XX年度乡镇司法行政工作总结

XX 年度乡镇司法行政工作总结年度乡镇司法行政工作总结 提高基层司法行政职能 服 务社会主义新农村建设 镇司法所 XX 年工作总结 镇司法所在镇党委政府的直接领导和上级业务部门的关 心指导下 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导 认真贯 彻落党的十六届和十六大三中 四中 五中全会精神 紧紧围 绕镇党委政府的中心工作 按照 抓班子 带队伍 树形象 促工作 保稳定 的工作思路 以创省规范司法所为目标 强 化队伍建设 切实加强人民调解工作 完善矛盾纠纷排查调处 机制 深入开展法律宣传和基层依法治理工作 推进基层民主 法制建设 拓宽渠道 做好刑释解教人员的安置帮教工作 着 眼基层 扎实开展法律服务 维护公平 积极为弱势群体提供 法律援助 充分发挥了在创建 平安白泉 构建和谐社会 创 造稳定的生产生活环境 良好的治安环境和规范的法治环境中 的职能作用 下面 主要从组织结构建设 队伍建设 制度建 设 基础建设 业务建设等方面作总结如下 一 加大投入 解决问题 努力推动司法所规范化建设 在新的历史时期内 各种社会矛盾出现了多发性 多样化 的状况 因此 基层调解组织所遇到的民间矛盾纠纷也日益复 杂 调解难度日益加大 而我们的基层调解队伍却长期存在着 人员变动过快 素质偏低 兼职过多 年龄老化 司法所力量 薄弱 调解工作保障不到位等诸多问题 这些问题与在社会主 义新农村建设中 发挥司法行政工作尤其是基层司法行政工作 的职能作用是极不相适应的 为此 我们紧紧抓住机构设置 人员编制两个关键环节 调整充实工作人员 强化业务培训 努力提高业务素质 为提高司法所维护社会稳定 服务经济发 展的效能和层次 镇党委政府高度重视 在人力 财力 物力 上给予大力支持 专门发文抽调 2 位具有大专以上学历的且工 作责任心强的专职工作人员充实到原司法所队伍 目前 我所 有专职工作人员 5 名 其中 3 名大专以上学历 并配备 2 名副 所长 协助所长开展各项工作 为了提高基层司法行政工作人 员的政治 业务素质和依法行政的能力 我们对新任用的人员 一律组织参加上级业务部门的集中岗位培训 除了配强配足工 作队伍外 我们还加强基础办公设施的投入 设立了专门的调 解室和档案资料室 办公和业务用房建筑面积达 180 平方米 三间办公室分别安装电话 并配备了 3 台电脑和 2 台打印机 1 只数码相机 一台传真机 大大提高了工作效率 解决了实 际问题 也方便了群众办事 二 强化职能 完善机制 不断提升司法所工作水平 我们对照 浙江省示范司法所考评办法 试行 把规范 化司法所建设作为提高司法所工作能力 切实履行司法所工作 职能 树立司法形象的重要内容 进一步整合司法所的法制宣 传 法律服务 法律援助 人民调解 安置帮教等各项职能 大胆创新 积极探索司法所与信访 公安 法庭 综治等部门 的联动化解矛盾新机制 整合力量 发挥优势 形成合力 当 好党委政府的参谋和助手 努力维护一方政治稳定 一 充分发挥人民调解作用 1 夯实调解组织建设 按 照 人民调解若干规定 的要求 我镇的人民调解工作紧紧围 绕 发展 平安 和谐 这条主线 不断加强组织建设 提高 队伍素质 健全工作机制 充分发挥职能作用 真正成为维护 社会稳定的 第一道防线 在调解员的选择上 我们既考虑一 批年长资深 熟喑人民调解工作方式方法的老同志老干部 又 选调了一批年纪轻 学历高 文字功底好的高素质队伍充实到 了人民调解队伍 做到优势互补 在镇人民调解委员会的指导 下 各社区 村 企事业单位都相应建立了人民调解委员会 并达到 组织 制度 工作 经费 四落实 我们还每年至少 一次对全镇范围内的调解员加强业务培训 去年 8 月底 针对 撤村并社区后新选举产生的社区调解员经验少 法律知识欠缺 的实际 我们专门聘请了法律方面的专家为他们讲授了人民调 解协议的制作 最高人民法院关于审理人身损害赔偿若干问题 的司法解释 道路安全交通法 等贴近实际 贴近群众的法 律法规知识 保证了我镇人民调解队伍的工作水平 2 加强队 伍政治业务素质 以开展 保持共产党员先进性教育活动 为 契机 认真学习 三个代表 重要思想和党的十六大 十六届 四中全会精神 贯彻执行有关法律 法规 规章和政策 增强 针对性 注重实效性 进一步提高干部的政治理论水平 道德 素质和依法行政能力 利用机关夜学习制度 加强对司法干部 的科学文化素质和业务知识的培训 不断提高履行职责的能力 3 突出矛盾联调机制 在新的历史条件下 民间纠纷和社会矛 盾日益增多 并且越显多元化 多样化和复杂化 对社会稳定 形成严重的威胁 仅仅依靠司法调解和人民法院诉讼渠道加以 解决 已难以承受 不断探索新形势下解决社会矛盾的新办法 和新措施 不断探索用改革的思路和发展的办法解决问题的有 效途径 是我们司法行政工作和基层人民调解工作面临的新的 课题 为此 我们积极设计载体 建立健全多样化 多层次的 社会矛盾纠纷解决机制 借助综治工作中心这一工作平台 有 效整合综治 司法 法庭 警署 劳动保障等部门资源力量 围绕当前影响社会稳定的各种热点 难点问题 采取多种手段 大力开展对重点单位 重点对象和重点人群的排查调处 及时 将民间纠纷解决在基层 解决在萌芽状态 解决在激化之前 构筑维护社会稳定的长效机制 围绕构建和谐社会和社会主义 新农村建设的大局 坚持每月定期开展和敏感时期加强排摸工 作 努力把民间纠纷调解工作渗透到社会生活的各个环节 切 实增强预见性和前瞻性 对新农村建设中容易引发的矛盾纠纷 提前介入 定期排查 认真分析 积极有效地做好预防和调处 工作 在工作方式方法上 既充分运用人民调解 行政调解 司法调解相衔接的工作模式 更是畅通民主渠道 完善民意表 达机制 既防止矛盾激化 又做到把群众的利益实现好 维护 好 发展好 努力把握好维护群众利益与维护社会稳定的结合 点 做到既有效地维护群众切身利益 又有效地维护社会稳定 综治工作中心运行两年来 基本做到了小事不出村 大事不出 镇 矛盾不上交 一些久拖不决的案件得到了妥善解决 今年 1 12 月份 全镇共排查出各类民事纠纷 50 起 除 7 起上交到 镇里 由镇调委会配合调解成功外 其余 43 起全部由各社区 村 企事业单位自行调解成功 共达成书面协议 6 起 形成 调解卷宗 5起 村王某是我镇的老上访户 自邻居造房子以来 因 间隔和走路等原因 多次争吵 还越级上访过多次 今年 6 月 份 两家矛盾不断升级 还有相互殴打之势 得知此事后 中 心工作人员深入走访群众 实地调查取证 考虑到此事件矛盾 隐患较为恶劣 牵涉职能部门较多 若处理不慎 可能导致严 重后果 因此 我们立即启动综治工作中心重大矛盾联调工作 机制 镇党委书记作出工作指示 要求各部门提前介入 及早 分析 防止矛盾激化 中心主任召集综治 司法 信访 土管 城建 法庭 社区各部门负责人参加会议按职责分工联合调处 最终通过联合调解和走法律渠道 终于使两家多年的宿怨烟消 云散 综治工作中心的联调机制不但能有效调处疑难性民间纠 纷 在群体性矛盾纠纷中也发挥了积极作用 我镇原 村杨梅 山事件作为一起历史遗留矛盾自从 XX 年以来一直未得到有效处 置 每到杨梅成熟季节 就会发生村民聚众抢摘杨梅事件 原 因是村民认为原杨梅山承包合同未经村民代表大会通过擅自发 包 村干部暗箱操作 程序不合法 镇党委政府虽年年做了大 量的工作 也多次召开专题会议 商讨处理对策 但因为负责 调处的部门单一 收效甚微 今年 5 月份以来 为防止部分群 众上山哄抢采摘杨梅和群殴事件的再次发生 镇党委政府多次 召开矛盾调处联席会议 形成统一意见 由分管政法的副书记 负总责 分管农业副镇长积极配合 抽调综治工作中心人员 组成矛盾处理专门工作小组 着力处置此事件 通过多次到潮 面村走访 倾听群众呼声 向村里负责过杨梅承包工作的老干 部了解情况 掌握事件起因 并分析矛盾隐患 矛盾焦点 界 定矛盾性质 最终形成书面处置原则和意见 终止原承包合同 公开招标 重新发包 妥善处置了此起事件 维护了一方社会 稳定 由于我们工作细致 方式方法得当 近三年内 未发生因 民事纠纷调解不当或调解不及时转化的刑事案件 引起的自杀 事件 群体性上访事件及其他群体性事件 在调解过程中 我 们始终按照人民调解格式文书要求进行规范操作 做到纠纷受 理和调解结果件件有记录 对于能当场口头调解的简单民事纠 纷 我们一般只对其进行登记 对于需要形成书面调解协议的 我们严格按照调解协议制作要求 并实行一案一卷 二 进一步做好归正人员的安置帮教工作 认真贯彻落 实 浙江省归正人员安置帮教工作办法 的精神 动员和组织 社会各方面的力量参与帮教工作 充分发挥政府部门和社会力 量两个方面的积极性 最大限度地减少重新违法犯罪 建立健 全乡镇 社区两级归正人员安置帮教工作组织网络 落实帮教 责任 对帮教对象实行跟踪管理 并做到一人一档 目前 全 镇 5 年内共列管归正人员 114 人 今年重新犯罪 3 人 我们改 以往单一报到 登记的方式 现采用司法干部与归正人员面对 面 心与心交流 拉近与他们的距离 掌握各归正人员的具体 情况 镇司法所对归正人员建立一人一档登记管理 镇社区两 级干部对帮教对象从生活上精神上给予关心 对生活确实有困 难的 及时联系劳动保障站 民政办 想方设法为其解决生活 难题 我们了解到皋泄社区去年释放回来的一名归正人员属于 三无对象 向党政领导汇报 积极筹集资金 2 万余元 为其建 造了 2 间平房 还把河东社区一病残归正人员列入低保对象 加以特殊照顾 使他们安心生活 回归社会 三 法律服务得到规范和拓展 进一步强化了服务功能 充分发挥司法所法律援助职能作用 全面深入开展法律援 助工作 我们注重密切同工青妇 老龄委 残联等部门的协调 配合 扩大法律援助工作平台 充分发挥 148 法律服务专线 作用 积极搞好联动服务和上门服务 为渔农民群众提供了及 时有效的法律服务 今年 1 12 月份 全镇共接待各种形式的 法律咨询服务 32 起 其中移交到基层法庭 2 起 为外来民工 渔农民 困难家庭等弱势群体提供法律援助 5 起 四 深入开展普法依法治理工作 推进基层民主法制建 设 作为司法行政部门 承担着为当地党委政府依法行政当好 参谋 为经济社会发展重大决策提供法律意见和法律服务的相 应职能 在实施 四五 普法规划过程中 我们健全工作组织 保障工作经费 制定工作方案 落实工作措施 确保了普法依 法治理工作取得预期效果 今年是 五五 普法的启动年 我 们始终把 民主法治村 创建作为农村基层依法治理的主要工 作 今年 根据省 市 区的有关指示精神和 平安定海 建 设及渔农村新型社区的有关要求 在去年工作的基础上 我们 进一步加强 民主法治村 社区 的创建活动 对在创建中碰 到的问题和困难 及时反映 研究和解决 全镇司法所的同志 在加强学习 加强调查研究 加强与有关部门的联系的基础上 经常下村就创建工作的内容 创建工作的特点 创建的方法等 进行面对面的帮助指导 增强创建工作的针对性 指导新型社 区开展创建活动和法制宣传 人民调解 法律援助等服务工作 去年 全镇 9 个社区都达到了三星级民主法治社区 村 达标 要求 社区作为全区普法试点社区 今年正在争创五星级民 主法治示范村 三 建章立制 内外监督 切实增强司法行政工作的责任 感和紧迫感 新时期的司法行政工作不仅任务十分繁重 而且要求越来 越高 只有不断健全和完善科学规范的管理制度 进一步强化 群众监督 社会监督 自我监督措施 才能保证司法所适应时 代和工作的需要 全面充分地履行八项工作职能 提高工作质 量和效率 充分发挥其在维护社会稳定 促进经济发展 加强 基层民主法制建设中的重要作用 我们加强司法所内部管理 行为规范和工作目标考核等方 面制度建设 不断完善司法所人员守则 接待制度 文明用语 制度 值班制度 办公室管理制度 内务卫生制度 廉政建设 制度 有效地约束和规范干部的行为 并把在理顺司法所管理 体制的基础上 进一步完善岗位目标责任制 采取领导与群众 考核相