乡司法所2016年工作总结_0

1 / 10乡司法所 2016 年工作总结一年来，我所在县政法委的领导关心下，在乡党委、政府和县局指导的下，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作为突破口，紧紧围绕构建和谐五龙为总体目标，以构建社会矛盾纠纷大调解格局为具体目标，以学习实践科学发展观活动为契机，结合我所实际，认真落实各项工作措施，扎实工作，全力构建社会矛盾纠纷大调解工作格局，有力地维护了社会稳定，为我乡经济和社会又好又快发展提供了良好的法治环境。目前，全乡共建有 14 个人民调解委员，129 个调解小组，共有调解员 210 人， 14 个人民调解工作室。共排查纠纷 353 件，调处成功 337 件，成功率达%，开展法律宣传 2 场次，组织专题培训 3 场次，帮教“两劳”释放人员 3 人次，避免、挽回经济损失 30 余万元，矫正社区服刑人员 62 人。一、2016 年主要工作（一）创新法制宣传载体，强化法制宣传教育，增强群众法律意识，提高群众法制观念，为构建社会矛盾纠纷大调解工作格局营造良好的法制环境。一是与培育新型农民相结合。以村“两校”为平台，以培育新型农民为目标，采取以案释法与联系身边的具体事例相结合的方式，对与群众生产生活密切相关的2 / 10土地法 、 森林法 、 土地承包经营法 、 婚姻法 、继承法等法律法规以及新农村建设、林权制度改革等相关的政策进行宣传和讲解，提高群众的法律意识，增强群众对政策的知晓率。二是与青少年思想品德教育相结合。利用小学开学、 “六一儿童”节等时间，采取展板、悬挂标语、法制辅导员到学校上课等方式，对道路交通安全法 、未成年人保护法 、 预防未成年人犯罪法等法律法规进行讲解。另外，中小学还把法制教育与课堂教学相结合，纳入教学计划，发挥课堂教学主渠道作用，利用图片、案例分析等方式，引导学生自觉学法，增强法律意识和自我保护意识。三是与党课教育相结合。以党员活动中心为平台，季度党课为载体，把以群众生产生活密切联系的婚姻法 、 计划生育法 、 民法通则 、 森林法 、 土地承包经营法 信访条例等实用法律法规纳入到党课教育一起学习，一起讲解，一起抓落实。同时，也解决党课教育内容单一的问题，增强了党课教育的针对性、趣味性和实用性。目前，各党总支为党员上法制教育课 4 余场次，受教育达人数 300 余人次。四是与调解矛盾纠纷相结合。针对林权制度改革、新农村建设等工作中遇到的新情况、新问题和新矛盾，采取法制宣传教育与调解相结合的办法,融法制宣传教育于人民调解的全过程,积极支持和引导群众依法依规自行和解。做到一边依法引导村民解决纠纷矛盾,一3 / 10边宣传法律法规知识,达到了调解一件纠纷,教育一片群众的目的。五是与领导干部普法教育相结合。按照县普法办的要求，结合我乡实际，制定五龙乡 2016-2016 年依法治乡规划，明确了指导思想、基本原则、总体目标、主要任务等内容。并于 2016 年 11 月 17 日, 组织全乡 466 名在职在编工作人员参加水土保持法 、 行政处罚法、 、 行政强制法 、 安全生产法等法律法规的学习考试，做到应考率、参考率和合格率达到 100%。（二）健全“八项制度” ，发挥职能优势，狠抓人民调解工作，努力构建社会矛盾纠纷大调解工作格局。一是健全限时办结制制度。明确矛盾纠纷排查调处限时办结制，简易纠纷当场解决，一般纠纷 5 个工作日内结案， 疑难纠纷在 10-15 个工作日内结案。二是健全工作责任制度。按照乡干部包村、村干部包组、组干部、党员包户的模式建立防控网络，对可能发生纠纷的苗头、隐患进行排查调解。同时，健全了站所联动机制，由乡党委政府牵头，组织司法所、派出所、土管所、林业站、经管中心、信访办和综治办等人民调解成员单位，明确各自工作职责，对矛盾纠纷进行统一排查统一调处，不留死角。三是健全矛盾纠纷月排查分析例会制制度。每月召开分析例会，听取上月的治安状况、纠纷调处情况报告；交流纠纷调解经验，安排下月工作。四是健全包案调处制度。按4 / 10照“四定三包”即定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限，包调处、包跟踪、包反馈的要求,将纠纷调解任务落实到人，落实到村组，逐一逐级化解矛盾纠纷。五是健全责任追究制度。将调解工作纳入目标责任制考核，对因纠纷调解不及时转化为刑事案件、引起群众性上访、引起群众性械斗和引起自杀等事情的发生，重点追究相关责任人的责任。六是健全培训制度。按照“三懂一会” （懂政治、懂法律、懂政策，会做群众工作）的要求，对调解员进行培训。截至目前，全乡共举办人民调解法专题培训班 2 次，培训人员 80 余人。七是健全“以案定补”制度。对已调处登记的简易纠纷每件补助 10 元，对已调处制作规范化卷宗的疑难纠纷每件补助 50 元，对已调处热点纠纷每件补助 100 元到 300 元不等金额。目前，全乡“以案定补”共补助万元，有力地调动了人民调解员的积极性和主动性，也确实解决调解员只干事无补助的现状，使矛盾纠纷做到应调尽调，事事有卷宗，件件有补助。八是健全“驻村夜访”和“群众事务代办”制度。利用周日群众赶集的有利时机，以便民服务中心为平台，为群众现场解答法律咨询，受理申请案件，代写法律文书。（三）抓好安置帮教和社区矫正工作，教育和管理好重点人员，最大限度地增加和谐因素。一是采取定期或不定期的办法，回访刑释解教5 / 10人员，了解和掌握其思想动态、行为表现，给他们念好“紧箍咒” ，上好思想课，防止重新犯罪。目前，新安置刑释解教人员 5 人，回访以往回归刑释解教人员 35 人，帮教安置面达 100，回访率达 100，无重新犯罪。二是认真学习贯彻和落实了社区矫正实施办法 、 师宗县社区矫正工作实施方案 、 师宗县社区矫正对象管理工作规定 、 师宗县社区矫正对象计分考核规定 、师宗县社区矫正对象考核奖惩办法 、 师宗县社区矫正衔接工作若干规定 ，制定了五龙乡社区矫正工作实施方案 ，以落实社会管理创新为突破口，多措并举全面提高社区矫正对象教育改造质量和效果，确保了社区矫正对象管理不漏管、不脱管，无重新犯罪。一人一个矫正方案。按照该乡社区矫正工作实施方案的相关要求，依据其思想动态、心理变化、现实表现和社会危险程度，有针对性地制定个人矫正方案，落实矫正责任人，做到一个矫正对象一个矫正方案，一个矫正责任人。同时结合该乡盗伐林木罪和滥伐林木罪矫正对象比较多的实际，有针对性地细化量化个人矫正方案，把涉及林业生产、保护和开发的相关法律法规及政策细化到个人矫正方案中，确保方案的可操作性和针对性。有重点、有针对性地强化刑法 、 森林法 、森林法实施条例和云南省森林条例以及相关林业政策的学习教育，引导其树立正确的价值取向。一月一次6 / 10书面汇报。由矫正对象把遵守纪律、生产生活、学习及思想认识和活动情况，按月写成书面材料上报交司法所，司法所根据上报材料调整符合个人实际的矫正措施，并明确其直系亲属为监督责任人，对矫正对象进行监督、管理和教育，每月以书面材料的形式向司法所报告监督情况，并适时进行跟踪督查。一月一次思想教育。对矫正对象开展认罪悔罪教育、公民道德教育和时事政治教育，强化法律法规讲解传授和法律常识普及。今年上半年组织学习了刑法 、 治安管理处罚法 、 森林法 、 婚姻法 、 继承法 、 民法通则等法律法规以及社区矫正的规章制度。同时，采取以案说法、以案讲法的方式，用身边的典型予以启示，教育警醒。一月一走访。组织社区矫正工作者、志愿者和村组干部对社区矫正对象及家庭进行走访，随时掌握他们的思想表现和行踪动态，了解他们生产生活中存在的困难和问题，与他们交心谈心，沟通情感，消除心理上的压力，帮助他们卸下心灵上的包袱。一月一次心理辅导。坚持每月为矫正对象上一次心理辅导课，与他们交心谈心，掌握矫正对象心理变化和思想动态，做好心理疏导和教育辅导工作，帮助减轻思想包袱和心理压力，促使其改过自新，重新做人。一月一次技术培训。采取“因材施教”的办法，开设种养殖等技术课，邀请农业、畜牧和林业等部门讲解种养殖等方面的内容，增强矫正对象勤劳致7 / 10富的本领和能力，减轻家庭负担，引导其自食其力。一月一次公益劳动。组织矫正对象对集镇街道进行卫生清扫，为五保户、困难户献爱心送温暖，增强其社会责任感和使命感，使自觉改造，主动改造。一年来，组织开展公益劳动 2 次，清扫集镇街道 1 次，美好景区道路 2 公里，累计参加人数 40 余人次。一季度一考核。根据国家有关法律、法规、规章及社区矫正对象考核奖惩办法等有关规定，就矫正对象是否遵守国家法律法规、是否参加学习教育和公益劳动、是否请销假、是否迁居审批和是否报告活动情况等方面的内容进行考核，对表现好的给予加分表扬，对表现不积极给予扣分警告，并把考核结果进行公开，自觉接受社会和群众的监督。一人一立档。采取“一人一卡，一人一档”的管理方式，对社区矫正对象进行建卡立档，规范管理，详细记载矫正方案、志愿者协议书、监督人协议书、公益劳动记录、每月小结、谈话记录、期满鉴定表、期满审批表、期满宣告书和解除社区矫正宣告书等方面的资料，形成了一套完整、规范的基础性台帐。一解矫一谈话。对矫正期限届满，解除社区矫正之前，由司法所单独进行一次谈话，内容包括形势与政策，法律法规以及遵纪守法等。目前，共解除社区矫正对象 8 人，组织谈话 8 人。一法一培训。2016 年 9 月 12 日，五龙乡党委政府邀请县检察院和县司法局对全乡村党总支书记和治保调解主任及司8 / 10法所干警 30 余人就社区矫正实施办法进行业务知识培训。并与 13 村党总支签订了社区矫正和安置帮教目标管理责任书。2016 年 9 月 21 日五龙司法所对所辖区内社区矫正对象开展集中法制教育。此次培训共有 18 名社区矫正对象参加，会议就社区矫正教育管理、考核奖惩、请销假制度和刑法 、 刑事诉讼法以及社区矫正实施办法有关条款进行了详细的讲解，重申了手机定位的基本情况，不准无休止地上网，对产生的费用要积极主动地缴清。（四）抓好法律服务和法律援助工作，为构建社会矛盾纠纷大调解工作格局法律保障。采取非诉讼援助的方式，为当事人提供法律援助 20 件，为当事人挽回经济损失 30 万余元。为群众解答法律法规咨询 1500 余个，代写法律文书余 20 件，代理案件 70 余件。（五）强化内部管理，树司法干警新形象。 “人管人管死人，制度管人管好人。 ”一是进一步明确司法助理员职责、所长职责和司法工作人员的工作职责以及工作纪律等，改变工作作风、生活作风和学风，规范了司法工作者的言行举止；二是健全上下班签到制度、周末轮流值班制度和卫生制度，学习制度，从根本上改变了过去上班懒、散的不良作风。通过制度建设，作风改变了，办案效率提高了，新形象树起来了，司法干警风貌展现出来了。三是9 / 10加强车辆管理，保障车辆安全。四是认真做好人民调解杂志、 云南法制日报 、 法制报 、 人民调解法的征订工作，保证司法干警学有载体，看有报刊杂志。五加强信息工作。全年司法信息 15 篇，被云南民族时报采用 2 篇，被司法行政社区网采用 5 篇，被师宗电视台采用 3 篇，政法视讯采用 2 篇，法影现说采用 1 篇。（六）服务好乡党委政府和县局的中心工作。圆满完成了五龙“三月三” 、春耕生产、驻村夜访和联村指导等工作；按照县局的总体安排部署，圆满完成了各项工作任务。二、存在问题一是队伍素质还不适应新形势的需要；二是工作思路和工作方法创新能力欠佳，有待于在实践中进一步完善和改进；三是干警的业务水平和业务能力以及法律知识还很欠缺，有待进一步加强和提高。四是基层所法所缺乏办公经费，安置帮教、社区矫正、普法教育等工作缺乏业务经费。五是调解环境越来越复杂，人民调解员在调解纠纷的过程，经常受到一些不懂法、不讲理的一方或者双方当事人的辱骂、威胁等，人民调解员自身安全得不到保障。三、2016