生产绝不是一个部门、一个人的事情，需要全体员工共同努力。今年各单位在安全管理上应形成“一把手负总责、管生产的领导具体抓，分管领导对分管领域内的安全工作负责。 ”的局面。全公司要做到党政工团，齐抓共管，各负其责。哪个单位出了问题和事故，在落实责任时一定做到“党政同责” 。18 / 303各级领导要有红线意识，2016 年总部要求：“各单位要杜绝任何生产安全事故” ，要以此为安全“红线” 。在公司运营转型的关键时期，这条红线绝对不能碰。如有单位、项目部发生安全事故，将对领导和相关责任人从重从快，严肃处理，切实做到“铁腕治安全” 。4各单位在安全管理上要以安全生产标准化为突破口，以隐患排查治理和杜绝习惯性违章为抓手，不断依靠员工，发动员工。积极倡导“关注安全，关爱生命”的安全文化，创建“安全文化示范”工地，构建自我约束、持续改进的安全长效机制，提升公司安全文化水平。总之，安全生产责任重大，我们面临的任务也艰巨繁重。任何时候都不能过高估计安全生产形势，不能过高估计干部员工对安全重要性的认识，也不能过高估计现场安全管理的能力和水平。我们要始终以积极努力的工作态度，以严之又严、细之又细的工作作风，把安全管理作为一项永不竣工的工程，持之以恒抓实抓好。为实现公司和谐、健康、持续发展提供更加有力的安全保障。19 / 30企业安全管理人员日常工作要点做为一名安全管理人员在企业中负有安全管理与监督的双重职能，而且在日常工作时又有领导交办的各种其它工作，虽没有安全工作重要，但绝对比安全工作要急。安全管理工作横到边、纵到底、错综复杂。怎样去抓去管都不为过，在自己的范围内有干不完的事，工作中必须紧紧围绕安全二字做文章。那种所谓为提高安全知名度，干与安全无关的事，其结果是别人的田绿了，安全的地荒了。所以要搞好安全管理工作，就必须在日常工作中把握一下几个要点：年初抓人员培训按照安全职责和培训计划的要求，年初要对车间的运行、检修、试验人员以及特种作业人员，进行安全生产规程制度的考试；对工作票签发人、工作负责人、工作许可人进行培训，经考试合格后，以正式文件公布有资格人员名单。安监人员不但要积极协助有关部门做好此项工作，而且要协调有关部门在培训中将上级颁布的安全工作规定、安全工作规程、有关文件、本单位安全考核细则及对本年度工作有借鉴意义的安全通报等列入培训内容，力求通过此项20 / 30工作使职工达到节日过后收心工作、重温规程、按规定作业的目的。特别要提醒大家的是，安监人员在完成上述工作的同时千万不要忘了在培训中提高自身的管理水平，月初抓措施落实月初要主动了解本月工作任务，督促有关人员制订保证安全作业的安全技术措施，并按规定履行审批手续后方可开工。对于按计划本月应开工，检查时尚未制订措施的任务，要立即提出监督意见并向主管领导报告；对于本月开工已制订了安全技术措施，并按规定履行了审批手续的项目，要在开工前认真检查各项措施的落实情况，凡措施不落实或与要求不符的要令其整改，拒不整改的要汇报主管领导责令其停工。审批安全技术措施时要认真、负责，签署意见要明确、有针对性、有可操作性。周一抓违章讲评和危险点预控每周一，安全管理人员要利用安全活动时间总结上周安全生产情况，重点讲评作业现场违章、不安全现象，通报近期事故案例或与本周工作任务有关的典型事故案例，提醒大家注意本周工作中的危险点和应重点防范的内容。要注21 / 30意一是讲评要实事求是，做到讲现象、讲规程、不评论；二是认真准备，需由领导讲的应提前为领导准备好素材；三是讲话要精，有可操作性，忌官话、空话、套话。每日抓现场监督现场监督包括：了解并掌握现场作业情况，做到“三清楚” ，即：停电范围、工作地段、工作任务清楚。检查工作票，重点检查工作票中停电范围、工作地段、工作任务、安全措施、危险点及控制措施是否符合现场实际，并满足安全作业要求。存在问题的，必须及时采取补救措施，否则停止作业。审核施工作业的安全组织、技术措施， 为其安全措施的正确性负责。检查班前会(工作票)对作业中危险点分析、布置安全措施和交待安全注意事项情况。检查人员着装、安全工器具，人员精神状态和车辆情况。检查现场安全措施的执行情况。如：地线的装设、围栏的设置、标示牌的悬挂、监护人的安排、危险点控制措施的执行等。对于存在的问题及时向工作负责人提出，并要求立即整改和完善。 巡回检查作业现场，做到“三找” ，即找措施漏洞、找不安全因素、找违章行为，并及时处理。坚决制止现场的违章指挥和冒险蛮干行为，当无法制止时，要立即向公司安全处报告。22 / 30多讨论事故案例安全管理人员要牢固树立为职工服务的思想，要老老实实地为职工办实事；要多做宣传工作，使职工认识到安监工作的目的，是在维护企业利益的同时维护好职工自身的利益。宣传工作要深入持久，要循序渐进，要随时随地，要结合实际，结合事故案例，耐心地开展。通过宣传使职工认识到，安全管理人员指出并纠正职工工作中的不足，甚至对违章现象进行处罚，都是为了更好地保证职工安全，是在治病救人。经常和职工一起讨论事故案例，分析案例中当事人具体违反了什么规程或什么规定中的哪条哪款，借此机会引导职工学习有关的规章制度。同时启发职工查找工作中的违章现象，并与事故案例进行对应比照，再向职工讲解形成事故的条件，让职工自己体味和想象违章违制可能造成的严重后果。以此达到让职工学习、理解规章制度的真正内涵，增强职工遵章守制的自觉性。通过这些有益的工作，让职工感受到安全管理人员不是对头，而是朋友；不是工作中的无理制约者，而是好帮手。特别是对待违章职工，一定要耐心地讲解其错误所在，帮其分析违章的原因，指出违章可能带来的后果，帮助他从思想23 / 30上认识错误，认真汲取教训，让职工甘心接受处罚，并愿意与安全管理人员做朋友。安全管理人员要热爱安全管理岗位，在工作中具有很强的敬业精神和高度的使命感，并尽快提高自身的综合素质以从容应对知识经济给企业安全管理带来的新课题，同时要有良好的心理素质，在安全形势不好的时候寝食难安，在安全形势比较稳定的情况下也不能盲目乐观，而应居安思危，做到稳中思险，稳中识患，只有尽心尽力、尽职尽责，才能不辱使命。XX 集团安全管理重点工作围绕企业安全生产标准化体系建设要求，结合下属企业安全生产现状，总公司 2016 年安全生产工作拟重点开展以下工作以完善所属企业安全管理体系，通过系统管理的方式控制风险，确保各项安全指标的完成。同时对企业安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录建立安全档案。一、制订安全工作目标、计划总公司在 2016 年 2 月份制定安全工作总体工作目标和工作24 / 30计划，经安全分管领导确认后下发；下属企业于 3 月份根据总公司目标和计划制定本企业的安全工作目标与计划。制订当年的安全工作年度计划需指出本年度安全工作目标以及重点。对计划中的各项工作内容，应规定具体的实施时间、方式、人员等内容，并确定追踪这些计划完成的人员等，可以表格形式量化。企业年度工作计划存档并报总公司备案。二、建立安全生产责任体系年初企业与总公司签订 2016 年安全生产目标责任书后，将目标责任分解、落实到个人，确定企业负责人、部门负责人、班组长以及员工等各层级人员的安全职责，将安全责任层层分解，层层落实，并签订责任状。总公司对企业安全生产责任落实情况组织专项检查。三、建立各项安全生产管理体系25 / 301、安全教育培训安全制度落实与员工的安全意识息息相关，员工的安全意识需通过不断地教育和再教育形成。因此企业的安全管理需从对员工的教育开始。 安全教育和培训体系包括：岗前教育、在岗培训、转岗培训、 “四新”培训、特种作业技能培训等。企业应当制订相应的教育培训计划、确定教育培训流程、选定教育培训内容、明确考核测试方法。培训记录需存档保存。岗前教育按厂级、车间和班组三级培训要求，每一级教育都需要经过考核合格方能进行下一步教育直至上岗操作。通过三级教育方式的岗前培训，员工应当可以基本掌握岗位技能和相应的安全知识和技能。但仍应加强每年的在岗教育和培训，特别是转岗的岗位知识、技能、安全要点的重新培训，或者“四新”培训等。对于需要操作特种设备的岗位，岗位员工必须通过特种作业培训，取得相应的特种作业操作许可证。总公司对企业安全教育培训情况组织专项检查。26 / 302、安全检查与隐患整改安全检查的方式主要有综合检查与专项检查。其中专项检查主要针对年度安全计划、培训计划、安全演练、劳动防护用品、特种设备、安全生产责任落实、安全协议签订、节前安全检查、重大安全活动等的检查。总公司安全检查仍以季度综合安全检查配合专项安全检查的形式进行，但是规范检查的程序，改变多年来现场发现隐患口头提出不留存记录，整改情况不到现场落实的方式。综合检查的程序是检查前明确检查要点赴现场检查下达隐患整改意见书要求及时整改企业整改后填写整改情况并盖章返回整改落实的现场验收检查记录存档。企业要建立日常的安全检查制度，按照总公司安全生产目标责任书的要求做到企业每月检查两次，车间每周检查一次。对于检查中发现的安全隐患下达整改通知单，由安全责任人签字确认并负责整改。企业安全员落实整改情况，将安全检查记录、整改通知单等存档，并将检查情况定期上报总公司，以便及时掌握企业安全生产动态。27 / 30总公司年初下发安全检查表模板，企业按照模板要求制作制作安全检查表 。检查项目和内容应根据本企业生产实际合理设置；检查的标准和要求应便于识别、判断，以便填写检查结